Orang-orang tangguh yang bisa disewa: Mantan pasukan khusus yang diminta melakukan perang melawan teror
Ke-21 tentara Afghanistan tersebut diculik oleh Taliban di provinsi terpencil Badakhshan, yang beberapa hari kemudian mengembalikan tubuh mereka yang penuh peluru kepada para pemimpin suku.
Dalam beberapa jam, Tony Schiena, seorang Rambo di kehidupan nyata yang disebut sebagai “salah satu agen rahasia paling terlatih di dunia,” berada di pesawat dari Los Angeles ke Kabul atas permintaan pejabat AS untuk mengadakan klinik taktik pertahanan dan mengajari wajib militer lokal teknik yang telah ia ajarkan kepada Pasukan Khusus NATO dari AS, Kanada, Jerman, dan Kroasia. Selama beberapa minggu setelah insiden bulan Maret 2013, atas permintaan para pejabat AS, Schiena memimpin Divisi Investigasi Kriminal Angkatan Darat Afghanistan, sebuah kelompok tentara yang tidak memiliki awak dan senjata yang berjuang demi masa depan negara mereka.
“Kami mengajari mereka cara bertahan hidup.”
Tim Afghanistan, yang ditugaskan menyelidiki eksekusi dan pembunuhan di wilayah Taliban, sering kali melakukan perjalanan ke wilayah tanpa hukum untuk membawa para pembunuh ke pengadilan. Penculikan dan pembantaian tim CID-nya merupakan bukti suram akan perlunya pelatihan yang diberikan Schiena, 40, mantan agen intelijen Afrika Selatan, kepada tentara di seluruh dunia.
“Saat itu, mereka dikirim ke gubuk lumpur untuk menyelidiki pembunuhan dan pemenggalan Taliban,” kata Schiena, CEO Taliban. Perusahaan Intelijen Badan Keamanan Multi Operasional (MOSAIK). “Karena birokrasi pemerintah Afghanistan, mereka belum mengeluarkan senjata apa pun. Di sinilah mereka, jauh di dalam wilayah musuh, dan mereka tidak punya apa-apa selain kemampuan tubuh mereka sendiri untuk mempertahankan diri.”
“Kami mengajari mereka cara bertahan hidup,” tambahnya.
Schiena, yang perusahaannya beranggotakan mantan agen intelijen dan komando dari berbagai lembaga seperti CIA, Navy SEAL, mantan Badan Intelijen Rahasia Inggris, dan unit elit lainnya, adalah salah satu dari beberapa mantan operator khusus Amerika dan asing yang telah menemukan tempat dalam melatih tentara negara-negara yang dilanda perang untuk melawan teror. Pelatihan dalam bidang kontraterorisme, pemberantasan pemberontakan, peperangan non-konvensional, dan taktik pertahanan sangat dibutuhkan, dan perusahaan swasta seperti MOSAIC memiliki staf dan pengetahuan untuk memberikan pelatihan tersebut.
“Kami memberikan informasi intelijen dan perlindungan yang ketat kepada para pemimpin pemerintahan dan mantan presiden, perdana menteri, syekh dan penguasa,” kata Schiena. “Kami melatih pasukan khusus Kamboja dalam konflik perbatasan dengan Thailand, dan pasukan AS dan NATO di Irak dan NATO di Kabul.”
Hanan Richter, presiden dan CEO Instinctive Shooting International yang berbasis di Houston, setuju bahwa kebutuhan akan perusahaan militer swasta sedang meningkat. Didirikan pada tahun 1999, perusahaannya menyediakan pelatihan taktis dan anti-terorisme dengan layanan lengkap, sebagian besar untuk militer AS, lembaga pemerintah, kontraktor Departemen Pertahanan, dan penegak hukum.
