Larangan perjalanan Mahkamah Agung: Banjir tuntutan hukum menunggu keputusan

Larangan perjalanan yang baru diberlakukan kembali oleh Presiden Trump mulai berlaku pada hari Kamis, meningkatkan kekhawatiran tentang mimpi buruk bandara dan kekacauan hukum.

Larangan perjalanan, yang membatasi pengunjung dari enam negara mayoritas Muslim, dicabut berdasarkan perintah yang dikeluarkan oleh pengadilan yang lebih rendah sampai Mahkamah Agung memutuskan pada hari Senin bahwa larangan tersebut dapat diberlakukan kembali sambil menunggu sidang mengenai manfaatnya pada musim gugur mendatang. Namun ketika peraturan ini pertama kali diterapkan awal tahun ini, hal ini menyebabkan kebingungan di bandara dan ruang sidang di seluruh negeri.

Kali ini, pemerintahan Trump berharap hal ini akan lebih lancar.

“Kami akan terus memberikan informasi kepada mereka yang bepergian ke Amerika Serikat dan mitra industri perjalanan saat kami menerapkan perintah tersebut secara profesional, terorganisir, dan tepat waktu,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri AS Heather Nauert kepada Bloomberg News.

Namun pernyataan dalam perintah Mahkamah Agung kali ini hanya menambah kebingungan, kata beberapa pakar hukum. Dengan memberikan pengecualian bagi wisatawan yang memiliki hubungan “bonafide” dengan orang-orang di AS, revisi larangan tersebut dapat rentan terhadap tantangan hukum yang tiada akhir.

Departemen Luar Negeri mengatakan kepada Fox News bahwa mereka sedang menunggu keputusan dari Departemen Kehakiman mengenai bagaimana mendefinisikan hubungan yang bonafide, dan juga bagaimana menerapkan kebijakan yang telah ditetapkan. Pejabat negara sedang berkonsultasi dengan DOJ mengenai kebijakan hubungan yang bonafid.

Orang-orang yang tidak memiliki hubungan yang dapat diverifikasi dengan individu atau entitas, seperti perusahaan, di Amerika Serikat setelah tanggal 26 Juni 2017, “kemungkinan besar” akan dilarang memasuki negara tersebut. Wisatawan dari Sudan, Somalia, Yaman, Iran, Libya dan Suriah juga mungkin ditolak masuk.

Hanya ada 110.365 wisatawan dari enam negara tersebut tahun lalu, menurut data Departemen Luar Negeri.

“Secara keseluruhan, hanya sedikit orang dari negara-negara terlarang yang menerima visa pengunjung,” kata pengacara imigrasi Matthew Kolken. “Sangat sulit untuk membuktikan bahwa mereka akan kembali ke negara dimana terjadi kerusuhan sipil, atau dimana hidup mereka dalam bahaya.”

MOMENTUM PERGESERAN KEPUTUSAN MAHKAMAH AGUNG DALAM KASUS LARANGAN PERJALANAN TRUMP

Putusan Mahkamah Agung ini berdampak pada “pengungsi yang tidak mempunyai hubungan apapun” dengan AS. Artinya, pengunjung dari enam negara tersebut yang tidak dapat menunjukkan “hubungan bonafide” dengan individu atau entitas di Amerika Serikat setelah tanggal 26 Juni 2017, kemungkinan besar akan dilarang memasuki negara tersebut.

“Wisatawan juga dapat dilarang masuk jika mereka tidak memiliki ikatan dengan negara tersebut,” kata Kolken.

“Saya tidak melihat apa pun dalam perintah pengadilan yang akan mencegah pengembangan koneksi ke AS di masa depan, selama koneksi tersebut tidak dikembangkan dengan tujuan menghindari larangan perjalanan,” kata David Leopold, mantan presiden Asosiasi Pengacara Imigrasi Amerika.

Hal ini dapat menjadi lahan subur bagi perdebatan hukum jika para pengungsi kini mulai menjalin hubungan dengan orang-orang di AS, dengan cara menghindari kesan berusaha menghindari bagian penting dari keputusan tersebut. “Dugaan saya adalah pemerintahan Trump akan mengambil pandangan sesempit mungkin dan mencoba mengecualikan sebanyak mungkin orang dalam batasan sempit tersebut,” kata Leopold.

