Jauhkan Korea Utara – Apa yang perlu dilakukan Trump

Kemajuan rudal dan nuklir Korea Utara telah menjadikan negara tertutup ini sebagai prioritas keamanan tingkat tinggi bagi pemerintahan Trump. Pada tanggal 4 Juli, ketika Amerika merayakan Hari Kemerdekaan, Republik Demokratik Rakyat Korea menguji rudal balistik antarbenua pertamanya (umumnya dianggap memiliki jangkauan setidaknya 5.500 kilometer atau 3.420 mil). Hingga saat ini, Pyongyang telah meledakkan lima ledakan nuklir, empat di antaranya terjadi pada masa jabatan presiden Barack Obama. Prospek proyektil laut yang dikaitkan dengan hulu ledak nuklir telah menciptakan urgensi baru dan semakin tinggi bagi Washington dan pemerintah sekutunya di Jepang dan Korea Selatan.

Seperti yang diharapkan, ketakutan yang luar biasa akan ledakan nuklir yang dibawa oleh rudal di San Francisco dalam waktu yang tidak terlalu lama lagi telah memunculkan banyak tindakan balasan yang tidak masuk akal, beberapa di antaranya mengarah pada perang darat untuk menghilangkan serangan nuklir Korea Utara yang tidak menyenangkan. Aliran pemikiran ini menganjurkan serangan udara untuk menghilangkan fasilitas peluncuran nuklir DPRK. Namun karena Korea Utara telah mengadopsi bahan bakar padat yang dapat diisi ulang dengan cepat untuk roketnya, waktu yang ada untuk menemukan dan menetapkan target jauh lebih sedikit, yang sebelumnya memerlukan waktu beberapa jam untuk memindahkan bahan bakar cair ke rudal yang menggunakan peluncur yang berada di bawah sasaran. Selain itu, Korea Utara telah mengadopsi peluncur yang dapat dipindahkan ke seluruh negeri, sehingga menimbulkan tantangan yang lebih besar dalam menemukan pembawa rudal yang dapat ditargetkan. Bahkan menghancurkan beberapa rudal yang siap diluncurkan di darat tidak akan mengakhiri ancaman yang ditimbulkan oleh Pyongyang dari lokasi peluncuran rahasia.

Seperti yang diharapkan, ketakutan yang luar biasa akan ledakan nuklir yang dibawa oleh rudal di San Francisco dalam waktu yang tidak terlalu lama lagi telah memunculkan banyak tindakan balasan yang tidak masuk akal, beberapa di antaranya mengarah pada perang darat untuk menghilangkan serangan nuklir Korea Utara yang tidak menyenangkan.

Serangan udara pendahuluan di wilayah Korea Utara hampir pasti akan memicu perang darat besar-besaran, karena militer Korea Utara telah mengerahkan artileri dan peluncur roket bergerak tepat di seberang garis perbatasan yang membagi Semenanjung Korea menjadi dua negara—Korea Utara dan Korea Selatan. Kedua negara dipisahkan oleh zona demiliterisasi selebar dua mil yang dibentuk setelah Perang Korea tahun 1950-1953, yang dihentikan hanya dengan gencatan senjata, bukan perjanjian perdamaian formal, yang berarti kedua negara secara teknis masih berperang. Masing-masing sisi DMZ dipenuhi dengan baju besi raksasa saat kedua negara saling menatap satu sama lain, tidak pernah berkedip, jangan sampai negara lain menganggap hal ini sebagai kelemahan.

Yang membela Republik Korea (nama resmi Korea Selatan) adalah sekitar 28.000 tentara Amerika, sebuah kontingen yang berasal dari Perang Korea, yang menurunkan 33.000 orang Amerika untuk mempertahankan kedaulatan Korea Selatan terhadap invasi DPRK yang didukung oleh ratusan ribu infanteri Tiongkok. Permusuhan di sepanjang DMZ tidak pernah mereda sejak perang, dan ketegangan yang meningkat dapat dengan mudah memicu kembali konflik jarak jauh yang kedua.

Apa yang harus dilakukan Donald Trump untuk menghadapi ancaman Korea Utara dengan senjata nuklir dan penyempurnaan rudal?

