Negara demi negara, bagaimana Trump mengguncang Korea dan negara tetangganya

SEOUL, Korea Selatan – Tidak dapat diprediksi. Tidak tertekuk. Berbahaya.

Banyak warga Korea Selatan menggunakan kata-kata tersebut untuk menggambarkan presiden sekutu terpenting mereka, bukan pemimpin musuh bebuyutan mereka di Korea Utara. Mereka khawatir bahwa pernyataan keras dan tidak lazim dari Presiden Donald Trump mengenai program nuklir Korea Utara telah memicu permusuhan yang tinggi antara kedua Korea yang bersaing.

Terlepas dari apakah Trump berhasil membuat Korea Utara meninggalkan program senjata nuklir dan misilnya, tindakan, komentar, dan tweetnya mengubah cara pandang kawasan terhadap konflik yang telah berlangsung lama. Para pejabat senior Korea Utara melihat hubungan mereka dengan Washington jauh lebih tidak stabil dibandingkan sebelumnya. Tiongkok menyerukan ketenangan, dan mungkin mempertimbangkan kembali perannya. Jepang sedang mempertimbangkan kemampuan serangan balasan terhadap Korea Utara.

___

CINA

Setelah berpuluh-puluh tahun gagal menghentikan langkah Korea Utara menuju persenjataan nuklir, beberapa pihak melihat gertakan Trump sebagai upaya cerdik untuk mendorong Tiongkok, sekutu dan mitra dagang terpenting Korea Utara, untuk menekan Korea Utara dengan lebih agresif terkait program nuklirnya.

Trump mengatakan dia bersedia memberikan konsesi perdagangan dan ekonomi kepada Tiongkok sebagai imbalan atas bantuannya terhadap Korea Utara. “Perjanjian dagang dengan AS akan jauh lebih baik bagi mereka jika mereka menyelesaikan masalah Korea Utara!” kata Trump di Twitter, menceritakan apa yang dia katakan kepada Xi saat menjamunya di resor miliknya di Palm Beach, Florida, bulan ini.

Trump membatalkan janji kampanyenya dan mengatakan dia tidak akan menyatakan Tiongkok sebagai manipulator mata uang saat dia mencari bantuan dari Beijing.

Retorika tersebut tampaknya mengaburkan batasan antara Korea Utara dan hubungan ekonomi dengan Tiongkok, isu-isu yang memisahkan pemerintahan AS sebelumnya.

Jika persuasi tersebut gagal, Trump menyarankan agar ia menggunakan metode yang lebih koersif. Apa yang disebut sanksi sekunder terhadap bank-bank Tiongkok yang melakukan bisnis dengan Korea Utara juga mungkin akan segera terjadi, kata para pejabat.

“Trump menghadirkan pilihan yang sulit bagi Beijing – melakukan sesuatu, melakukan sesuatu terhadap Korea Utara dan berharap hal itu menimbulkan dampak, atau menghadapi pembalasan ekonomi AS,” kata Dean Cheng, peneliti senior di Heritage Foundation di Washington, D.C. “Entah berhasil atau tidak, ini adalah strategi yang sangat berbeda dibandingkan tiga presiden terakhir.”

Koh Yu-hwan, seorang pakar Korea Utara di Universitas Dongguk di Seoul, mengatakan cara para pejabat AS menggambarkan “tekanan dan keterlibatan maksimum” menunjukkan bahwa pemerintahan Trump ingin meredakan ketakutan Tiongkok akan keruntuhan Korea Utara, sesuatu yang telah mencegah Beijing untuk menekan Korea Utara secara agresif di masa lalu.

“Jika Amerika Serikat dan Tiongkok dapat menentukan arah, maka akan ada lebih banyak peluang untuk berdialog. Tampaknya Trump mungkin lebih bersedia membuat kesepakatan dengan Korea Utara dibandingkan Obama,” kata Koh.

___

KOREA SELATAN

Warga Korea Selatan mungkin merasa tidak nyaman dengan semakin banyaknya persenjataan yang dimiliki Korea Utara, namun banyak yang meragukan bahwa pemimpin negara tersebut, Kim Jong Un, ingin memulai perang yang kemungkinan besar akan berakhir dengan kehancuran pemerintahannya dan elit penguasa. Ceritanya berbeda dengan Donald Trump, jika dilihat dari kekhawatiran yang tersebar luas di Twitter.

Beberapa orang melihatnya sebagai pemimpin yang pemarah dan tidak dapat diprediksi yang mungkin akan menyerang Korea Utara sebelum negara tersebut menguasai teknologi untuk membuat rudal berujung nuklir yang mampu menghantam daratan AS. Korea Utara terus bergerak menuju tujuan tersebut, dan beberapa ahli percaya bahwa negara tersebut dapat mencapai tujuan tersebut pada masa kepemimpinan Trump.

