Kongres baru yang terpolarisasi dan jumlah anggota moderat yang lebih sedikit membuat kesepakatan menjadi lebih sulit

Washington – Pada bulan Januari, Kongres AS mendatang akan diisi oleh wajah-wajah baru.

Meskipun perubahan ini melibatkan lebih banyak perempuan dan berkurangnya 11 anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang didukung partai teh pada angkatan 2010, perubahan ini juga mencakup berkurangnya jumlah veteran pragmatis dan sentris di kedua partai.

Di antara mereka yang mengundurkan diri adalah beberapa anggota parlemen Senat yang paling pragmatis, hampir setengah dari anggota Partai Demokrat Blue Dog yang berhaluan tengah di DPR, dan beberapa anggota DPR dari Partai Republik yang moderat.

Hal ini dapat membuat partai-partai menjadi lebih terpolarisasi, bahkan ketika Presiden Barack Obama dan para pemimpin kongres berbicara tentang kerja sama yang diperlukan untuk mengatasi masalah-masalah yang kompleks dan menjengkelkan seperti memerangi defisit, merombak peraturan pajak dan menghilangkan tabungan dari Medicare dan program-program populer dan mahal lainnya.

“Pergerakan menjauh dari pusat, pada saat permasalahan perlu diselesaikan dari pusat, membuat pencarian solusi atas permasalahan besar menjadi lebih sulit,” kata William Hoagland, wakil presiden senior Pusat Kebijakan Bipartisan, sebuah kelompok swasta yang menganjurkan kompromi.

Di Senat, Scott Brown, R-Mass., yang moderat, kalah dari Elizabeth Warren dari Partai Demokrat, yang akan menjadi salah satu anggota paling liberal. Partai Republik moderat lainnya, Richard Lugar dari Indiana, kalah dalam pemilihan pendahuluan. Dua lainnya, Kay Bailey Hutchison dari Texas dan Olympia Snowe dari Maine, pensiun.

Senator Demokrat moderat seperti Kent Conrad dari North Dakota, Herb Kohl dari Wisconsin, Ben Nelson dari Nebraska, James Webb dari Virginia akan mengundurkan diri, serta Joe Lieberman yang independen dan berhaluan Demokrat.

Sementara sekitar setengah dari 12 mahasiswa baru Senat yang masuk adalah moderat dari kedua partai, pendatang baru termasuk Tea Party dari Partai Republik Ted Cruz dari Texas, konservatif Deb Fischer dari Nebraska, dan liberal seperti Tammy Baldwin dari Wisconsin dan Mazie Hirono dari Hawaii.

Pergerakan menjauh dari pusat, pada saat permasalahan harus diselesaikan dari pusat, membuat pencarian solusi atas permasalahan besar menjadi jauh lebih sulit.

– William Hoagland, Wakil Presiden Senior Pusat Kebijakan Bipartisan

Ada pola serupa di DPR, di mana 10 dari 24 Anjing Biru Demokrat yang kalah akan pensiun atau, dalam kasus Anggota Parlemen Joe Donnelly, R-Ind., pindah ke Senat. Hal ini akan semakin melemahkan kelompok sentris yang beberapa tahun lalu mempunyai lebih dari 50 anggota, meskipun beberapa mahasiswa baru mungkin akan bergabung.

Di kalangan Partai Republik, perwakilan moderat seperti Perwakilan Judy Biggert dari Illinois dan Charles Bass dari New Hampshire dikalahkan sementara yang lain seperti Perwakilan Jerry Lewis dari California dan Steven LaTourette dari Ohio memutuskan untuk pensiun.

“Kongres nampaknya bergerak ke arah yang berlawanan dengan negara ini, sama seperti negara yang menyerukan solusi atas masalah ini,” kata ahli strategi Partai Demokrat, Phil Singer.

Baik atau tidaknya perubahan tersebut sering kali bergantung pada orang yang melihatnya.

Tujuh puluh satu dari 83 mahasiswa baru Partai Republik dari tahun 2010 terpilih kembali pada 6 November, tetapi 11 orang kalah, termasuk salah satu anggota paling terkenal dari kelompok tersebut, Rep. Allen West, R-Fla yang konservatif. Yang lainnya menghadapi limpasan air pada bulan Desember.

