Mengapa Trump memilih Arab Saudi sebagai kunjungan luar negeri pertamanya
Presiden Trump baru saja mengumumkan bahwa Arab Saudi akan menjadi negara asing pertama yang ia kunjungi sebagai presiden, menggarisbawahi keberhasilan pendekatan Saudi kepada pemerintahan baru, dan tekad presiden ini untuk berkomitmen kembali pada aliansi strategis yang memberikan stabilitas di kawasan yang tidak stabil. Simbolisme dari hal ini sangatlah penting, karena menggambarkan bahwa pemerintahan Trump memahami permasalahan mendasar yang sedang terjadi di Timur Tengah saat ini.
Jangan salah: Timur Tengah saat ini menghadapi upaya yang gigih untuk menggulingkan monarki Teluk yang dipimpin Saudi dan merupakan garda depan dalam perang melawan terorisme. Meskipun tidak populer untuk memuji sistem monarki, terutama ketika raja berada di atas kepala negara Arab, Arab Saudi dan negara-negara lain yang dikendalikan oleh keluarga penguasa telah muncul sebagai garis pertahanan terakhir dalam “permainan besar” yang berbahaya bagi jantung Timur Tengah, dan juga stabilitas global.
Iran, ISIS dan al-Qaeda semuanya ingin menggantikan monarki Teluk, dengan penguasa di bawah kekuasaan teokrasi Syiah Iran atau, dalam kasus ISIS dan al-Qaeda, dengan kekhalifahan Sunni yang radikal. Baik Iran maupun para jihadis Sunni bermimpi untuk menguasai kota suci Islam, Mekah dan Madinah, serta ladang minyak di Arab, sebuah hadiah yang akan memberi mereka pengaruh besar di seluruh dunia Islam dan sekitarnya. Baru minggu ini, Wakil Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman memperingatkan bahwa negaranya adalah “target utama rezim Iran”.
Pemerintahan tradisional Teluk yang dipimpin Saudi, GCC, menghalangi jalan mereka. Keenam monarki ini – Arab Saudi, Uni Emirat Arab, Bahrain, Kuwait, Oman dan Qatar – merupakan pilar terakhir yang secara langsung dan tidak langsung menjaga struktur negara-bangsa di kawasan. Mereka tidak hanya membentuk benteng melawan penyebaran Iran dan ISIS, namun juga membantu menjaga ketertiban negara di luar perbatasan mereka dengan mendukung Yordania, Mesir, Pakistan dan negara-negara regional lainnya yang mungkin akan jatuh tanpa dukungan aktif mereka. Tanpa cek besar-besaran dari kerajaan-kerajaan Arab yang kaya, belum lagi bantuan Amerika, Mesir mungkin sudah runtuh saat ini. Hal yang sama berlaku untuk Yordania. Di Yaman, di mana kelompok Houthi yang didukung Iran mengobarkan perang saudara yang brutal melawan pemerintah yang sah, apa yang sekarang tampak seperti zona bencana akan terjadi sejak lama tanpa dukungan besar-besaran dari negara-negara Teluk, termasuk menampung jutaan pekerja dan pengungsi Yaman di GCC.
Namun, masalah yang dihadapi banyak intelektual Barat adalah mereka tidak menyukai tatanan monarki yang ada di Teluk dan oleh karena itu mengabaikan nilai monarki tersebut bagi Amerika sebagai sekutu. Kepala-kepala yang dimahkotai mewakili banyak hal yang menyinggung mereka: otokrasi, kekuasaan yang diwariskan, kekayaan dan hak istimewa yang “tidak layak”, dan penindasan terhadap hak-hak perempuan. Semua ini diperburuk oleh meningkatnya rasa muak terhadap Islam yang semakin sering digambarkan dalam narasi publik melalui kekejaman teroris dan jihad.
