Pakar keamanan AS-Inggris bersatu untuk Olimpiade London

LONDON – Pesawat tempur bergemuruh di pedesaan Inggris. Rudal sudah siap. Dan Kakak menonton dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Olimpiade London bukanlah pertandingan biasa. Sejak Perang Dunia II, Inggris dan Amerika Serikat belum pernah bekerja sama dalam operasi keamanan besar-besaran di wilayah Inggris.

Ratusan pejabat intelijen, keamanan, dan penegak hukum AS terbang melintasi Atlantik untuk menyaksikan Olimpiade tersebut, yang akan dimulai pada 27 Juli. Beberapa bahkan akan ditempatkan bersama rekan-rekan mereka di Inggris, berbagi intelijen penting dan menyelesaikan potensi risiko. Puluhan petugas Interpol juga akan dikerahkan.

Kolaborasi unik ini berakar pada ancaman bersama yang dihadapi kedua mitra sejak serangan teroris 11 September di AS dan bom bunuh diri mematikan di Inggris pada tahun 2005.

Inggris telah menjadi sekutu terdekat Amerika di Afghanistan dan Irak, menjadikannya target utama kelompok teroris Islam. Dan lusinan rencana teror baru-baru ini, termasuk rencana tahun 2006 untuk meledakkan hampir selusin pesawat transatlantik, telah dilakukan di populasi Muslim Inggris yang cukup besar, lebih dari 1 juta di antaranya memiliki hubungan dengan Pakistan.

Meskipun Olimpiade lain telah diadakan sejak 11 September – Salt Lake City, Athena, Turin, Beijing dan Vancouver – London menghadirkan tantangan keamanan yang berbeda.

“Saya yakin bahwa ada keamanan yang lebih dari cukup di sini untuk pertandingan ini,” Louis Susman, duta besar AS untuk Inggris, mengatakan kepada The Associated Press. “Meskipun demikian, kita hidup di dunia yang bergejolak, baik di New York atau London.”

Para pejabat intelijen mengatakan diperkirakan akan terjadi peningkatan perbincangan di antara kelompok-kelompok ekstremis, namun masih belum ada ancaman spesifik atau kredibel terhadap Olimpiade London. Tingkat teror tergolong signifikan, satu tingkat di bawah tingkat serius dan sama dengan tingkat teror yang terjadi selama satu dekade terakhir. Tingkat ancaman yang signifikan menunjukkan kemungkinan terjadinya serangan yang kuat.

“Ada persepsi di beberapa pihak bahwa ancaman teroris terhadap negara ini telah hilang,” kata Jonathan Evans, kepala badan mata-mata domestik Inggris MI5. “Bin Laden telah meninggal, para pemimpin senior Al Qaeda di Pakistan berada di bawah tekanan berat dan belum pernah terjadi serangan teroris besar-besaran di sini selama tujuh tahun. (Tetapi) di ruang belakang, di dalam mobil, dan di jalan-jalan di negara ini, ada tidak ada kekurangan individu yang berbicara tentang keinginan untuk melakukan serangan teroris di sini.”

Potensi ancaman terhadap Olimpiade London sangat luas dan beragam – penyerang tunggal seperti Anders Behring Breivik dari Norwegia yang mengaku membunuh 77 orang; seorang calon mualaf non-Asia yang bisa lolos dari pemeriksaan keamanan dengan paspor Eropa; serangan terkoordinasi seperti serangan teroris pada 11 September atau serangan dunia maya yang melemahkan.

Meskipun al-Qaeda telah dilemahkan oleh serangan-serangan yang ditargetkan oleh AS, afiliasinya di tempat-tempat seperti Somalia dan Yaman telah mengintensifkan aktivitas dan meningkatkan kemampuan mereka. Mereka bahkan mengerjakan bom yang tidak dapat dideteksi dalam pemindaian bandara.

Pejabat keamanan Inggris khawatir bahwa puluhan warga negaranya yang pergi untuk berlatih di Somalia dan tempat lain pada akhirnya akan kembali.

