Menteri Luar Negeri Trump di lokasi pada perjalanan luar negeri pertamanya
BONN, Jerman – Menteri Luar Negeri AS Rex Tillerson mempunyai pekerjaan yang cocok untuknya.
Dalam perjalanan luar negeri pertamanya sebagai diplomat utama Amerika minggu ini, Tillerson akan menghadapi serangkaian pertanyaan tentang kebijakan luar negeri pemerintahan Trump dari sekutu-sekutunya di Asia dan Eropa yang merasa gugup. Dan akan ada pertanyaan mendalam dari negara-negara pesaing AS seperti Rusia dan Tiongkok, yang akan sangat antusias memanfaatkan kesalahan atau kesalahan demi keuntungan mereka sendiri.
Tillerson tiba di Jerman pada Rabu malam untuk pertemuan para menteri luar negeri negara-negara Kelompok 20. Dia akan berperan sebagai pembela di tengah kekacauan dan kekacauan yang disebabkan oleh pemecatan penasihat keamanan nasional Michael Flynn karena menyesatkan para pejabat mengenai kontaknya dengan Rusia.
Di Bonn, ibu kota Perang Dingin bekas Jerman Barat, Tillerson pada hari Kamis akan bertatap muka dengan Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov, seorang diplomat berpengalaman dan cerdik yang sering kali berhasil melakukan pembicaraan dengan mantan menteri luar negeri AS.
Presiden Donald Trump memilih Tillerson untuk posisi tersebut karena pengalaman bisnisnya dan hubungannya dengan Rusia ketika ia menjabat CEO perusahaan minyak raksasa Exxon Mobil. Pertemuannya dengan Lavrov akan menjadi ujian pertama apakah kecerdasan bisnisnya – yang telah menghasilkan keuntungan besar bagi Exxon dan Presiden Rusia Vladimir Putin yang memberinya penghargaan persahabatan – dapat diterjemahkan menjadi kesuksesan dalam arena diplomatik yang berisiko tinggi.
Tillerson telah mengambil pendekatan yang sederhana dan tertutup dalam dua minggu pertamanya menjabat, menolak kesempatan untuk berbicara dengan wartawan yang bepergian bersamanya. Sebagai diplomat tertinggi Amerika, ia belum berkomentar secara terbuka mengenai perkembangan yang terjadi di Rusia, dugaan campur tangan Rusia dalam pemilihan presiden tahun 2016, atau tindakannya di Suriah dan Ukraina.
Pada sidang konfirmasi bulan lalu, ia mengemukakan kekhawatiran konvensional mengenai perilaku Rusia dan mengatakan bahwa hal tersebut harus diatasi dengan menghadirkan front yang kuat dan bersatu. Seperti pejabat lain di pemerintahan, ia tidak menjelaskan secara spesifik tentang bagaimana memperbaiki hubungan yang rusak atau apakah hal itu akan berarti pencabutan sanksi AS yang dikenakan terhadap Rusia setelah aneksasi wilayah Krimea di Ukraina pada tahun 2014.
Para pejabat AS yang mendampingi Tillerson mengatakan mereka tidak memperkirakan dia akan menyimpang dari tuntutan AS agar Rusia memenuhi komitmen yang telah dibuat, serta seruan untuk kerja sama di bidang-bidang di mana kedua negara memiliki kepentingan yang sama. Ini termasuk perang melawan kelompok ISIS.
Namun, banyak perhatian akan tertuju pada pertemuan Tillerson dengan Lavrov untuk mendapatkan petunjuk tentang bagaimana pemerintahan Trump bermaksud berurusan dengan Rusia, terutama mengingat pengungkapan tentang Flynn dan berbagai investigasi AS terhadap aktivitas Rusia menjelang pemilihan presiden.
Di Bonn, Tillerson juga akan bertemu secara pribadi dan dalam kelompok kecil dengan diplomat terkemuka dari Inggris, Turki, Italia, Arab Saudi, Korea Selatan, Jepang, Argentina, dan Brasil. Salah satu pertemuan berfokus pada situasi yang memburuk di Yaman, di mana koalisi pimpinan Saudi yang didukung AS memerangi pemberontak Syiah yang diyakini didukung oleh Iran. Lainnya adalah tentang kekerasan di Suriah.
Tillerson berharap dapat meyakinkan rekan-rekannya di Eropa mengenai komitmen pemerintahan Trump terhadap lembaga-lembaga transatlantik seperti NATO dan Uni Eropa. Misi ini serupa dengan misi Menteri Pertahanan Jim Mattis, yang berada di Brussels dan akan menghadiri konferensi keamanan di Munich akhir pekan ini. Mattis akan didampingi oleh Wakil Presiden Mike Pence.
