Kegagalan Inggris mengatasi FGM merupakan ‘aib nasional’: anggota parlemen

LONDON (Yayasan Thomson Reuters) – Kegagalan pihak berwenang Inggris untuk berhasil melakukan penuntutan terhadap mutilasi alat kelamin perempuan dalam lebih dari 30 tahun adalah sebuah “skandal nasional”, kata anggota parlemen pada hari Kamis, menyerukan tindakan yang lebih besar terhadap para profesional yang tidak melaporkan praktik tersebut.

Mutilasi alat kelamin perempuan (FGM) telah menjadi tindak pidana di Inggris sejak tahun 1985 dan undang-undang baru pada tahun 2003 menjatuhkan hukuman penjara hingga 14 tahun bagi warga negara Inggris yang melakukan FGM di luar negeri, bahkan di negara yang melegalkannya.

Tahun lalu, pemerintah mewajibkan guru, pekerja sosial, dokter, perawat dan bidan untuk melaporkan FGM. Para aktivis khawatir akan banyak kasus yang luput dari perhatian karena terjadi pada usia muda dan di luar negeri.

Anggota parlemen Inggris mengatakan dalam sebuah laporan bahwa mereka “khawatir” dengan kurangnya penuntutan dan mengetahui bahwa beberapa dokter mengabaikan kewajiban hukum untuk melaporkan kasus ke polisi, sementara beberapa lainnya tampaknya memandang tugas tersebut sebagai “opsional”.

“Kami kecewa karena belum ada hukuman atas pelanggaran terkait FGM,” kata Tim Loughton, ketua sementara Komite Dalam Negeri yang bertanggung jawab atas laporan tersebut.

FGM melibatkan pengangkatan seluruh atau sebagian klitoris dan alat kelamin luar. Dalam kasus ekstrim, lubang vagina dijahit. Hal ini dapat menyebabkan masalah fisik dan psikologis yang serius serta komplikasi saat melahirkan.

Ini merupakan kasus pertama yang terjadi di Inggris, seorang dokter yang dituduh menjahit ibu yang baru melahirkan, dibebaskan oleh pengadilan Inggris tahun lalu setelah dia berpendapat bahwa tindakannya demi kepentingan terbaik pasien yang mengalami pendarahan parah.

Data resmi yang dirilis pada bulan Juli menunjukkan bahwa total 5.700 kasus FGM baru tercatat di Inggris pada tahun 2015-16, namun hanya sejumlah kecil yang berhasil dihentikan di Inggris.

SANKSI YANG LEBIH KUAT

Komite tersebut merekomendasikan sanksi yang lebih keras bagi mereka yang gagal memenuhi tanggung jawab wajib lapor, mengingat bahwa penuntutan tidak akan berlanjut tanpa adanya tanggung jawab tersebut, karena anak perempuan jarang melaporkan orang tuanya ke polisi.

Secara global, menurut data PBB, lebih dari 130 juta anak perempuan dan perempuan telah menjalani FGM, dan praktik ini umum terjadi di Afrika, sebagian Timur Tengah, dan Asia.

Praktik ini jauh lebih jarang terjadi di Inggris, meskipun data pastinya masih kurang. Sebuah penelitian pada tahun 2011 memperkirakan sekitar 137.000 perempuan dan anak perempuan di Inggris dan Wales telah menjadi sasaran FGM.

“(Angka-angka ini) masih hanya puncak gunung es,” kata Mary Wandia dari Equality Now, sebuah badan amal hak-hak perempuan, kepada Thomson Reuters Foundation.

Komite tersebut menyarankan pemerintah untuk melihat contoh yang diterapkan di Perancis, dimana penuntutan terhadap FGM lebih berhasil, dan mengatakan ada “alasan yang kuat” untuk sistem pemeriksaan kesehatan rutin yang serupa dengan model yang diterapkan di Perancis.

Tujuan pemerintah adalah untuk menghapuskan FGM “dalam satu generasi” seiring dengan pemerintahan David Cameron yang memperkenalkan kekuasaan untuk mengadili orang tua yang gagal mencegah anak perempuan mereka disunat.

Komite menyambut baik langkah-langkah ini namun mengkritik pemerintah karena tidak menyediakan sumber daya yang cukup untuk badan amal dan kelompok kampanye yang berdedikasi untuk mengatasi masalah ini.

“Tinjauan komite ini menyoroti sejumlah besar upaya yang masih perlu dilakukan untuk mencegah FGM di komunitas kita di seluruh negeri,” kata Perkumpulan Nasional untuk Pencegahan Kekejaman terhadap Anak (NSPCC) melalui email.