“Masalah teroris mempunyai dampak yang panjang,” kata Evans. “Mereka sangat jarang berhenti begitu saja.”

Hingga 1 juta pengunjung diperkirakan akan menyaksikan pertandingan tersebut, sehingga memberikan tekanan ekstra pada agen keamanan perbatasan di bandara seperti Heathrow di London, yang telah dikritik karena antriannya yang panjang dan kurangnya staf untuk menyaring mereka yang datang dari negara lain.

Di lokasi tersebut, sekitar 300.000 orang diperkirakan akan berduyun-duyun ke Taman Olimpiade di London Timur setiap hari selama jam sibuk.

Salah satu fungsi utama Interpol, organisasi kepolisian internasional, adalah mempercepat pembagian data intelijen antar negara sehingga ancaman dapat dicegah. Pejabat Inggris memindai data Interpol 150 juta kali setahun, Sekretaris Jenderal Interpol Ronald K. Noble mengatakan kepada AP dalam wawancara eksklusif di kantor pusat badan tersebut di Lyon.

“Kenyataannya adalah, dan kami mengetahui hal ini dari Norwegia, bahwa Anda tidak dapat mengidentifikasi satu kelompok etnis dan mengatakan bahwa itulah satu-satunya kelompok etnis yang perlu kami khawatirkan,” kata Noble. “Tetapi Olimpiade ini – dari semua yang saya tahu dan berdasarkan semua informasi yang dimiliki Interpol – seharusnya menjadi Olimpiade yang aman.”

Kecerdasan bersama, teknologi yang lebih baik, dan peningkatan sumber daya telah memungkinkan para pejabat keamanan untuk memecahkan rencana-rencana yang terorganisir sebelum hal itu terjadi, namun kemungkinan munculnya kelompok ekstremis yang beroperasi di bawah radar masih menjadi salah satu ketakutan terbesar.

Dalam kasus Breivik, hanya ada sedikit tanda peringatan bahwa orang yang mengaku fanatik anti-Muslim akan membunuh 77 orang pada musim panas lalu. Hal yang sama juga terjadi pada Mohamed Merah, seorang warga Perancis keturunan Aljazair yang membunuh tiga pasukan terjun payung, seorang rabi dan tiga anak sekolah Yahudi di barat daya Perancis pada bulan Maret.

Para pejabat keamanan mengatakan, kecuali orang-orang sudah diketahui oleh pihak berwenang, mereka bisa saja tidak terdeteksi saat merencanakan kekejaman.

Angka keamanan secara keseluruhan sangat mencengangkan. Pertandingan tersebut akan dilindungi oleh sekitar 12.000 petugas polisi pada jam sibuk dan 23.700 personel keamanan – jumlah tersebut mencakup sekitar 13.500 tentara yang bersiaga, lebih banyak dari 9.500 tentara Inggris yang saat ini berada di Afghanistan. Zona larangan terbang juga akan diberlakukan di venue Olimpiade mulai 14 Juli hingga 15 Agustus.

Lebih dari 100.000 orang melamar pekerjaan di venue Olimpiade, yang disaring berdasarkan riwayat pekerjaan dan kemungkinan latar belakang kriminal. Pemeriksaan yang lebih ketat dilakukan oleh pemerintah untuk akreditasi agar dapat mengikuti Olimpiade, menurut Ian Horseman Sewell dari G4S, sebuah perusahaan global yang menyediakan sebagian besar staf pelatihan dan keamanan untuk Olimpiade.

Meski begitu, Sewell mengakui London berbeda dengan pertandingan sebelumnya.

“London terbukti menjadi target teroris dan ini adalah pertama kalinya Olimpiade Musim Panas diadakan di lingkungan pasca-7/7 di tempat yang bukan negara totaliter,” kata Sewell, mengacu pada bom bunuh diri tahun 2005 di London dan Olimpiade Beijing 2008. “Dari sudut pandang keamanan, London membuat terobosan baru.”

