Negara bagian akan menghilangkan utusan era Obama karena Trump memberi isyarat bahwa dia tidak akan mengisi kekosongan

Presiden Trump dan sekutu-sekutunya telah berteriak-teriak selama berbulan-bulan bahwa Senat Partai Demokrat sedang berebut untuk mendapatkan jabatan tingkat tinggi – namun presiden pada hari Selasa mengindikasikan bahwa ratusan lowongan mungkin tidak akan terisi.

Presiden mengambil keputusan itu sebagai bagian dari upaya mengecilkan pemerintahan. Senada dengan itu, Menteri Luar Negeri Rex Tillerson mengatakan kepada Kongres sehari sebelumnya bahwa sebagian besar posisi utusan khusus lembaganya – termasuk lusinan dari pemerintahan Obama – akan dihilangkan dan tanggung jawab mereka dialihkan.

Di antara posisi-posisi yang termasuk dalam blokade tersebut adalah utusan yang didedikasikan untuk perubahan iklim dan kesepakatan nuklir Iran.

“Saat ini, hampir 70 posisi seperti itu ada di Departemen Luar Negeri, bahkan setelah banyak tantangan kebijakan mendasar yang harus diatasi oleh posisi-posisi tersebut telah diselesaikan,” tulis Tillerson dalam suratnya kepada Kongres.

Trump menggarisbawahi pendekatan pemerintah dalam sebuah tweet pada Selasa pagi, menyusul diskusi di “Fox & Friends” tentang 366 pekerjaan yang masih belum memiliki calon.

“Kami tidak ingin mengisi semua pekerjaan itu. Tidak memerlukan banyak pekerjaan – kurangi ukuran pemerintahan,” cuit Trump.

Rencana Trump dan Tillerson untuk mengurangi lapangan kerja dan membiarkan lowongan tidak terisi bukanlah suatu kejutan, mengingat slogan Trump “mengeringkan rawa”. Tillerson juga mengindikasikan sejak hari pertamanya menjabat, pada bulan Februari, bahwa ia akan memimpin audit dari atas ke bawah terhadap lembaga tersebut.

Mengenai posisi lainnya, Trump berulang kali menyalahkan Senat Demokrat karena menunda proses konfirmasi pengangkatannya.

“Dem membutuhkan waktu lama untuk menyetujui rakyat saya, termasuk para duta besar,” tweetnya awal musim panas ini. “Mereka hanyalah PECUNDANG! Ingin persetujuan.”

Dan beberapa minggu yang lalu, sebelum Kongres menunda reses pada bulan Agustus, Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell menuduh Partai Demokrat “bermain-main”, terutama dengan memaksakan pemungutan suara prosedural terhadap calon yang pada akhirnya ingin mereka konfirmasi.

“Tidak masalah apakah seorang calon dicalonkan untuk bertugas di lembaga peradilan atau bekerja sebagai duta besar… Partai Demokrat telah berulang kali bersedia memaksakan pemungutan suara yang tidak perlu dan tidak perlu secara prosedural terhadap calon yang sebenarnya mereka dukung,” kata McConnell di Senat.

Partai Demokrat di DPR yang dikuasai Partai Republik telah berulang kali menolak argumen tersebut, dengan alasan bahwa Trump lambat dalam mendapatkan calon presiden di Capitol Hill.

“Kurangnya nominasi Anda adalah masalahnya,” kata Senator Maryland Ben Cardin, petinggi Partai Demokrat di Komite Hubungan Luar Negeri Senat, yang mengadakan dengar pendapat konfirmasi bagi para duta besar, dalam tweetnya sebagai tanggapan atas tuduhan Trump.

Namun, Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y., menjelaskan pada awal musim panas ini bahwa ia bermaksud mengganggu urusan sehari-hari majelis tersebut ketika para pemimpin Partai Republik memulai upaya untuk mencabut dan mengganti ObamaCare.

