Keputusan Turki kemungkinan akan semakin mendinginkan hubungan UE

BERLIN – Para pemimpin Eropa bereaksi dengan menahan diri dan prihatin pada hari Senin terhadap hasil referendum di Turki yang memberikan kekuasaan baru kepada presiden negara tersebut.

Walaupun hubungan antara Uni Eropa dan Turki telah memburuk selama berbulan-bulan, hasil pemilu Turki kemungkinan hanya akan memperlebar jarak politik dan budaya antara blok 28 negara tersebut dan negara kandidat UE.

Baik Jerman maupun Prancis telah menyampaikan kekhawatiran mengenai kemungkinan penyimpangan pemilu dan meminta Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan untuk melakukan pembicaraan dengan pihak oposisi setelah referendum hari Minggu menunjukkan betapa terpecahnya negara tersebut.

“Hasil pemungutan suara yang tipis menunjukkan betapa terpecahnya masyarakat Turki,” kata Kanselir Jerman Angela Merkel dan Menteri Luar Negeri Sigmar Gabriel dalam pernyataan bersama. “Ini menyiratkan tanggung jawab besar bagi pemerintah Turki dan Presiden Erdogan secara pribadi.”

Sekitar 51,4 persen pemilih Turki memberikan suara mereka mendukung rencana lama Erdogan untuk memperluas kekuasaannya, sementara suara “tidak” mendapat dukungan 48,6 persen, menurut Anadolu Agency yang dikelola pemerintah.

Margin tersebut tidak mencapai kemenangan telak yang diinginkan Erdogan, 63 tahun, dalam referendum. Namun demikian, hal ini dapat memperkuat kekuasaannya di Turki selama satu dekade dan diperkirakan akan berdampak besar pada masa depan politik jangka panjang negara tersebut dan hubungan internasionalnya.

Beberapa kelompok oposisi Turki mengklaim adanya kejanggalan selama proses pemungutan suara dan Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa mengatakan referendum tersebut tidak memenuhi standar internasional.

Merkel dan Gabriel mengatakan bahwa Turki – sebagai anggota OSCE dan calon negara UE – harus mempertimbangkan kekhawatiran ini.

Presiden Prancis Francois Hollande juga memperingatkan bahwa jika Turki menerapkan kembali hukuman mati, seperti yang disarankan Erdogan dalam pidatonya pada Minggu malam, hal ini akan menjadi “pelanggaran” janji Turki untuk menghormati hak asasi manusia sebagai bagian dari upaya untuk bergabung dengan lembaga-lembaga Eropa.

Menteri Luar Negeri Austria Sebastian Kurz mengatakan pada hari Minggu bahwa referendum akan mempersulit kerja sama lebih lanjut antara Ankara dan UE. Kurz mentweet bahwa hasil tersebut “menunjukkan betapa terpecahnya negara ini. Kerja sama dengan #EU akan menjadi lebih kompleks.”

Kati Piri, anggota Parlemen Eropa dan pelapor parlemen untuk Turki, memberikan nada yang lebih damai.

“Hasilnya menunjukkan bahwa jutaan warga Turki menganut nilai-nilai Eropa yang sama,” cuit Piri. “Uni Eropa tidak boleh menutup pintu terhadap mereka.”

Namun, reaksi yang sangat bungkam dan kritis dari para pemimpin Eropa merupakan cerminan betapa rumit dan dinginnya hubungan antara blok tersebut dan Turki selama setahun terakhir – sama seperti Uni Eropa yang mengharapkan dukungan Turki dalam memerangi ISIS dan membantu memperlambat dan mengatur aliran migran ke Eropa.

Negara-negara Eropa juga membutuhkan Turki sebagai mitra penting dan dapat diandalkan dalam NATO, namun ada juga masalah yang muncul setelah Turki untuk sementara waktu melarang anggota parlemen Jerman mengunjungi personel militer Jerman di pangkalan militer di Turki pada masa lalu.

Ketegangan lebih lanjut muncul bulan lalu ketika upaya pejabat Turki untuk menggalang dukungan warganya yang tinggal di Eropa untuk referendum menimbulkan kejengkelan dan beberapa acara publik mereka dibatalkan. Hal ini mendorong Erdogan untuk menuduh pejabat Jerman dan Belanda berperilaku seperti Nazi, yang pada gilirannya menyebabkan kecaman keras dari para pemimpin Eropa atas kata-kata presiden Turki tersebut.

Erdogan sendiri memberikan pernyataan defensif setelah referendum, dengan mengatakan “kami ingin negara dan organisasi lain menunjukkan rasa hormat terhadap keputusan rakyat kami.”

Dalam pidatonya pada hari Senin, ia bahkan terdengar lebih menantang, dengan mengatakan, “Kami telah melancarkan pertempuran melawan negara-negara perkasa di dunia… Kami belum menyerah. Sebagai sebuah bangsa, kami telah berdiri kokoh.”

Meskipun sebagian besar masyarakat Eropa tidak antusias dengan upaya Turki untuk bergabung dengan UE dan negosiasi keanggotaan hanya mengalami sedikit kemajuan dalam satu dekade terakhir, prospek bergabungnya Turki ke dalam UE tampaknya menjadi semakin tidak realistis dibandingkan sebelumnya.

“Sayangnya, dampak referendum ini terhadap kredibilitas demokrasi Turki di panggung dunia adalah negatif,” kata Marc Pierini, pakar dari wadah pemikir Carnegie Eropa. “Baik kampanye yang tidak adil maupun reformasi substansial yang kini akan dilaksanakan membuat Turki menjauh dari prospek aliansi politik dengan UE.”

“Namun, keadaan baru ini mungkin cocok bagi Presiden Erdogan dan para pemimpin Uni Eropa,” tambah Pierini.

Terlepas dari semua masalah ini, Gabriel mengatakan UE harus tetap menjaga dialognya dengan Turki.

Menteri Luar Negeri Jerman mengatakan kepada wartawan di Tirana, Albania, bahwa Brussel harus bekerja secara intensif untuk menemukan saluran dialog mengenai “bagaimana memberikan dampak agar Turki tetap menjadi negara demokratis.”