G4S juga akan membantu mengamankan lokasi di luar taman dan melindungi para atlet.

Beberapa tim tertentu dari negara-negara seperti Belarus, Belgia, Selandia Baru dan Vietnam akan berlatih di Prancis utara untuk menekan biaya – sebuah langkah yang mendorong latihan keamanan gabungan Perancis-Inggris awal tahun ini.

Perlindungan atlet menjadi perhatian sejak serangan teroris di Olimpiade Munich 1972 yang menewaskan 11 atlet dan pelatih Israel.

“Atlet Israel akan menjauhi atlet lain di daerah yang lebih terisolasi dan dengan keamanan lebih tinggi,” kata seorang pejabat senior intelijen Israel kepada AP, yang berbicara tanpa menyebut nama karena sensitivitas pekerjaannya. “Tetapi terulangnya apa yang terjadi di Munich dianggap tidak mungkin terjadi karena Israel sudah siap dan juga karena ini bukan jenis serangan yang diinginkan Palestina saat ini.”

Teknologi juga sudah maju dari game-game sebelumnya.

Teknologi pengawasan khusus Israel dikerahkan untuk Olimpiade di seluruh Inggris, negara yang sudah terkenal dengan 4 juta kamera televisi sirkuit tertutupnya. Lebih banyak lagi kamera telah dipasang di Taman Olimpiade.

Perangkat lunak pengenalan wajah dan gambar yang canggih akan digunakan untuk mengidentifikasi tersangka dan menghubungkan berbagai TKP. Kamera akan digunakan untuk menangkap perilaku mencurigakan. Dan drone khusus akan digunakan untuk pengawasan massa, menurut seorang salesman di sebuah perusahaan Israel yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya karena dia tidak berwenang untuk berbicara kepada pers.

Dan ingat film “Speed” di mana sebuah bom dikatakan akan meledak jika sebuah bus melaju lebih lambat dari 50 mph (80 kmph)? Ratusan kendaraan angkutan umum dan bus VIP yang digunakan dalam Olimpiade London sudah dilengkapi peralatan sehingga pihak berwenang dapat melihat apakah pengemudi berperilaku tidak menentu – sesuatu yang bisa terjadi dalam pembajakan.

Pihak berwenang juga akan dapat menghentikan kendaraan dari jarak jauh atau menjaganya tetap bergerak pada kecepatan tertentu – sebuah teknologi yang dapat berguna jika seorang teroris membawa bahan peledak dan mengancam akan menjebloskan bus yang penuh dengan atlet ke dalam barisan penonton.

Militer Inggris telah menjadi berita utama dengan persenjataan yang mereka miliki – rudal permukaan ke udara, jet tempur RAF Typhoon dan sebuah kapal induk yang ditambatkan di Sungai Thames, sungai yang melintasi London dekat beberapa lokasi Olimpiade.

Pejabat keamanan khawatir bahwa para pembangkang Irlandia dapat menargetkan pertandingan tersebut, namun ketakutan tersebut telah mereda.

Terlepas dari kerja sama AS-Inggris, masih ada perbedaan dalam cara pengawasan Olimpiade London. Sebagian besar personel keamanan tidak bersenjata – suatu perbedaan besar dengan operasi di Amerika Serikat.

Kekhawatiran keamanan tambahan akan membuat para pemimpin dari seluruh dunia ingin berkunjung selama Olimpiade. Delegasi AS akan dipimpin oleh Ibu Negara Michelle Obama ketika Presiden Barack Obama fokus pada kampanye pemilihannya kembali.

“Saya belum pernah mendengar satupun orang Amerika yang mengatakan mereka mengkhawatirkan keselamatan di sini,” kata Susman, duta besar. “London telah berupaya untuk menampilkan London kepada dunia dan saya pikir itu akan menjadi hal yang fantastis.”

___

Ian Deitch berkontribusi pada cerita ini dari Yerusalem dan Nicholas McAnally dari Paris.