“Beberapa orang yang merupakan ideolog anti-pemerintah, beberapa di antaranya sudah tiada,” kata Pemimpin Minoritas DPR Nancy Pelosi, D-Calif. “Dan pesan itu ditolak oleh rakyat Amerika.”

Sal Russo, ahli strategi Tea Party Express, mengatakan pengunduran diri tersebut akan diimbangi oleh kaum konservatif yang baru terpilih, termasuk Senator Cruz dan anggota Partai Republik terpilih Ted Yoho dari Florida dan Mark Meadows dari North Carolina.

“Hampir semua orang yang mencalonkan diri pada tahun 2012 berbicara tentang kesulitan ekonomi yang kita hadapi, menghentikan belanja berlebihan, mengendalikan utang yang tidak berkelanjutan,” katanya.

Secara keseluruhan, DPR baru berada di jalur untuk memperoleh mayoritas Partai Republik dengan 234 berbanding 201, turun dari keunggulan mereka saat ini, yakni 242 berbanding 193, yang mencakup lima kursi kosong. Demokrat akan menguasai Senat 55-45, dari 53-47.

Selusin dari 100 senator dan setidaknya 81 dari 435 anggota DPR, hampir seperlima, akan berada pada masa jabatan pertama mereka, sedikit di atas rata-rata historis. Associated Press belum menyebutkan pemenang dalam dua pemilihan DPR.

Banyak pendatang baru, yang berada di Washington untuk sesi orientasi setelah pemilu, menggambarkan perlunya kompromi. Beberapa pihak juga telah memperjelas bahwa akan ada banyak bahan bakar untuk terjadinya bentrokan partisan.

“Saya akan masuk dengan pikiran terbuka,” kata anggota parlemen konservatif terpilih Roger Williams, R-Texas, berkata. “Tetapi saya memiliki nilai-nilai inti tertentu seperti yang kita semua miliki dan saya tidak akan menggoyahkannya.”

Secara total, akan ada 73 perempuan di DPR dan 20 di Senat. Keduanya adalah rekor.

Untuk pertama kalinya, lebih dari separuh anggota DPR dari Partai Demokrat – 105, dalam hal ini – bukan orang kulit putih.

Salah satu orang kulit putih akan menjadi anggota Partai Republik terpilih Joseph Kennedy III, seorang Demokrat Massachusetts yang ayahnya adalah anggota Partai Republik Joe Kennedy, D-Mass., dan kakeknya adalah Senator New York dan calon presiden dari Partai Demokrat Robert Kennedy. Ketika Kennedy terbaru mulai menjabat, itu akan menandai dua tahun sejak 1947 tanpa anggota keluarganya di Kongres.

Mereka yang mengundurkan diri termasuk beberapa orang yang menjadi pusat pertikaian kebijakan dalam beberapa tahun terakhir.

Diantaranya adalah Senator Jon Kyl, R-Ariz., pemimpin Senat No. 2 Partai Republik; Lugar dari Indiana, yang sudah lama berkuasa dalam kebijakan luar negeri Partai Republik; Conrad dari Dakota Utara, ketua Komite Anggaran Senat dan salah satu musuh defisit terbesar partainya; dan Jeff Bingaman, DN.M., yang mengetuai Komite Senat untuk Energi dan Sumber Daya Alam.

Yang akan duduk di luar DPR adalah Perwakilan Partai Demokrat Kalifornia, Pete Stark, yang merupakan kekuatan utama dalam masalah kesehatan, dan Howard Berman, yang sudah lama berpengaruh dalam urusan luar negeri, ditambah pendukung liberal asal Massachusetts, Barney Frank, yang namanya tercantum dalam undang-undang baru yang merombak peraturan pemerintah mengenai bank dan lembaga keuangan lainnya.

Yang juga akan keluar: Ketua Komite Aturan DPR David Dreier, Partai Republik California, dan Ron Paul, 77 tahun, yang merencanakan jalur libertariannya sendiri di Kongres dan kampanye jangka panjang untuk nominasi presiden dari Partai Republik pada tahun 2008 dan 2012.

“Status quo akan terus berlanjut,” kata Paul, yang melihat sedikit perbedaan antara kedua partai politik tersebut, tentang Kongres baru. Mengenai kepergiannya sendiri, dia berkata, “Tidak ada yang akan menyadarinya.”

Berdasarkan pemberitaan Associated Press.

Ikuti kami twitter.com/foxnewslatino
Seperti kita di facebook.com/foxnewslatino