Ketika Kongres mengambil tindakan keras terhadap Tiongkok di Hong Kong, sikap Trump tidak jelas

Setelah senator Partai Republik memperkenalkan undang-undang pekan lalu yang akan menargetkan campur tangan Tiongkok di Hong Kong, masih ada pertanyaan apakah pendekatan langsung Donald Trump terhadap kebijakan luar negeri akan sejalan dengan langkah-langkah tersebut – apakah retorika anti-Tiongkok hanya terbatas pada perdagangan.

Senator Marco Rubio, R-Fla., dan Tom Cotton, R-Ark., yang berada di Komisi Kongres-Eksekutif untuk Tiongkok, pekan lalu memperkenalkan undang-undang yang akan menjatuhkan sanksi terhadap pejabat pemerintah di Hong Kong dan Tiongkok yang membatasi hak asasi manusia dan kebebasan demokratis di wilayah semi-otonom.

Inggris menyerahkan Hong Kong kepada Tiongkok pada tahun 1997 dengan janji bahwa Hong Kong akan mempertahankan otonomi yang luas dalam hal struktur politik dan ekonomi – berdasarkan prinsip “satu negara, dua sistem”.

Dikenal sebagai “Wilayah Administratif Khusus”, Hong Kong memiliki pemerintahannya sendiri dan dikenal karena komitmennya terhadap prinsip-prinsip pasar bebas yang telah membantunya menjadi pusat keuangan utama dan favorit para ekonom pasar bebas seperti mendiang peraih Nobel Milton Friedman.

Namun, Tiongkok semakin melakukan campur tangan terhadap otonomi Hong Kong dalam beberapa tahun terakhir dengan menindak aktivis anti-Beijing, mencampuri keputusan di badan legislatif Hong Kong, dan mewajibkan sumpah setia sebelum pemilihan lokal pada bulan September. Pada tahun 2015, lima penjual buku yang berbasis di Hong Kong diculik dan ditahan selama berbulan-bulan oleh otoritas Tiongkok, sehingga memicu kemarahan global.

Rubio dan Cotton bertemu dengan aktivis pro-demokrasi Joshua Wong pekan lalu dan menyoroti meningkatnya campur tangan Tiongkok dalam urusan Hong Kong.

“Serangan Tiongkok terhadap institusi demokrasi dan hak asasi manusia sangat penting bagi masyarakat Hong Kong dan statusnya sebagai pasar bebas, kekuatan ekonomi, dan pusat perdagangan dan investasi internasional,” kata Rubio usai pertemuan.

RUU Rubio dan Cotton – Undang-Undang Hak Asasi Manusia dan Demokrasi Hong Kong – mengharuskan presiden untuk “mengidentifikasi mereka yang bertanggung jawab atas pengawasan, penculikan, penahanan, atau pemaksaan pengakuan terhadap penjual buku dan jurnalis tertentu di Hong Kong” dan membekukan aset para pejabat tersebut di AS, sehingga menolak mereka masuk ke negara tersebut.

Langkah ini tampaknya tidak sejalan dengan sikap Presiden terpilih Donald Trump sebelumnya, yang pada tahun 2014 meminta Presiden Obama untuk “menjauhi” protes pro-demokrasi di Hong Kong.

RUU tersebut juga memerlukan laporan tahunan dari Menteri Luar Negeri mengenai kondisi di Hong Kong yang “menarik perhatian Amerika Serikat, termasuk perkembangan yang berkaitan dengan lembaga-lembaga demokrasi” dan mengharuskan negara tersebut memiliki otonomi yang memadai sebelum memperkenalkan undang-undang atau perjanjian baru “yang menawarkan perlakuan berbeda terhadap Hong Kong” dari Tiongkok.

“Amerika Serikat harus memimpin dunia dalam memastikan bahwa pemerintah Tiongkok menghentikan tindakan represif apa pun di Hong Kong dan mematuhi komitmen internasionalnya yang telah berusia tiga dekade untuk menghormati otonomi Hong Kong,” kata Cotton.

