Kesepakatan perdagangan UE-Kanada diserahkan ke kawasan Belgia
NAMUR, Belgia – Wallonia yang bahkan bukan sebuah negara, membuktikan betapa sulitnya Uni Eropa menentukan kebijakan bagi 28 negaranya. Perjanjian perdagangan penting dengan Kanada telah diserahkan ke parlemen regional sub-wilayah Belgia minggu ini.
Kesepakatan tersebut telah didukung oleh mayoritas negara anggota blok yang beranggotakan setengah miliar orang dan direncanakan akan ditandatangani secara resmi dalam waktu dua minggu pada pertemuan puncak UE-Kanada di Brussels.
Tidak secepat itu, kata Wallonia, wilayah berbahasa Prancis di negara multibahasa berpenduduk 11 juta jiwa ini. Berdasarkan pengaturan konstitusional Belgia untuk menenangkan penduduknya yang berbahasa Perancis dan Belanda, semua badan nasional dan regional harus mendukung perjanjian perdagangan tersebut agar perjanjian tersebut dapat dilanjutkan. Dengan diwaspadai oleh negara-negara UE lainnya dan Kanada, hal ini memberikan tekanan besar pada badan legislatif Walloon di Namur selatan, yang harus mengambil keputusan pada hari Jumat.
Tekanan tersebut semakin meningkat pada hari Kamis, ketika mahkamah konstitusi Jerman menolak seruan para penentang perjanjian perdagangan yang mereka anggap tidak demokratis untuk mengeluarkan perintah hukum yang berpotensi mengakhiri perjanjian tersebut.
Para menteri Uni Eropa harus memutuskan apakah akan memberikan dukungan penuh mereka pada pertemuan di Luksemburg Selasa depan, yang akan membuat semua mata terfokus pada 3,5 juta penduduk Wallonia, wilayah dengan padang rumput dan hutan yang berbukit-bukit serta serangkaian kota-kota miskin yang menghadapi masa depan yang tidak pasti.
“Ada banyak ketakutan karena kami tidak tahu ke mana kami akan pergi,” kata peternak sapi lokal Marc Decoster, yang khawatir bahwa perjanjian dengan Kanada akan membuat sektor peternakan terlalu rentan terhadap impor yang lebih murah dari industri peternakan Kanada. Aktivis lingkungan hidup dan serikat pekerja telah memperingatkan bahwa perjanjian internasional semacam itu dapat memperburuk standar pangan, pekerjaan dan industri lokal.
“Kami menyimpulkan pada bulan April tahun ini bahwa kami tidak dapat menandatangani perjanjian ini dan kami menyebutkan sejumlah kekhawatiran yang tidak dipenuhi,” Andre Antoine, presiden parlemen Wallonia, mengatakan kepada The Associated Press menjelang keputusan tersebut.
UE mengatakan Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Komprehensif dengan Kanada akan meningkatkan perdagangan, menciptakan lapangan kerja, menghapus hampir semua tarif dan bea masuk sambil menjamin standar Eropa dalam segala hal mulai dari kualitas pangan dan kesehatan hingga hak-hak buruh.
“Perjanjian ini, dalam sejumlah masalah akses pasar dan investasi, telah mencapai tahap yang jauh lebih baik dibandingkan perjanjian perdagangan lainnya sejauh ini, tanpa dengan cara apa pun, secara langsung atau tidak langsung, mengancam tingkat keselamatan, kesehatan, dan perlindungan lingkungan yang sudah kita miliki,” kata Jacques Pelkmans, peneliti senior di Pusat Studi Kebijakan Eropa.
Seperti banyak orang lainnya, ia frustrasi karena penolakan oleh satu negara, betapapun kecilnya, dapat menghancurkan perjanjian tersebut, dan mengatakan bahwa hal itu akan merusak kredibilitas seluruh UE. Karena UE terdiri dari negara-negara independen, yang seringkali khawatir untuk menyerahkan kekuasaan kepada Brussel, ada banyak tindakan yang memberikan hak veto kepada ibu kota negara untuk sejumlah masalah.
Jika Wallonia dapat membatalkan kesepakatan tersebut, kata Pelkmans, hal ini akan mengakhiri kebijakan perdagangan UE “karena sekarang ini adalah parlemen Walloon, besok adalah parlemen Brussel, besok adalah Malta… Ini tidak akan ada habisnya.”
Bagi banyak orang, CETA hanyalah awal dari perjanjian perdagangan bebas yang lebih besar, yang disebut TTIP, yang sedang dinegosiasikan dengan Amerika Serikat, dan telah menimbulkan protes besar-besaran di beberapa negara anggota, termasuk Belgia – dan Wallonia.
“Kami tahu betul bahwa setelah CETA akan ada TTIP dan kami memiliki model masyarakat yang tidak sama dengan Amerika atau Kanada, oleh karena itu kami mengusulkan perjanjian lain yang memperbaiki ciri-ciri yang tidak menyenangkan kami,” kata Antoine.
___
Laporan Casert dari Brussel.