Serangan AS terhadap Suriah awal bulan ini, bersamaan dengan pengiriman Trump atas apa yang disebutnya sebagai “armada” kapal perang AS ke wilayah Korea, memicu kekhawatiran bahwa AS sedang mempersiapkan aksi militer, meskipun terungkap minggu ini bahwa armada tersebut mengambil rute memutar ke perairan Korea dan belum sampai.

Lim Eul Chul, pakar Korea Utara di Universitas Kyungnam Korea Selatan, tidak berpikir Trump ingin menyerang Korea Utara, namun mengatakan bahwa ia tampaknya ingin mengirimkan pesan bahwa perang mungkin saja terjadi.

Hal ini telah mendorong Korea Utara untuk mengeluarkan ancamannya sendiri dan memulai persiapan untuk “bahkan jika ada kemungkinan 1 persen AS akan melancarkan serangan pendahuluan,” kata Lim. “Inilah cara pemerintahan otoriter Kim bertahan.”

Surat kabar Kyunghyang Shinmun baru-baru ini mengatakan Trump memainkan “kartu berbahaya” dengan ancaman verbalnya, sehingga berisiko terjadinya kesalahan perhitungan oleh Pyongyang dan terjadinya perang di semenanjung tersebut.

“Trump tampaknya mampu melakukan apa pun, dan dia mungkin memilih untuk menyerang Korea Utara sebelum negara tersebut secara teknologi mampu melakukan serangan balik,” kata Ray Kim, warga Seoul berusia 39 tahun. “Bahkan jika perang pecah, perang tidak akan terjadi di wilayah Amerika. Kerugian yang ditimbulkan Trump akan jauh lebih kecil.”

___

KOREA UTARA

Trump jelas ada dalam pikiran para pemimpin Korea Utara.

Seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri mengatakan kepada Associated Press pekan lalu bahwa Pyongyang telah memantau tindakan Trump – termasuk perintahnya baru-baru ini untuk menyerang pangkalan udara Suriah dan banyak tweetnya tentang Korea Utara – dan menyimpulkan bahwa pemerintahannya “lebih ganas dan lebih agresif” dibandingkan pendahulunya, Barack Obama.

Sebagai tanggapannya, Pyongyang berjanji akan terus membangun “penangkal nuklir” dan merespons dengan cara yang sama terhadap setiap tindakan permusuhan, baik yang dirasakan maupun yang nyata.

Kemarahan Korea Utara terhadap Washington telah meningkat jauh sebelum Trump menjabat, terutama atas laporan bahwa latihan militer tahunan AS-Korea Selatan kini mencakup pelatihan untuk melakukan serangan tepat terhadap kepemimpinan atau fasilitas nuklir dan militer Korea Utara. Rezim Pyongyang menyebutnya sebagai “garis merah” dan sejak itu memulai pelatihannya sendiri untuk melakukan serangan pencegahan dan mempercepat pengujian senjata nuklir dan rudal jarak jauh.

___

JEPANG

Jepang sedang mempersiapkan tanggap darurat jika terjadi serangan rudal Korea Utara. Sejumlah kota sedang menguji sistem alarm masyarakat dan merencanakan latihan evakuasi karena kekhawatiran di sekitar pangkalan militer AS semakin tinggi. Jepang dan Korea Selatan adalah rumah bagi puluhan ribu tentara AS.

Meningkatnya ketegangan telah membuka pintu bagi perdebatan mengenai topik-topik yang tadinya tabu di Jepang, dimana pengalaman buruk Perang Dunia II dan konstitusi pascaperang yang menolak hak untuk menggunakan kekuatan militer menciptakan aliran pasifis yang kuat.

Partai berkuasa di Jepang baru-baru ini mendesak pemerintah untuk memperkenalkan peralatan pertahanan rudal canggih seperti sistem Aegis atau Terminal High Altitude Area Defense (THAAD) berbasis darat, yang sedang diperkenalkan di Korea Selatan.

Pakar dari partai yang berkuasa bahkan menyarankan agar Jepang mencabut pembatasan yang diberlakukan sendiri dalam melakukan serangan balasan jika diserang, daripada hanya mengandalkan militer AS.

Meningkatnya ketegangan yang terus-menerus di semua pihak meningkatkan kemungkinan salah perhitungan yang dapat menyebabkan insiden yang meningkat terlalu cepat untuk dibendung, atau bahkan konflik langsung.

___

Penulis Associated Press Eric Talmadge di Pyongyang, Korea Utara; Christopher Bodeen di Beijing; Mari Yamaguchi di Tokyo dan Hyung-jin Kim di Seoul, Korea Selatan berkontribusi pada cerita ini.