Kesepakatan anggaran termasuk kenaikan gaji pasukan 1%, lebih banyak dana untuk senjata

Anggota parlemen AS meluncurkan kesepakatan anggaran federal $ 1 triliun Selasa malam yang mencakup kenaikan gaji yang lebih kecil dan tunjangan perumahan untuk pasukan, tetapi lebih banyak dana untuk komisaris dan senjata.

RUU pengeluaran besar-besaran, yang disebut Omnibus Appropriations Act, akan mencegah penutupan pemerintah minggu ini dan mendanai sebagian besar lembaga federal untuk sisa tahun ini.

TERKAIT: Lihat Bagan Pembayaran 2015 yang Diusulkan

Undang-undang mengadopsi beberapa ketentuan yang mempengaruhi pasukan dan keluarga mereka yang diuraikan minggu lalu sebagai bagian dari versi kompromi dari RUU kebijakan pertahanan yang dikenal sebagai Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional, termasuk kenaikan gaji militer 1 persen dan pengurangan tunjangan perumahan 1 persen.

Tapi itu juga termasuk dana tambahan untuk komisaris, serta sistem persenjataan seperti jet F-35 Joint Strike Fighter, pesawat serang A-10 Warthog, pesawat pengintai elektronik EA-18G Growler, tank M1 Abrams, Littoral Combat Ship, dan bahkan sistem pertahanan misil Iron Dome Israel.

“Perjanjian ini berarti tidak ada penutupan pemerintah dan tidak ada pemerintahan dengan autopilot,” kata sen. Barbara Mikulski, seorang Demokrat dari Maryland dan ketua Komite Alokasi Senat, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

“RUU itu akan mendanai program dan proyek Departemen Pertahanan yang penting, kenaikan gaji untuk pasukan kita, dan peningkatan operasi militer kita untuk melindungi negara dari ancaman saat ini dan masa depan,” kata rilis dari Komite Alokasi DPR, di bawah kepemimpinan Dewan. Reputasi. Hal Rogers, seorang Republikan dari Kentucky.

Dewan Perwakilan Rakyat yang dipimpin Republik dan Senat yang dipimpin Demokrat mendorong untuk memberikan suara pada tindakan tersebut pada Kamis malam, ketika resolusi berkelanjutan yang mendanai sebagian besar lembaga federal berakhir. Satu-satunya departemen yang dikecualikan dari kesepakatan itu adalah Keamanan Dalam Negeri, yang mencakup Penjaga Pantai, yang dilaporkan tidak setuju dengan kebijakan imigrasi Gedung Putih.

RUU itu menyediakan $554 miliar untuk Departemen Pertahanan, termasuk anggaran dasar sebesar $490 miliar dan anggaran perang – yang disebut pendanaan operasi darurat luar negeri (OCO) – sebesar $64 miliar untuk mendukung operasi militer di Afghanistan, Irak, dan Suriah.

Anggaran dasar adalah $3,3 miliar, atau kurang dari 1 persen, di atas tingkat tahun 2014. Hal ini sejalan dengan permintaan pemerintahan Obama, serta batas pengeluaran yang disepakati Kongres dan Gedung Putih tahun lalu. Sementara itu, anggaran perang $21,2 miliar, atau 25 persen, lebih rendah dari jumlah tahun sebelumnya, terutama karena penarikan pasukan di Afghanistan.

AS berencana untuk menunda penarikan sekitar 1.000 tentara dari Afghanistan pada tahun 2015. Penarikan yang sekarang dijadwalkan meminta 10.800 anggota layanan untuk tetap berada di negara itu tahun depan, naik dari angka sebelumnya 9.800. Jumlah pasukan akan turun menjadi 5.500 pada tahun 2016 dan kontingen kecil di sekitar kedutaan mempertahankan kehadiran pada tahun 2017.

Presiden Obama mengizinkan pengerahan sebanyak 2.900 tentara ke Irak untuk mendukung pasukan yang memerangi militan yang berafiliasi dengan Irak dan Suriah, atau ISIS. Kongres menyetujui permintaan Gedung Putih untuk tambahan $5 miliar untuk kampanye melawan kelompok yang terinspirasi al-Qaeda, termasuk $3,4 miliar untuk melanjutkan serangan udara pimpinan AS di Irak dan Suriah dan $1,6 miliar untuk melatih dan melengkapi pasukan Irak.