Pertama, Presiden Trump, yang telah bertindak hati-hati (yang membuat para pengkritiknya di media kecewa), harus menghindari terjadinya Perang Semenanjung yang diserukan oleh beberapa orang untuk dilakukan pemungutan suara. Jangan salah: Amerika Serikat dan sekutunya di Korea Selatan dapat menghancurkan angkatan bersenjata Korea Utara yang menua hingga hancur berkeping-keping. Namun meskipun secara umum negara ini tidak siap menghadapi peperangan di abad ke-21, negara ini akan membunuh ribuan orang di wilayah metropolitan Seoul yang berpenduduk 20 juta jiwa sebelum akhirnya ditinggalkan oleh pasukan AS dan Korea Selatan. Selain itu, jika terjadi perang Korea lagi, kemungkinan besar intervensi Tiongkok akan terulang kembali untuk menghalangi perluasan pengaruh Amerika di Korea Utara yang kalah, sehingga menimbulkan risiko bentrokan kekuatan besar.

Perang Korea yang baru tidak akan membawa apa-apa bagi Amerika Serikat kecuali banyak korban perang Amerika dan pengeluaran keuangan yang besar untuk membangun kembali wilayah Utara dan sebagian wilayah Selatan. Singkatnya, kemenangan Amerika akan menjadi kemenangan yang sangat dahsyat. Apa yang bisa dilakukan Gedung Putih Trump untuk mengesampingkan perang atau serangan militer pendahuluan terhadap DPRK?

Tak lama setelah menjabat, pemerintahan Trump berusaha membujuk Tiongkok untuk mengendalikan tindakannya dengan membatasi perdagangan, pembiayaan, dan perlindungan diplomatik dengan DPRK. Ini adalah hal yang benar untuk dicoba, jika tidak ada alasan lain selain membungkam kritik yang mengatakan hal itu harus diadili.

Namun sekarang jelas bahwa Beijing tidak mau memberikan tekanan pada sekutu komunisnya. Korea Utara tidak akan pernah bisa mencapai pengembangan nuklir dan rudalnya saat ini tanpa bantuan Tiongkok. Akibatnya, Departemen Keuangan Trump menjatuhkan sanksi terhadap satu bank Tiongkok, sebuah perusahaan dan dua individu atas dukungan mereka terhadap ancaman Korea Utara yang semakin besar. Washington juga telah menunjukkan ketidaksenangannya terhadap Tiongkok dengan baru-baru ini mengirimkan dua kapal perang Angkatan Laut AS ke Laut Cina Selatan, yang diklaim Beijing sebagai danau miliknya.

Respons terhadap penciptaan dan militerisasi pulau-pulau di rangkaian kepulauan Spratly yang dilakukan Tiongkok layak dilakukan untuk mengimbangi klaim hegemoni Tiongkok di Laut Cina Selatan. Namun ditambah dengan sanksi AS terhadap entitas Tiongkok, hal ini menandakan berakhirnya kelemahan pemerintahan Obama.

Pemerintahan Trump perlu menggandakan sanksi sekunder yang komprehensif terhadap lembaga keuangan dan industri Tiongkok yang memungkinkan Korea Utara tetap bertahan secara ekonomi dan melakukan uji coba rudal dan senjata nuklir dengan menyediakan komponen teknis.

Selanjutnya, Amerika Serikat harus memperkuat pertahanan antimisilnya di Pasifik Barat, khususnya pangkalan militer di Hawaii, Guam dan Jepang serta Korea Selatan.

Membuka pembicaraan dengan Pyongyang untuk mencapai denuklirisasi Korea Utara tidak akan berhasil. Korea Utara merindukan senjata nuklir; Uni Soviet tidak akan menyerahkan keuntungan yang diperolehnya demi janji bantuan, perdamaian, atau penerimaan internasional, seperti halnya Uni Soviet yang akan mengabaikan pembangunan nuklirnya pada tahun 1950an.

Senjata defensif dan ofensif yang kuat yang ditujukan ke Korea Utara memberikan Amerika Serikat pencegah terkuat terhadap rezim petualang. Selama Perang Dingin dan seterusnya, Washington memandang rendah Uni Soviet, Tiongkok, dan kemudian Rusia, yang memiliki senjata nuklir jauh lebih mematikan dibandingkan Korea Utara.

Singkatnya, meningkatkan sanksi terhadap Tiongkok dan Korea Utara serta meningkatkan pencegahan menawarkan cara yang realistis untuk membatasi bahaya nuklir yang berasal dari Pyongyang.