Para pejabat Timur Tengah mengatakan dunia harus berbuat lebih banyak untuk memerangi ekstremis dan membantu pengungsi

SHUNEH SELATAN, Yordania – Sekalipun negara-negara di Timur Tengah sudah lelah, komunitas internasional mempunyai tugas dan kepentingan untuk membantu negara-negara di kawasan tersebut mengusir para ekstremis yang kejam dan memperbaiki krisis pengungsi yang sebagian diakibatkan oleh perlawanan terhadap mereka – ini adalah pesan yang datang dari Forum Ekonomi Dunia lokal pada hari Sabtu.

“Di Irak dan kawasan secara keseluruhan, tantangan terbesar yang kita hadapi adalah ekstremisme dan terorisme, namun hal ini berdampak pada tingkat internasional,” kata Wakil Presiden Irak Ayad Allawi.

“Terorisme tidak hanya menimpa Irak saja, tapi meluas,” kata Saleh Muhammed Al Mutlaq, wakil perdana menteri Irak. “Jika hal ini benar-benar terjadi, hal ini akan berdampak pada stabilitas dan keamanan seluruh dunia. Kita tidak dapat mengharapkan negara Arab mana pun mampu memerangi terorisme tanpa bantuan komunitas internasional.”

Para pejabat Irak pada pertemuan Laut Mati mengatakan negara mereka membutuhkan lebih banyak senjata dan bahwa negara-negara Arab dan Barat harus membantu menyusun strategi untuk menghancurkan kelompok radikal ISIS yang telah menguasai sepertiga wilayah negara itu dan memperoleh keuntungan penting di dekat Bagdad dalam beberapa pekan terakhir. Beberapa pihak menyatakan mereka akan menyambut baik koalisi Arab di lapangan, dan ada pula yang mengisyaratkan kembalinya Amerika. Semua orang tampaknya setuju bahwa sebagian besar strategi serangan udara saat ini tidak berhasil.

Sementara itu, kelompok ini menyebarkan tentakel dan juga menimbulkan “ancaman yang sangat serius” terhadap perpecahan Libya jika pemerintah saingan di sana tidak segera mencapai kesepakatan persatuan, kata Bernadino Leon, utusan PBB untuk negara Afrika Utara tersebut. Para ekstremis di negara tersebut telah berkembang dari beberapa kelompok kecil enam hingga delapan bulan lalu menjadi lebih dari 2.000 loyalis, dan kelompok ISIS “memiliki kapasitas yang kuat di Tripoli,” katanya.

Karena tidak memiliki hukum dan relatif dekat dengan wilayah UE berupa pulau Lampedusa di Italia, Libya juga menjadi titik peluncuran favorit bagi para migran dari Afrika dan Timur Tengah yang mencoba mencari keselamatan dengan perahu.

Pejabat hak asasi manusia di Forum tersebut meminta pemerintah untuk berbuat lebih banyak untuk membantu para migran ini.

Antonio Guterres, kepala badan pengungsi PBB, mengatakan perbatasan harus “terbuka di mana pun bagi warga Suriah,” termasuk di Eropa. Pemerintah-pemerintah di Eropa mempunyai pendapat yang berbeda-beda mengenai masalah ini, termasuk usulan untuk menetapkan kuota negara untuk menerima pengungsi sebagai cara untuk membagi beban secara lebih merata. Hanya beberapa negara Eropa, termasuk Jerman, yang menerima pengungsi Suriah.

Pendekatan liberal, katanya, akan membantu meringankan beban negara-negara Timur Tengah yang telah menampung hampir 4 juta pengungsi Suriah. “Mereka adalah garis pertahanan pertama bagi keamanan kolektif global dan merupakan pilar, pilar penting bagi keamanan regional,” kata Guterres kepada The Associated Press.

Hampir 15 juta orang telah mengungsi akibat konflik di Suriah dan Irak, kata Guterres, seraya menambahkan bahwa “banyak dari pengungsi hidup dalam kesengsaraan.”

