Marco Rubio: Penting bagi kita untuk menjaga internet tetap aman, bebas, dan terbuka
Dalam sebagian besar sejarah Internet, peran penting pemberian nama domain diserahkan kepada kelompok nirlaba bernama Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), yang terikat kontrak dengan pemerintah AS. Namun, jika pemerintahan Obama berhasil, hal ini akan berubah sebelum waktunya pada tanggal 30 September, ketika kontrak berakhir dan tata kelola ICANN akan diserahkan kepada komunitas multi-stakeholder global. Saya yakin ICANN belum siap untuk transisi ini.
Saya mendukung transisi ICANN pada akhirnya, tetapi hanya setelah kondisi yang tepat terpenuhi. Pada tahun 2014, ketika niat untuk melakukan transisi ini pertama kali diumumkan, John Thune, ketua Komite Perdagangan, Sains dan Transportasi, dan saya mengirimkan surat kepada Administrasi Telekomunikasi dan Informasi Nasional (NTIA). Kami menguraikan apa yang kami yakini sebagai kondisi yang tepat untuk transisi, termasuk menjaga keamanan dan stabilitas sistem nama domain Internet, memenuhi kebutuhan dan harapan pelanggan global dan mitra layanan Internet Assigned Numbers Authority (IANA), dan menjaga keterbukaan Internet.
Meskipun proposal yang ada saat ini berupaya untuk memenuhi persyaratan tersebut, kami belum yakin bahwa proposal tersebut akan berhasil dilaksanakan. Mengakhiri kontrak AS dengan ICANN secara tergesa-gesa dapat menimbulkan konsekuensi yang mengganggu kebebasan internet. Menyerahkan fungsi-fungsi ini kepada komunitas multi-stakeholder global pada saat ini akan menciptakan struktur tata kelola Internet yang belum teruji. Langkah ini terlalu serius jika dilakukan tanpa kehati-hatian dan perhatian penuh, dan rencana transisi yang ada saat ini kurang memiliki akuntabilitas dan transparansi yang tepat.
Jika transisi ini terjadi pada akhir bulan ini sesuai rencana, ICANN berisiko terkena pengaruh pemerintah asing dan individu yang tidak memiliki komitmen yang sama dengan Amerika Serikat terhadap Internet yang bebas dan terbuka. Inilah sebabnya pada bulan Mei saya secara resmi mendorong NTIA untuk memperpanjang kontrak mereka dengan ICANN sehingga transisi tersebut dapat diuji. Saya juga mensponsori Undang-Undang DOTCOM, undang-undang yang memerlukan proses peninjauan selama 30 hari dan pengawasan kongres sebelum transisi dapat dilakukan.
Saya yakin Kongres mempunyai tanggung jawab untuk memastikan bahwa Internet tidak terkena risiko yang tidak perlu. Dalam waktu singkat, Internet telah merevolusi setiap industri yang ada, menciptakan industri baru, menghasilkan miliaran dolar dalam perdagangan global, dan bahkan menyebarkan harapan kebebasan ke negara-negara di seluruh dunia. Ini menjadi pameran yang berkembang mengenai kekuatan masyarakat bebas di pasar bebas untuk menciptakan kekayaan dan peluang. Penting bagi masa depan perekonomian global untuk menjaga keamanan dan keterbukaan Internet, dan tata kelola ICANN memainkan peran penting dalam melakukan hal tersebut.
Meskipun proposal transisi berisi banyak ketentuan yang berharga dan menjanjikan, kami tidak dapat memastikan bahwa ICANN akan tetap transparan dan akuntabel sampai rencana tersebut diuji. Tidak ada alasan untuk terburu-buru melakukan hal ini. Amerika mempunyai tanggung jawab untuk memastikan adanya sistem pemerintahan yang sehat dan dapat diandalkan sebelum kita kehilangan kendali. Saya menyerukan kepada semua kolega saya di Kongres untuk bergabung dengan saya dalam menyerukan agar kontrak ICANN saat ini diperpanjang hingga transisi ke komunitas multi-pemangku kepentingan dapat diuji dan akuntabilitas dapat dipastikan.
