Lebih dari 120 negara menerima perjanjian pertama yang melarang senjata nuklir

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Lebih dari 120 negara pada hari Jumat menyetujui perjanjian pertama yang melarang senjata nuklir pada pertemuan PBB yang diboikot oleh semua senjata nuklir.

Diiringi tepuk tangan meriah, Elayne Whyte Gomez, presiden konferensi PBB yang merundingkan perjanjian yang mengikat secara hukum, mengumumkan hasil pemungutan suara “bersejarah” tersebut – 122 negara mendukung, Belanda menentang, dan Singapura abstain.

“Kami telah berhasil menabur benih pertama dunia yang bebas senjata nuklir,” kata Whyte Gomez. “Kami (sedang) … memberi tahu anak-anak kami bahwa, ya, adalah mungkin untuk mewarisi dunia yang bebas senjata nuklir.”

“Dunia telah menunggu 70 tahun untuk norma hukum ini,” sejak bom atom dijatuhkan di Hiroshima dan Nagasaki pada Agustus 1945 di akhir Perang Dunia II, katanya.

Setsuko Thurlow, seorang pelajar berusia 13 tahun di Hiroshima ketika bom nuklir AS menghancurkan kota tersebut, mengatakan bahwa para penyintas “bekerja sepanjang hidup kami untuk memastikan bahwa tidak ada manusia lain yang akan mengalami kekejaman seperti itu lagi.”

Tak satu pun dari sembilan negara yang diketahui atau diyakini memiliki senjata nuklir – Amerika Serikat, Rusia, Inggris, Tiongkok, Prancis, India, Pakistan, Korea Utara, dan Israel – mendukung perjanjian tersebut. Banyak sekutu mereka juga tidak menghadiri pertemuan tersebut.

Dalam pernyataan bersama, duta besar PBB untuk Amerika Serikat, Inggris dan Perancis mengatakan negara mereka tidak berniat menjadi pihak dalam perjanjian tersebut.

Mereka mengatakan hal itu “jelas mengabaikan realitas lingkungan keamanan internasional” dan “tidak sesuai dengan kebijakan pencegahan nuklir, yang penting untuk menjaga perdamaian di Eropa dan Asia Utara selama lebih dari 70 tahun.”

Perjanjian tersebut tidak memberikan solusi terhadap “ancaman serius yang ditimbulkan oleh program nuklir Korea Utara, juga tidak mengatasi tantangan keamanan lain yang memerlukan pencegahan nuklir,” kata ketiga duta besar tersebut.

Larangan yang tidak menjawab kekhawatiran ini “tidak akan berujung pada penghapusan satu pun senjata nuklir dan tidak akan meningkatkan keamanan negara mana pun,” kata mereka. “Hal ini justru akan berdampak sebaliknya dengan menciptakan lebih banyak perpecahan di saat dunia harus tetap bersatu dalam menghadapi ancaman yang semakin besar.”

AS, Inggris, dan Prancis, serta negara-negara nuklir lainnya, malah ingin memperkuat Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir yang telah berusia hampir setengah abad, yang dianggap sebagai landasan upaya non-proliferasi global.

Perjanjian tersebut bertujuan untuk mencegah penyebaran senjata atom di luar lima kekuatan senjata utama yaitu Amerika Serikat, Rusia, Inggris, Perancis dan Tiongkok. Perjanjian ini mensyaratkan negara-negara penandatangan non-nuklir untuk tidak mengembangkan senjata atom sebagai imbalan atas komitmen lima negara besar tersebut untuk melakukan perlucutan senjata nuklir dan menjamin akses negara-negara non-nuklir terhadap teknologi nuklir damai untuk produksi energi.

Semua anggota NATO memboikot perundingan perjanjian tersebut, kecuali Belanda, yang memiliki senjata nuklir AS di wilayahnya dan didorong oleh parlemennya untuk mengirimkan delegasi.

Wakil Duta Besar Belanda untuk PBB, Lise Gregoire-Van-Haaren, mengatakan kepada para delegasi bahwa negaranya tidak dapat memilih perjanjian yang bertentangan dengan kewajiban NATO, tidak memiliki ketentuan verifikasi yang memadai atau melemahkan NPT – dan “draf ini tidak memenuhi kriteria kami.”

Whyte Gomez, duta besar Kosta Rika di Jenewa, mengatakan 129 negara telah menandatangani untuk membantu merancang perjanjian tersebut, mewakili dua pertiga dari 193 negara anggota.

Perjanjian tersebut akan ditandatangani pada bulan September dan mulai berlaku ketika 50 negara telah meratifikasinya, katanya, dan bahasa yang digunakan dalam perjanjian tersebut membuka pintu bagi negara-negara pemilik senjata nuklir untuk menjadi pihak dalam perjanjian tersebut.

Perjanjian tersebut mengharuskan semua negara yang meratifikasinya “dalam keadaan apa pun tidak pernah mengembangkan, menguji, memproduksi, memproduksi, memperoleh, memiliki, atau menimbun senjata nuklir atau alat peledak nuklir lainnya.”

Perjanjian ini juga melarang pemindahan atau penggunaan senjata nuklir atau alat peledak nuklir – dan ancaman penggunaan senjata tersebut.

Iran, yang menandatangani perjanjian dengan enam negara besar pada tahun 2015 untuk mengendalikan program nuklirnya, termasuk di antara negara-negara yang menyetujui perjanjian tersebut.

Negara-negara lain yang memberikan suara mendukung termasuk Swedia, Swiss, Austria, Brazil, Afrika Selatan, Mesir, Irak, Qatar, Arab Saudi, Indonesia dan Filipina.

Rebecca Johnson dari Institute for Disarmament Diplomacy yang berbasis di London, yang telah menghabiskan satu dekade terakhir membantu mengembangkan strategi untuk sebuah perjanjian, menyebut pemungutan suara tersebut sebagai “langkah pertama dalam mencegah segelintir militer menyandera dunia dengan persenjataan nuklir mereka.”

“Kami akan menggunakan (larangan) untuk mencegah pembuatan, penggunaan atau penyebaran senjata nuklir lebih lanjut,” katanya.

Uji coba rudal nuklir dan balistik Korea Utara, termasuk peluncurannya pada tanggal 3 Juli, telah menjadi argumen yang tepat bagi para pendukung dan penentang perjanjian pelarangan senjata atom.

Beatrice Fihn, direktur eksekutif Kampanye Internasional untuk Menghapuskan Senjata Nuklir, mengatakan 15.000 senjata nuklir di seluruh dunia tidak menghalangi ambisi nuklir Pyongyang dan diperlukan pendekatan baru, dimulai dengan pelarangan sebagai langkah pertama.

Duta Besar AS Nikki Haley mengatakan pada tanggal 27 Maret ketika pembicaraan mengenai perjanjian tersebut dimulai bahwa “tidak ada yang lebih saya inginkan untuk keluarga saya selain dunia tanpa senjata nuklir, namun kita harus realistis.”

Dia bertanya apakah ada yang mengira Korea Utara akan menyerahkan senjata nuklirnya, dengan alasan bahwa Pyongyang akan “menerima” perjanjian larangan nuklir dan bahwa Amerika serta negara lain akan menghadapi risiko.