Versi kompromi dari RUU otorisasi pertahanan 2015 – yang Kongres juga diperkirakan akan memberikan suara pada minggu ini – termasuk kenaikan gaji militer 1 persen, pengurangan tunjangan dasar untuk perumahan (BAH) 1 persen dan perubahan biaya apotik dan kebijakan di sistem perawatan kesehatan TRICARE militer.

Menurut undang-undang, kenaikan gaji tentara seharusnya mengimbangi pertumbuhan upah sektor swasta, yang diukur sebesar 1,8 persen pada tahun 2015. Undang-undang kompromi menghilangkan ketentuan ini, yang memungkinkan presiden untuk menjalankan otoritas eksekutifnya dan membatasinya pada 1 persen.

Tetapi anggota parlemen tidak setuju dengan permintaan Pentagon untuk mengurangi tunjangan dasar untuk perumahan, atau BAH, rata-rata 5 persen selama tiga tahun dan sebaliknya menyetujui pengurangan yang lebih kecil sebesar 1 persen, tanpa penurunan tunjangan yang direncanakan di tahun-tahun mendatang.

Appropriator juga menolak rencana pemotongan dana komisaris. Mereka menambahkan $190 juta ke permintaan $1,1 miliar Pentagon, dengan total $1,3 miliar untuk Badan Komisaris Pertahanan, atau DeCA, “untuk mempertahankan operasi di komisaris, sambil menunggu laporan kompensasi komisi yang jatuh tempo tahun depan,” menurut ringkasan yang dirilis . oleh Komite Alokasi Senat.

Tidak segera jelas apakah anggota parlemen setuju dengan rekan-rekan mereka di panel angkatan bersenjata untuk kenaikan $3 dalam pembayaran untuk resep yang diisi di apotek off-fase. Jumlahnya, yang berjumlah $8 biaya bulanan untuk resep obat generik, kurang dari yang diusulkan Pentagon, yang menurut pendukung pasukan akan memiliki tarif dua kali lipat atau tiga kali lipat selama satu dekade.

Mike Hayden, direktur hubungan pemerintah untuk Asosiasi Perwira Militer Amerika, yang berbasis di Alexandria, Virginia, mengatakan tampaknya ada dukungan kongres untuk perubahan apotek Tricare, termasuk proposal Pentagon untuk mengizinkan anggota keluarga militer dan pensiunan dari 1 Oktober hingga 1 Oktober diperlukan. isi ulang obat pemeliharaan di apotek dasar atau melalui pos daripada gerai ritel.

“Ini kesepakatan yang lebih baik bagi mereka, hanya menghilangkan pilihan,” katanya dalam sebuah wawancara telepon. “Kami belum melihat seberapa baik program ini bekerja.”

Sementara itu, paket pengeluaran mencakup lebih banyak uang untuk beberapa sistem persenjataan terbesar Pentagon.

Apropriator termasuk pendanaan untuk empat jet tempur F-35 lebih dari yang diminta Pentagon, dengan total 38 pesawat siluman generasi kelima; tiga kapal perang Littoral, meskipun DPR ingin mengurangi jumlahnya menjadi dua; 15 EA-18G Growlers (Angkatan Laut tidak meminta apa pun, tetapi memasukkan 22 pesawat dalam apa yang disebut daftar prioritas yang tidak didanai); Upgrade tank M1 Abrams, meskipun militer mengatakan memiliki cukup tank; dan A-10 Warthog, bahkan setelah Angkatan Udara mendorong untuk mempensiunkan pesawat tersebut.

Anggota parlemen juga memasukkan $273 juta untuk program pertahanan rudal Israel. Itu termasuk tambahan $175 juta untuk apa yang disebut sistem Iron Dome, yang digunakan secara ekstensif musim panas ini untuk mencegat roket yang ditembakkan dari pejuang Palestina di Gaza. Pendanaan tersebut menjadikan total investasi AS dalam sistem sejak 2011 menjadi $1,2 miliar.

Tetapi putaran pendanaan terbaru datang dengan ikatan. Perjanjian tersebut akan menahan uang Iron Dome tambahan sampai Organisasi Pertahanan Rudal Israel memberikan dokumentasi tambahan kepada Badan Pertahanan Rudal Pentagon, termasuk “sebuah laporan … mendokumentasikan pengiriman penuh dan lengkap oleh industri Israel dan penerimaan oleh pemasok industri AS dari semua data teknis paket yang diperlukan untuk produksi bersama komponen Iron Dome AS,” menurut teks undang-undang tersebut.

— Brendan McGarry dapat dihubungi di [email protected]