Misi baru PBB di Kolombia akan fokus pada reintegrasi FARC
PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Dewan Keamanan dengan suara bulat menyetujui sebuah resolusi pada hari Senin yang memberikan wewenang kepada misi politik PBB yang baru di Kolombia untuk fokus pada mengintegrasikan kembali pemberontak sayap kiri ke dalam masyarakat setelah lebih dari 50 tahun perang – sebuah tugas yang oleh PBB disebut sebagai tantangan paling mendesak setelah para pemberontak menyerahkan senjata terakhir mereka.
Sebuah resolusi yang dirancang oleh Inggris menetapkan misi verifikasi PBB di Kolombia untuk periode awal satu tahun yang dimulai pada tanggal 17 September, ketika mandat misi saat ini yang memantau proses gencatan senjata dan perlucutan senjata berakhir. Laporan tersebut meminta Sekretaris Jenderal Antonio Guterres untuk membuat rekomendasi rinci mengenai ukuran, aspek operasional dan mandat misi baru dalam waktu 45 hari.
Guterres yakin bahwa misi verifikasi “akan berkontribusi untuk membangun kepercayaan dan mendukung pihak-pihak” selama fase reintegrasi, “yang sangat penting untuk mengkonsolidasikan perdamaian,” kata juru bicara PBB Stephane Dujarric.
Konflik terpanjang di Amerika Latin telah menyebabkan sedikitnya 250.000 kematian, menyebabkan 60.000 orang hilang dan lebih dari 7 juta orang mengungsi. Setelah bertahun-tahun melakukan perundingan yang sulit, para pemberontak mencapai kesepakatan dengan pemerintah tahun lalu untuk beralih ke partai politik, namun perbedaan pendapat yang serius masih tetap ada mengenai perjanjian perdamaian.
Pada bulan Januari 2016, sebelum perjanjian tersebut, pemerintah Kolombia dan pemberontak Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia yang dikenal sebagai FARC bersama-sama meminta PBB untuk memantau setiap proses gencatan senjata dan perlucutan senjata, sebuah permintaan bantuan yang jarang dilakukan kepada PBB, namun mereka menerimanya.
Bulan lalu, Presiden Kolombia Juan Manuel Santos kembali mengirimkan surat kepada dewan atas nama pemerintah dan kelompok pemberontak Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia, meminta misi politik kedua selama tiga tahun, “dapat diperbarui jika perlu.” Dewan Keamanan juga mengunjungi Kolombia pada awal Mei untuk melihat langsung upaya perdamaian dan misi PBB.
Sepuluh hari yang lalu, Jean Arnault, perwakilan khusus PBB di Kolombia, mengatakan kepada dewan bahwa tantangan paling mendesak adalah mengintegrasikan kembali 10.000 mantan gerilyawan ke dalam masyarakat, sebuah proses yang menurutnya akan sulit.
Arnault mengatakan pemberontak FARC mempunyai “rasa tidak aman yang mendalam” mengenai keamanan fisik mereka setelah perlucutan senjata dan masa depan ekonomi mereka.
Menteri Luar Negeri Kolombia, Maria Angela Holguin, mengatakan proses perdamaian dikembangkan oleh dan untuk rakyat Kolombia “sehingga kita semua dapat memiliki harapan untuk masa depan yang lebih baik.”
“Namun, hal ini dikelilingi oleh perdebatan yang dinamis, seperti yang terjadi di setiap negara demokrasi yang kuat, namun sedikit demi sedikit masyarakat mulai melihat dampak perdamaian dan bersedia memberikan kesempatan,” katanya kepada dewan.
Penasihat politik Inggris Stephen Hickey menyatakan kegembiraannya bahwa Dewan Keamanan telah menanggapi dengan cepat permintaan Santos untuk membentuk misi baru.
Hickey mengatakan dunia menyaksikan “perjalanan luar biasa di Kolombia” yang berpuncak pada berakhirnya perang. Namun Hickey mengatakan, “pengalaman dari sejarah kita di Irlandia Utara telah mengajarkan kita bahwa bagian tersulit masih akan datang.”
“Perdamaian yang berkelanjutan dan abadi akan bergantung pada keberhasilan reintegrasi FARC ke dalam kehidupan sipil,” katanya.
Duta Besar Perancis untuk PBB Francois Delattre mengatakan proses perdamaian Kolombia “merupakan kisah sukses yang nyata” bagi negaranya, tetapi juga bagi PBB dan Dewan Keamanan.
“Sekarang tujuannya adalah untuk menang dan memperkuat perdamaian abadi,” katanya. “Dan untuk itu, komunitas internasional, PBB, harus terus berada di pihak Kolombia.”