Richter berasal dari Israel, dan perusahaannya mengkhususkan diri dalam pelatihan pra-penempatan bagi pasukan AS yang pergi ke Timur Tengah. Instrukturnya, veteran militer AS dan berbagai pasukan elit Israel, berpengalaman dalam berbagai pelatihan operasi khusus, termasuk anti-terorisme, respons taktis, kepolisian berbasis perkotaan, intelijen, perang asimetris, bahan peledak, dan keamanan penerbangan. Dalam beberapa tahun terakhir, fokus utama ISI adalah melatih tentara AS mengenai isu-isu budaya dan bagaimana menghindari terjadinya gesekan yang tidak perlu sehingga korban jiwa dapat diminimalkan.
Namun permintaan global yang baru membuat tim ISI berkeliling dunia untuk memberi instruksi pada kekuatan pemerintah asing. Risiko terhadap bisnis seperti ini kini jauh lebih besar karena pelatihan “dilakukan sangat dekat dengan musuh,” kata Richter, dibandingkan di pangkalan militer di Amerika Serikat.
Terdapat juga permasalahan dalam proses penyaringan, yaitu sulitnya membedakan siapa yang dapat dipercaya dan siapa yang dapat membocorkan informasi rahasia, sehingga membahayakan instruktur dan operasional.
Berurusan dengan organisasi teroris menghadirkan tantangan uniknya sendiri, kata Richter, seraya mencatat bahwa Islam radikal mendapatkan momentum melalui ISIS dan kelompok teroris lainnya yang ingin menciptakan kekhalifahan yang tidak hanya mendominasi Barat, tetapi juga negara-negara Arab mana pun yang terkait dengan Barat. Banyak dari negara-negara Arab yang menghadapi ancaman radikalisme Islam memiliki dana minyak untuk membayar jasa Richter, namun mengembangkan pasukan dari awal adalah tugas yang berat.
“Salah satu tantangan yang kita hadapi adalah mengorganisir sekelompok individu yang tidak terorganisir yang ingin berperang dan mengubah mereka menjadi tentara dengan kemampuan berperang,” kata Richter.
Orang-orang yang direkrut memerlukan pelatihan dan peralatan yang dimiliki militer lainnya, kata Richter, termasuk pengetahuan tentang operasi misi, keterampilan menembak, keterampilan tempur tangan kosong, dan keselamatan dasar. Mereka juga mempelajari pertarungan gaya perkotaan, taktik tim, senjata api, perlindungan pasukan bergerak, perlindungan darat, pelatihan penembak jitu, tindakan pencegahan — semua yang dibutuhkan prajurit saat bertempur di lingkungan perkotaan.
Michael Delamere, pendiri Premier Risk Solutions yang berbasis di Seattle, membangun perusahaannya terutama dengan melatih personel keamanan untuk perusahaan-perusahaan Fortune 1000 dan memberikan perlindungan di tempat bagi para eksekutif perusahaan di wilayah di mana teroris dan kartel narkoba berkembang pesat.
Timnya menghadapi bahaya di Meksiko, Filipina dan, baru-baru ini, di Nigeria, di mana kelompok Islam militan Boko Haram telah menguasai wilayahnya sendiri dengan menumpahkan darah orang-orang yang tidak bersalah. Bulan lalu, Premier Risk menjadi tuan rumah bagi delegasi pejabat tinggi keamanan dari Arab Saudi untuk program pelatihan luas yang menyentuh bidang kejahatan, keamanan, komunikasi, dan manajemen darurat.
Delamere, yang telah berkecimpung di industri keamanan selama 17 tahun, berspesialisasi dalam melindungi kliennya dari kelompok teroris seperti Al-Qaeda, Al-Shabaab, Hamas, dan Hizbullah.
Meskipun Premier Risk telah memberikan pelatihan kepada klien-klien Saudi, mereka memantau ancaman dan taktik kelompok teroris terutama untuk melindungi klien-klien yang perlu menghalangi. Dia mengatakan perusahaan seperti miliknya juga memiliki permintaan yang lebih besar dari sebelumnya.
“Munculnya terorisme global telah menciptakan situasi ancaman yang semakin besar bagi perusahaan-perusahaan multinasional yang telah melakukan atau sedang menjajaki cara untuk beroperasi di dalam perbatasan negara-negara tempat kelompok teroris tersebut biasanya beroperasi,” kata Delamere.