“Kita harus sangat berhati-hati dengan apa yang kita minta agar dilakukan oleh negara-negara penerima,” kata Imad Fakhoury, Menteri Perencanaan Yordania, yang secara resmi telah menerima lebih dari 600.000 pengungsi Suriah – dan jumlah sebenarnya hampir pasti jauh lebih tinggi dan mungkin dua kali lipat.

Badan-badan bantuan internasional dan pemerintah negara-negara yang menampung pengungsi sedang bergulat dengan kesenjangan pendanaan yang semakin besar dalam upaya meringankan krisis ini. Mereka meminta $8,4 miliar untuk tahun ini, termasuk $2,9 miliar untuk pekerjaan di Suriah dan $5,5 miliar untuk pengungsi dan negara tuan rumah mereka.

Kedua program tersebut sejauh ini hanya menerima sekitar seperlima dari dana yang dibutuhkan, kata para pejabat PBB.

“Negara-negara kaya perlu dibujuk untuk berbuat lebih banyak. Negara-negara kaya minyak perlu berbuat lebih banyak,” kata mantan Perdana Menteri Inggris Gordon Brown, yang merupakan penasihat Forum mengenai masalah ini. Dia mengatakan kekurangan dana adalah $150 juta per tahun.

Ada banyak diskusi di Forum tentang penyebab masalah ini.

Di Suriah dan khususnya Irak, perpecahan Sunni-Syiah di dunia Muslim menjelaskan banyak hal. Saddam Hussein adalah seorang Sunni yang menjaga jumlah populasi Syiah yang lebih banyak; invasi militer pimpinan AS yang menggulingkannya pada tahun 2003 menghasilkan pemerintahan Syiah yang terpilih secara demokratis sehingga sangat eksklusif sehingga banyak warga Sunni yang kini mendukung siapa pun yang menyerang pelaku baru mereka – bahkan kelompok ISIS atau pendahulunya, al-Qaeda.

Namun ISIS merekrut generasi muda di seluruh kawasan dan bahkan di seluruh dunia ke dalam kehidupan di mana mereka bisa melakukan kekejaman atas nama agama dan pada akhirnya kehilangan nyawa mereka sendiri.

“Kita perlu memahami di mana letak faktor utamanya,” kata Sarah Sewall, Menteri Luar Negeri AS untuk Keamanan Sipil, Demokrasi, dan Hak Asasi Manusia. “Kita tidak mempunyai sumber daya atau waktu untuk menyempurnakan setiap negara. Namun penekanannya harus pada diagnosis secara spesifik apa yang menjadi faktor pendorongnya.”

Suleiman Bakhit, seorang pengusaha Yordania yang memproduksi komik superhero dalam bahasa Arab, mengatakan para jihadis menjual “terorisme sebagai kepahlawanan” kepada generasi muda yang tidak puas dengan kenyataan di negara mereka. “Kurangnya teladan positif bagi anak-anak kita,” katanya. “Kita membutuhkan kepahlawanan yang berbeda, yang didasarkan pada narasi harapan dan toleransi.”

Klaus Schwab, Ketua Eksekutif Forum Ekonomi Dunia, mendorong tata kelola pemerintahan yang baik: “Salah satu akar penyebabnya adalah kurangnya kepercayaan” pada komunitas politik dan bisnis, ujarnya.

Dari semua perbincangan mengenai kelompok ISIS, terdapat ketidakjelasan mengenai musuhnya.

“Kami ingin tahu siapa yang mensponsori Daesh,” kata Al Mutlaq, merujuk pada kelompok ISIS dengan nama Arab yang umum digunakan. “Siapa mereka? Apa tujuan mereka? Apa yang mereka inginkan dari kawasan ini?”

___

Penulis Associated Press, Karin Laub di Southern Shuneh, Yordania, berkontribusi pada laporan ini.