Sikap ini mempunyai kelemahan yang berbahaya. Meskipun masih banyak kemajuan sosial yang harus dicapai, kerajaan-kerajaan di Teluk telah memberikan rakyatnya, dan tatanan dunia, stabilitas dan pemerintahan yang jauh lebih baik selama beberapa dekade dibandingkan rezim-rezim lain, yaitu rezim pasca-kolonial yang muncul dalam 70 tahun terakhir, baik itu rezim sosialis, nasionalis Arab, komunis, Islamis, atau bahkan rezim “demokratis” seperti Lebanon.
Ya, monarki memang membatasi kebebasan. Namun upaya mereka dalam menghadapi penindasan terhadap kebebasan rakyat tidak ada apa-apanya jika dibandingkan dengan upaya yang dilakukan oleh partai Republik atau Islam. Hitunglah jumlah warga Iran yang dibunuh oleh Republik Islam sejak revolusi tahun 1979 dan perhatikan bahwa jumlah tersebut secara eksponensial lebih banyak daripada jumlah orang yang dieksekusi oleh seluruh monarki Arab jika digabungkan. Kebrutalan rezim Iran dalam menggunakan kekerasan hanya dapat ditandingi oleh republik Baath di Suriah dan Irak.
Meskipun terdapat korupsi dan rasa puas diri dari kalangan elite di negara-negara monarki, rakyat monarki masih mendapatkan keuntungan ekonomi yang cukup besar—lebih banyak dibandingkan pendapatan yang diperoleh warga negara-negara tersebut sejak kemerdekaannya. Dengan ikatan sosial yang lebih kuat dengan rakyatnya, tidak mengherankan jika kerajaan lebih mampu menahan kekacauan dan pertumpahan darah yang menandai Arab Spring.
Kerajaan-kerajaan Teluk, dengan segala kekurangannya, kini menjadi perekat utama yang menyatukan kawasan Timur Tengah yang berada dalam tekanan berbahaya. Jika negara-negara tersebut melemah atau bahkan runtuh, tidak terbayangkan bahwa negara-negara tersebut dapat menjatuhkan tatanan internasional. Bayangkan revolusi dan kekacauan menjadi pusat peta global dengan ancaman terhadap jalur laut dan udara, infrastruktur minyak terganggu atau lumpuh, dan komunitas Muslim yang tersebar di seluruh dunia semakin diliputi oleh kepahitan dan kemarahan. Gagasan bahwa hal ini dapat menyebabkan konflik global bukanlah sebuah hiperbola; perang dunia sebelumnya dipicu oleh jumlah yang jauh lebih sedikit.
Negara-negara Barat harus memandang sistem monarki di kawasan Teluk sebagai mitra strategisnya dan sepenuhnya mendukung negara-negara tersebut dalam menghadapi kekuatan-kekuatan revolusioner yang berbahaya ini, tidak hanya ISIS dan al-Qaeda, namun juga, dan dengan urgensi yang sama, Iran, yang merupakan aktor revolusioner yang jauh lebih tangguh dan terlembaga dibandingkan ISIS atau al-Qaeda. Kapasitas revolusioner Iran lebih kuat karena menikmati sumber daya negara modern. Hal ini juga lebih berbahaya, karena mereka secara diam-diam berpura-pura menjadi anggota yang bertanggung jawab dalam tatanan internasional, berpura-pura mengupayakan perdamaian dan memainkan permainan diplomatik sambil secara aktif berupaya untuk menggulingkan tatanan Arab melalui Korps Garda Revolusi dan aktor non-negara/proksi teroris di seluruh wilayah.
Keberhasilan relatif monarki Arab harus dipahami dan diakui jika tren penurunan yang berbahaya di kawasan Timur Tengah ingin dihentikan dan dibalik. Presiden Trump, ketika mengumumkan bahwa kunjungan luar negerinya yang pertama adalah ke Arab Saudi, menunjukkan bahwa pemerintahannya memahami dengan jelas hal ini, dan juga memahami apa yang dipertaruhkan bagi dunia.