Kemarahan terhadap warga AS yang menjadi main hakim sendiri menghadapi hukuman berat di Meksiko

Nestora Salgado adalah seorang wanita kelahiran Meksiko yang tiba di AS pada usia 20 tahun, menetap di kota pinggiran kota Renton yang tenang, Negara Bagian Washington, dan akhirnya memperoleh kewarganegaraan AS.

Kemudian suatu hari, enam atau tujuh tahun yang lalu, dia memutuskan untuk kembali ke kampung halamannya Olinalá, sebuah kota pegunungan di negara bagian Guerrero, Meksiko, dan dia akhirnya menjadi bagian dari gerakan untuk membentuk pasukan polisi komunitas bergaya main hakim sendiri—sesuatu yang diperbolehkan menurut hukum Meksiko—dan untuk membantu memerangi kejahatan dan korupsi di tanah kelahirannya.

Di sinilah masalahnya dimulai, yang dengan cepat memburuk, sampai pada titik di mana perempuan tersebut kini menghadapi apa yang digambarkan oleh beberapa laporan pers seribu tahun penjara.

Dalam kasus yang bisa berakhir di Mahkamah Agung Meksiko, Salgado ditangkap pada Agustus 2013 atas tuduhan penculikan puluhan orang. Dia mengklaim bahwa semua yang dia lakukan hanyalah memerangi kejahatan dan tuduhan terhadapnya tidak lebih dari balas dendam politik.

“Pejabat kota dan negara bagian bersatu untuk membuat tuduhan palsu terhadapnya,” kata suami Salgado, José Luis Avila, kepada Fox New Latino.

Kampung halaman Salgado terletak sekitar 40 mil sebelah utara Ayotzinapa, kota tempat 43 siswa yang hilang pada September lalu – dalam kasus yang menarik perhatian negatif nasional dan internasional terhadap Guerrero – bersekolah di perguruan tinggi guru.

Di Olinalá, kata Avila, Salgado melihat “kejahatan meningkat, pembunuhan meningkat, pemerasan menjadi hal biasa. Masyarakat menderita.”

Jadi dia memutuskan untuk melakukan sesuatu.

Salgado bergabung dengan sekitar 200 orang lainnya untuk membentuk pasukan polisi komunitas bergaya main hakim sendiri untuk membantu memerangi kejahatan dan korupsi. Dia adalah salah satu dari empat komandan.

Avila mengatakan mereka berhasil, namun Salgado “bersuara menentang korupsi” dan mempunyai musuh yang kuat.

Di antara tersangka pengedar narkoba yang ditangkap pasukan Salgado adalah gadis remaja yang keluarganya menuntut uang tebusan untuk pembebasan mereka. Polisi mengatakan bahwa alih-alih membantu masyarakat, dia malah melakukan pemerasan uang tebusan.

Rakyat dan suatu bangsa. Sisanya

Penangkapan

Salgado ditangkap 18 bulan lalu, tapi tidak ada yang menyadarinya.

“Dia ditangkap pada hari Rabu,” kata suaminya. “Dia dijadwalkan terbang kembali ke Seattle akhir pekan itu.”

Guadalupe Lizarraga, seorang jurnalis lepas yang tinggal di Los Angeles, menulis artikel tentang perpolisian komunitas di wilayah tersebut.

Pihak berwenang di Olinalá tidak segera mengakui penahanannya, namun setelah pejabat AS terlibat, Salgado didakwa melakukan penahanan palsu terhadap puluhan orang, menurut Lizarraga.

Lizarraga memulai petisi online tahun lalu yang meminta Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon membantu menjamin pembebasan Salgado. Ini menarik hampir 7.000 tanda tangan.

“Ada konspirasi melawan Nestora,” katanya kepada FNL, “karena dia berani mengecam pejabat kota yang terkait dengan Los Rojos (geng lokal). Guerrero adalah salah satu negara bagian termiskin di negara ini—tidak ada supremasi hukum.”

Sebagian besar perselisihan, setidaknya di media, berkisar pada posisi hukum perpolisian komunitas di Guerrero yang agak suram. Undang-Undang Negara Bagian 701 menjamin hak masyarakat India untuk membentuk kekuatan semacam itu.

Beberapa orang mengklaim bahwa Salgado bukan orang India, atau menyatakan bahwa dia tidak dipilih berdasarkan sistem pemerintahan tradisional India.

Avila menampik tuduhan tersebut.

“Tentu saja dia penduduk asli,” katanya kepada FNL. “Orang tua dan kakek-neneknya berbicara dalam dialek asli.”

Pengacara Salgado di Meksiko, Leonel Rivero Rodríguez, mengatakan kepada FNL bahwa salah satu dakwaan awal terhadapnya, yaitu konspirasi untuk melakukan penculikan, “dibatalkan oleh hakim federal yang percaya bahwa aktivitas klien saya sebagai agen polisi komunitas tidak dapat dianggap kriminal, apalagi tindakan penculikan.”

Rivero juga menunjukkan bahwa situasi hukumnya lebih cair dibandingkan kebanyakan orang Amerika.

“Saat ini ada tiga tindakan hukum terhadapnya,” katanya, “serta tiga perintah penahanan yang belum dilaksanakan – yang akan mengakibatkan tiga tindakan lagi jika terwujud – serta tiga penyelidikan sedang berlangsung yang berpotensi menjadi tindakan hukum.”

Seorang anggota parlemen mendorong pembebasan Salgado katanya bulan lalu ini hanyalah masalah sederhana dalam memperbaiki pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan Salgado.

“Kami terlibat sebagai bagian dari upaya membela hak asasi manusia,” kata anggota kongres federal Roberto López dari Partai Revolusi Demokratik (PRD) yang berhaluan kiri. “Apa yang kami inginkan adalah hukum diterapkan dan proses hukum dihormati.”

López mengatakan Salgado tidak diberikan bantuan konsuler, yang merupakan hak warga negara AS, dan dia juga tidak diberi akses yang memadai terhadap perwakilan hukum. Anggota Kongres Adam Smith, seorang Demokrat dari Tacoma, Washington, menulis surat kepada Menteri Luar Negeri John Kerry mendesak dia untuk terlibat dalam kasusnya.

“Biarlah cerita ini diceritakan,” katanya pada konferensi pers tahun lalu, “memalukan bagi pemerintah Meksiko karena melakukan hal yang benar.”

Hukuman penjara dengan jangka waktu yang lama bukanlah hal yang tidak pernah terdengar. Pengadilan Ohio dijatuhi hukuman Ariel Castro hidup tanpa pembebasan bersyarat dan 1.000 tahun penjara pada tahun 2013 atas penculikan dan pemerkosaan terhadap tiga wanita.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.