Perusahaan swasta yang melakukan kontrak dengan AS dan militer asing bukanlah fenomena baru. Selama perang Irak, perusahaan yang bermarkas di Virginia, sebelumnya bernama Blackwater, yang awalnya didirikan oleh mantan anggota Navy SEAL Erik Prince untuk memberikan pelatihan kepada militer AS dan penegak hukum, meraup ratusan juta dolar dalam kontrak pemerintah untuk layanan yang mencakup penyediaan keamanan bagi pejabat AS dan fasilitas CIA. Blackwater, yang kini sudah tidak beroperasi, mengalami masalah hukum dan diplomatik pada tahun 2007, ketika para karyawannya membunuh 17 warga sipil Irak di Bagdad. Insiden tersebut membuat hubungan antara Irak dan AS menjadi tegang, dan empat karyawan Blackwater akhirnya dihukum – satu karena pembunuhan dan tiga karena pembunuhan.
Kontraktor militer swasta besar lainnya yang telah menghasilkan jutaan dolar dari kontrak pemerintah untuk pelatihan dan keamanan di daerah berbahaya termasuk perusahaan Inggris Aegis Defense Services dan DynCorp yang berbasis di McLean, Virginia, yang menerima kontrak senilai $1,4 miliar untuk melatih pasukan polisi Irak yang baru dan baru-baru ini menandatangani perjanjian senilai potensi $100 juta untuk pelatihan militer dengan Pentagon di Afghanistan.
“Kami telah mendukung militer AS dan pasukan koalisi dalam memberikan pelatihan khusus ini sejak tahun 2010,” kata Randy Bockenstedt, seorang eksekutif DynCorp. “Kami merasa terhormat dapat melanjutkan kemitraan ini dan berkontribusi pada penguatan Pasukan Keamanan Nasional Afghanistan.”
Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang menghabiskan ratusan juta dolar untuk kontrak keamanan swasta, membentuk Kelompok Kerja Penggunaan Tentara Bayaran pada tahun 2005, mengakui adanya garis kabur antara dinas keamanan dan tentara swasta. Misi kelompok kerja tersebut, sebagaimana diamanatkan oleh Dewan Hak Asasi Manusia badan dunia tersebut, adalah untuk memantau dan melaporkan aktivitas perusahaan swasta yang menawarkan bantuan militer, konsultasi dan layanan keamanan di pasar internasional.
“Kelompok Kerja berpendapat bahwa ada risiko bahwa, tanpa standar dan pengawasan yang tepat, pengalihan fungsi keamanan oleh PBB ke perusahaan swasta dapat menimbulkan dampak negatif,” demikian isi laporan komite tersebut pada tahun 2013.
Perusahaan-perusahaan yang diwawancarai oleh FoxNews.com menekankan bahwa mereka berhati-hati dalam mengikuti undang-undang AS dan menghormati budaya lokal, namun berurusan dengan pemerintah asing dan terkadang pemerintah yang korup di negara-negara yang bersengketa merupakan hal yang tidak dapat diprediksi dan tidak aman. Simon Mann, mantan perwira SAS Inggris legendaris yang disebut-sebut sebagai tentara bayaran paling terkenal di dunia modern, pernah memulai lini perusahaan dengan operasi pasukan khusus Inggris yang menyediakan layanan serupa. Resumenya yang penuh warna menunjukkan bahwa kontraktor yang baik harus berjalan di antara keamanan swasta dan sisi geopolitik yang mematikan.
Sandline International milik Mann membuat kontrak dengan pemerintah Angola dan Sierra Leone untuk melindungi kepentingan minyak ketika dia, bersama beberapa orang lainnya, dituduh mencoba melakukan kudeta. Dia dijatuhi hukuman 34 tahun penjara, namun diampuni pada tahun 2009 setelah menjalani hukuman hampir lima tahun.
Mann mengetahui karya Schiena dan merupakan penggemarnya, dengan menyatakan, “Jika Anda menuju ke tanah tandus, perhatikan metode Tony Schiena. Dialah yang sebenarnya.”