McConnell menunda dimulainya reses Senat pada bulan Agustus selama seminggu untuk mengonfirmasi lebih banyak penunjukan. Namun sekitar enam lusin konfirmasi selama periode tersebut hanya mewakili sebagian kecil dari pekerjaan yang diperkirakan akan diisi oleh Trump.

Ada lebih dari 1.100 posisi yang memerlukan konfirmasi Senat. Tidak termasuk posisi peradilan dan non-sipil, Trump telah mengirimkan 277 nominasi ke Capitol Hill, dan hanya 124 yang telah dikonfirmasi, menurut lembaga nirlaba Partnership for Public Service.

Di antara lembaga-lembaga tingkat kabinet yang masih belum memiliki banyak pejabat yang dikonfirmasi oleh Senat adalah Departemen Tenaga Kerja dan Departemen Luar Negeri.

Trump hanya mengajukan nama untuk tiga dari 14 pekerjaan Partai Buruh. Dan hanya 46 nama calon yang diajukan untuk 141 jabatan pemerintahan.

Kekhawatiran akan kekosongan muncul kembali pada hari Jumat ketika Badai Harvey menghantam Pantai Teluk Texas dan memaksa tanggapan federal yang besar – dengan Departemen Keamanan Dalam Negeri di bawah penjabat sekretaris, direktur FEMA dalam jabatannya selama dua bulan dan Administrasi Kelautan dan Atmosfer Nasional masih tanpa seorang pemimpin.

Max Stier, presiden dan CEO kemitraan, sangat kritis terhadap proses ini, terutama karena sedikitnya jumlah nominasi yang diajukan. Secara khusus, ia menyatakan keprihatinan mengenai Tillerson yang melakukan audit terhadap lembaga penting yang diserahkan oleh satu pemerintahan ke pemerintahan lainnya.

“Anda tidak bisa mendesain ulang pesawat dan menerbangkannya pada saat yang bersamaan,” kata Stier pekan lalu.

Pada bulan April, Tillerson dilaporkan mempertimbangkan untuk menghilangkan 2.300 pekerjaan dan mengkonsolidasikan Departemen Luar Negeri dengan Badan Pembangunan Internasional AS, sebagai tanggapan atas seruan Kantor Manajemen dan Anggaran untuk memotong kedua anggaran tersebut sebesar 31 persen.

Namun, banyak anggota Kongres yang menentang pemotongan besar-besaran terhadap anggaran diplomatik, yang hanya berjumlah lebih dari 1 persen dari total anggaran federal.

Dalam suratnya kepada Kongres pada hari Senin, Tillerson menguraikan rencananya untuk menghilangkan utusan khusus, termasuk untuk Afghanistan-Pakistan, hak-hak disabilitas dan penutupan pusat penahanan Teluk Guantanamo. Namun, Trump berencana untuk tetap memiliki utusan untuk kebebasan beragama, untuk melawan anti-Semitisme dan hak-hak LGBT.

Rencananya, 30 dari 66 utusan atau perwakilan yang ada saat ini akan tetap ada. Sembilan posisi akan dihilangkan seluruhnya. Dua puluh satu orang akan “diintegrasikan” ke kantor lain, lima orang akan bergabung dengan posisi lain, dan satu orang akan dipindahkan ke USAID.

Dalam surat tersebut, Tillerson mengatakan dia yakin Departemen Luar Negeri dapat “melaksanakan misinya dengan lebih baik” dengan mengintegrasikan beberapa posisi. Sumber mengatakan kepada Fox News pada hari Selasa bahwa rencana akhir mungkin akan dibuat paling cepat bulan depan.

Surat Tillerson merupakan tanggapan terhadap undang-undang yang disetujui oleh Komite Hubungan Luar Negeri Senat pada bulan Juli yang bertujuan untuk memperluas utusan khusus dan memerintahkan Tillerson untuk memberi tahu Kongres posisi mana yang ingin ia pertahankan.

Senator Bob Corker, R-Tenn., ketua komite, memuji Tillerson atas upayanya “merombak struktur organisasi utusan khusus secara bertanggung jawab.”

Rich Edson dari Fox News dan Associated Press berkontribusi pada laporan ini.