Para ahli mengatakan rancangan undang-undang tersebut kemungkinan akan efektif dalam memberikan dukungan yang sangat dibutuhkan Hong Kong dan mengembalikan Tiongkok yang bandel.

“Tentu saja, yang perlu dilakukan agar perjanjian ini efektif adalah diberlakukan karena masyarakat Hong Kong sedang mencari dukungan,” Gordon Chang, kolumnis dan penulis “The Coming Collapse of China,” mengatakan kepada FoxNews.com. “Ketika AS mendukung mereka, itu adalah masalah besar.”

Chang berpendapat bahwa RUU tersebut melakukan sesuatu yang jarang dilakukan AS, yaitu menggunakan pengaruhnya terhadap Tiongkok.

“Ini pasti akan membuat takut Tiongkok karena menunjukkan kemauan politik,” kata Chang. “AS mempunyai pengaruh politik atas Tiongkok dan kami tidak menggunakannya karena kami mencoba melibatkan Tiongkok dan tidak ingin mengecewakan mereka, dan kami pikir mereka memiliki kekuasaan lebih besar atas kami – namun hal itu sepenuhnya salah.”

Meskipun Presiden terpilih Trump telah berulang kali mengecam perjanjian perdagangan yang katanya menguntungkan Tiongkok dengan mengorbankan Amerika Serikat, dan mengancam akan menyebut Tiongkok sebagai manipulator mata uang, masih harus dilihat apakah ia akan memperluas sikap kerasnya terhadap isu hak asasi manusia dan demokrasi. Tim transisi Trump tidak menanggapi permintaan komentar dari FoxNews.com.

Mike Gonzalez, peneliti senior di Institut Davis untuk Keamanan Nasional dan Kebijakan Luar Negeri, mengatakan sulit untuk memprediksi seperti apa kebijakan Trump terhadap Hong Kong, namun para pembangkang Hong Kong tidak senang dengan pendekatan pemerintahan Obama.

“Kami tidak tahu apa yang akan dilakukan Presiden Trump, meski dia harus menyadari pentingnya Hong Kong sebagai pebisnis dan pengusaha,” ujarnya. “Kami tahu apa yang terjadi dalam delapan tahun terakhir dan ini bukanlah pembelaan hak asasi manusia yang kuat di Hong Kong.”

Para pejabat tinggi Hong Kong mengatakan mereka mengambil pendekatan menunggu dan melihat terhadap pemerintahan Trump yang akan datang.

“Menurut saya ini masih dalam masa-masa awal. Pemilu baru saja selesai. Jadi kami menunggu untuk melihat, misalnya, penunjukan posisi-posisi penting yang berpengaruh, seperti menteri luar negeri, timnya, dan departemen keuangan, dll.,” Clement Leung Cheuk-man, komisaris Hong Kong untuk urusan ekonomi dan perdagangan di AS, mengatakan kepada The New York Times. Pos Pagi Tiongkok Selatan.

Mengingat RUU tersebut kemungkinan baru akan dibahas setelah Trump menjabat, dan dengan semakin agresifnya Beijing dalam campur tangan di kawasan ini, masalah Hong Kong bisa menjadi salah satu hal pertama yang dihadapi Trump saat ia menjabat.

Chang mengatakan kepada FoxNews.com bahwa dia yakin Trump pada akhirnya akan membela Hong Kong karena pertaruhan politiknya terlalu besar untuk diabaikan.

“Setelah Beijing menang, hal itu tidak akan berhenti dan itu berarti kita harus mempertahankan nilai-nilai kita karena mereka menyerang kita dan nilai-nilai kita secara habis-habisan dan kita harus menyadari bahwa mereka adalah musuh,” katanya kepada FoxNews.com. “Ini adalah perjuangan eksistensial dan mereka akan terus melanjutkannya sampai mereka memaksakan nilai-nilai mereka pada dunia.”