Para pendukung imigrasi terbatas mengatakan perintah eksekutif harus dilaksanakan sepenuhnya.

“Keputusan Mahkamah Agung, meskipun cukup membantu,” kata Andrew Arthur dari Pusat Studi Imigrasi, “akan mengarah pada litigasi yang signifikan dari individu yang mengklaim bahwa mereka memiliki hubungan yang diperlukan untuk diterima, hingga pengadilan mengeluarkan keputusan akhir.”

Kelompok hak asasi imigran telah mengemukakan kemungkinan bahwa keputusan tersebut dapat berdampak buruk pada para profesional yang mencoba berpindah antar negara, seperti seorang dokter dari Iran yang dipekerjakan oleh sebuah perusahaan Amerika. Sekali lagi, ini mungkin tergantung pada waktu hubungan tersebut. “Warga negara Iran yang mendapat tawaran pekerjaan (saat ini) dari rumah sakit AS kemungkinan akan diberikan visa tanpa masalah keamanan lainnya,” kata Kolken.

Anggota keluarga berpelukan setelah tiba di Bandara Internasional Washington Dulles di Dulles, Va., menyusul keputusan Mahkamah Agung. (Reuters)

“Jika ada hubungan di masa lalu tetapi tidak ada kemungkinan adanya hubungan di masa depan, dokter tersebut mungkin akan dilarang” memasuki AS, tambah Arthur.

LARANGAN PERJALANAN TRUMP: MAHKAMAH AGUNG MENGEMBALIKAN BAGIAN PENTING DARI PERINTAH EKSEKUTIF

“Kami menangani banyak dokter asing, peneliti, staf TI, dan lainnya yang memenuhi syarat untuk mendapatkan visa profesional dan berkemampuan luar biasa,” kata Leopold. “Sebagian besar, jika tidak semua, mempunyai hubungan baik dengan perusahaan AS dan oleh karena itu tidak boleh terpengaruh.”

Namun Leopold masih melontarkan kritik keras terhadap kebijakan imigrasi pemerintahan Trump. “Tujuan pemerintahan ini adalah untuk mengganggu dan memperlambat proses visa. Para ekstremis anti-imigran yang menetapkan kebijakan pemerintahan Trump bermaksud untuk memasang tanda besar ‘Tertutup untuk Bisnis’ di Patung Liberty. Kebijakan-kebijakan ini akan merugikan dan merugikan Amerika.”

Namun Arthur menekankan bahwa larangan bepergian hanya bersifat sementara. “Pemerintah sedang mencoba untuk mengambil nafas, menentukan apa yang tidak kita ketahui dan menentukan persyaratan tambahan apa yang perlu kita terapkan untuk memastikan bahwa orang-orang yang membahayakan AS tidak akan bisa masuk.”

Strategi ini mungkin berhasil di beberapa negara. Fox News melaporkan bahwa pemerintahan baru Somalia AS telah mengambil langkah-langkah untuk memperkuat pemeriksaan terhadap calon emigran. Duta Besar AS untuk Somalia, Stephen Schwartz, mengatakan kepada Fox News bahwa presiden negara tersebut telah menerima persyaratan pemeriksaan baru, seperti identifikasi biometrik dan bahkan penerimaan warga Somalia yang dideportasi, yang telah meningkat di bawah pemerintahan Trump.

“Mengingat sejarah Somalia yang penuh gejolak, pemerintah mungkin mencoba membangun kembali lembaga-lembaga yang sudah ada, seperti lembaga pencatatan, untuk membantu kami memverifikasi visa bagi warga Somalia yang ingin datang ke Amerika Serikat,” kata Arthur. Akibat perang saudara yang berkepanjangan di Somalia, dan tidak adanya pemerintahan pusat, sebagian besar penduduk negara tersebut bahkan tidak memiliki akta kelahiran yang sah.

Sementara itu, Kolken, yang perusahaannya membantu orang asing mendapatkan izin masuk resmi ke AS, mengatakan pemerintahan Trump memperlakukan anak-anak pengungsi dengan lebih baik dibandingkan pemerintahan sebelumnya.

“Presiden Trump telah menurunkan prioritas deportasi anak-anak pengungsi dari Amerika Tengah yang berada di daftar teratas di bawah pemerintahan Presiden Obama,” kata Kolken.