Laporan Rak Layanan Taman Nasional yang menemukan ‘dekade disfungsi’ dalam skandal Effigy Hope

Kota Iowa, Iowa – National Park Service telah menyusun laporan internal yang mencolok yang menguraikan “dekade disfungsi” karena badan tersebut mengizinkan lusinan proyek bangunan ilegal menyebabkan kerusakan signifikan pada pemakaman kuno Iowa yang dianggap sebagai suku Indian.

Dokumen bertajuk ‘Laporan Manajemen WAN Serius’, dokumen tersebut menyoroti kegagalan Dinas Pertamanan dalam mengelola Monumen Nasional Effigy Mounds dari tahun 1999 hingga 2010, dengan mengatakan bahwa masalah tersebut harus menjadi peringatan bagi lembaga-lembaga di semua tingkatan untuk menghindari pelanggaran serupa.

Pekan lalu, Wakil Direktur Regional NPS Patricia Trap mengatakan kepada seorang warga yang meminta salinan laporan setebal 15 halaman itu bahwa laporan itu tidak ada. Dia kemudian mengatakan kepada The Associated Press bahwa hal itu memang ada, namun tidak ‘disetujui’. Dia mengatakan dokumen tersebut akan berkontribusi pada – namun digantikan oleh – tinjauan lain yang melihat penyebab masalah, serta apa yang terjadi secara langsung pada saat itu.

Kritikus mengatakan badan tersebut berusaha menyembunyikan laporan keras tersebut untuk melunakkan temuannya.

Jeff Ruch, Direktur Eksekutif Pegawai Publik untuk Tanggung Jawab Lingkungan, mengatakan: “Mereka berusaha menghindari tanggung jawab, yang sepenuhnya diserahkan kepada direktur.” Tampaknya petugas taman tidak menginginkan panggilan untuk membangunkan. “

Monumen tersebut, di timur laut Iowa di sepanjang Sungai Mississippi, berisi lebih dari 200 tempat pembuangan sampah seremonial dan pemakaman yang dianggap suci bagi keturunan pembangunnya, yang melekat pada banyak suku.

Menurut laporan itu, 78 proyek pembangunan yang menelan biaya total $3,4 juta disetujui melanggar undang-undang federal yang dimaksudkan untuk melindungi sumber daya arkeologi dan situs bersejarah. Pembangunan kawasan pejalan kaki, jembatan, jalan dan tanah rusak di sekitar perbukitan, dan banyak yang ‘sama sekali tidak mematuhi’, karena karyawan tidak melakukan penilaian lingkungan wajib dan konsultasi suku. lumbung

Laporan tersebut ditulis oleh tim juri beranggotakan empat orang yang dipimpin oleh agen khusus Layanan Taman Nasional, David Barland-Liles, yang melakukan penyelidikan kriminal jangka panjang atas pelanggaran tersebut. Kantor Kejaksaan AS di Cedar Rapids menolak untuk menuntut Kepala Pemeliharaan Phyllis Ewing dan Monumen, Tom Sinclair, atas pelanggaran undang-undang perlindungan sumber daya arkeologi pada tahun 2012 setelah ‘respons awal yang lemah dan tidak tepat’ dari badan tersebut akan melemahkan kasus pidana dan menunjukkan simpati pada terdakwa.

Pejabat NPS di Kantor Regional Midwest di Omaha mengabaikan karyawan yang berulang kali mendatangi mereka dengan bukti salah urus dan, meskipun ada banyak tanda peringatan lainnya, gagal bertindak, kata laporan itu. Pejabat monumen secara teratur memberi tahu administrator daerah, namun tidak ditindaklanjuti, meskipun mereka diberitahu tentang masalah kepatuhan.

“Ketika pengawasan akhirnya diberikan, disfungsi yang terjadi selama satu dekade terungkap,” kata laporan itu.

Ewing tetap “sengaja buta” terhadap undang-undang yang dipermasalahkan dan diabaikan serta dibantah terhadap karyawan monumen yang menyuarakan keprihatinan, melukai kehidupan dan karier dua pekerja berharga yang berangkat, kata laporan itu. Sinclair memiliki ‘benturan kepentingan yang melekat’ karena dia bertanggung jawab menyelesaikan proyek dan meninjau kepatuhan.

“(Keduanya) memiliki kurangnya pemahaman yang tidak dapat dimaafkan mengenai pentingnya sumber daya arkeologi yang mereka tugaskan, beserta kompleksitas, penetrasi, karakteristik lanskap dan sejarahnya, yang memungkinkan mereka mengabaikan masalah dan membenarkan pelanggaran fisik dan etika yang kasar terhadap sebuah situs web yang dimiliki oleh banyak orang,”

Ewing dipindahkan pada tahun 2010 setelah agensi mengetahui masalahnya, dan kemudian dipecat tahun lalu sebelum rilis laporan investigasi kriminal Barland-Liles setebal 700 halaman. Dia menggugat agensi tersebut atas penghentian yang melanggar hukum dan mengaku sebagai kambing hitam.

‘Laporan salah urus yang serius’, tertanggal April 2014, baru-baru ini diketahui publik ketika seorang karyawan memberikan salinannya kepada Timothy Mason, seorang aktivis di Friends of Effigy Mounds.

Minggu lalu, Mason, pejabat NPS setempat, meminta salinannya. Dia menjawab, “Sederhananya, tidak ada laporan agensi seperti itu.”

Trap membela penolakan AP dan mengatakan itu bukan ‘laporan lembaga’ karena administrator tidak menyetujui dokumen tersebut. Dia mengatakan lembaga tersebut malah meminta karyawan lain dari luar wilayah untuk melakukan tinjauan terpisah tentang pelajaran yang diajarkan di Effigy Mounds. Dia mengatakan, laporan tersebut akan selesai dan dirilis tahun ini.

Dia mengatakan ‘laporan salah urus yang serius’ ini dimaksudkan dengan baik, namun anggota tim terlalu dekat dengan penyelidikan dan mewakili posisi yang sempit. Dia bilang dia mengeluarkan judulnya.

“Saya tidak menyangkal adanya salah urus yang serius,” katanya. “Tetapi ada juga tindakan yang dilakukan yang sebenarnya sesuai manajemen.”

___

Ikuti Ryan J. Foley di Twitter di https://twitter.com/rjfoley