Para pemimpin dunia di PBB menyetujui rencana krisis pengungsi

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Dengan semakin banyaknya orang yang terpaksa meninggalkan rumah mereka sejak Perang Dunia II, para pemimpin dunia pada hari Senin menyetujui sebuah deklarasi yang bertujuan untuk memberikan tanggapan yang lebih terkoordinasi dan manusiawi terhadap krisis pengungsi yang telah menguras sumber daya dan memicu perpecahan dari Afrika hingga Eropa.

Persoalan mengenai apa yang harus dilakukan terhadap 65,3 juta orang yang kehilangan tempat tinggal di dunia akan menjadi pusat perhatian Majelis Umum dengan para pemimpin dari 193 negara anggota PBB berkumpul di New York untuk menghadiri pertemuan puncak yang pertama mengenai Mengatasi Pergerakan Besar Pengungsi dan Migran.

“KTT hari ini merupakan terobosan dalam upaya kolektif kita untuk mengatasi tantangan mobilitas manusia,” kata Sekretaris Jenderal Ban Ki-moon, sambil menyerukan para pemimpin untuk berkomitmen “menjunjung hak dan martabat semua orang yang terpaksa meninggalkan rumah mereka untuk mencari kehidupan yang lebih baik.”

Deklarasi New York untuk Pengungsi dan Migran tidak memuat komitmen konkrit dan tidak mengikat secara hukum, namun menyerukan negara-negara untuk melindungi hak asasi pengungsi, meningkatkan bantuan kemanusiaan dan meningkatkan pemukiman kembali pengungsi.

“Jika kita dapat menerjemahkan makalah tersebut menjadi respons yang melibatkan banyak aktor, kita akan menyelesaikan banyak masalah dalam respons darurat dan situasi pengungsi jangka panjang seperti situasi Suriah,” Fillipo Grandi, Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, mengatakan kepada The Associated Press.

Pernyataan tersebut berupaya untuk membakukan tanggapan terhadap situasi pengungsi dan memberikan pendidikan dan pekerjaan yang lebih baik kepada para pengungsi. Hal ini juga mendorong pemukiman kembali dan mencakup rencana kampanye untuk memerangi xenofobia.

Namun hal ini bisa menjadi perjuangan yang berat, karena pernyataan tersebut muncul pada saat pengungsi dan migran telah menjadi isu yang memecah belah di Eropa dan Amerika Serikat.

Sejumlah negara menolak rancangan awal perjanjian yang menyerukan negara-negara untuk memukimkan kembali 10 persen populasi pengungsi setiap tahunnya, sehingga beberapa kelompok hak asasi manusia mengkritik perjanjian tersebut sebagai sebuah peluang yang terlewatkan. Amerika Serikat dan sejumlah negara lain juga keberatan dengan pernyataan dalam rancangan awal yang menyatakan bahwa anak-anak tidak boleh ditahan, sehingga perjanjian tersebut kini menyatakan bahwa anak-anak sebaiknya jarang, atau bahkan pernah, ditahan.

“Bukannya berbagi tanggung jawab, para pemimpin dunia malah menghindar. KTT PBB disabotase oleh negara-negara yang bertindak demi kepentingan pribadi, sehingga jutaan pengungsi berada di ambang situasi mengerikan di seluruh dunia,” Salil Shetty, Sekretaris Jenderal Amnesty International, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

Shetty mengatakan pernyataan tersebut hanyalah sebuah langkah awal dengan menyerukan agar perjanjian global terpisah bagi pengungsi dan migran diadopsi dalam waktu dua tahun.

Kemajuan yang lebih konkrit diharapkan terjadi pada pertemuan lanjutan yang diadakan oleh Presiden Barack Obama pada hari Selasa, di mana setidaknya 45 negara diperkirakan akan membuat janji sejalan dengan tujuan AS untuk meningkatkan bantuan kemanusiaan sebesar $3 miliar, menggandakan pemukiman kembali dan meningkatkan akses terhadap pendidikan bagi 1 juta generasi muda dan akses terhadap pekerjaan bagi jutaan pengungsi lainnya.

“Anda mendengar di seluruh dunia bahwa PBB belum menangani krisis pengungsi. Cara PBB menangani krisis pengungsi adalah jika semua negara kita di PBB mengambil langkah dan menggali lebih dalam dan menghadapi angin politik yang kita semua hadapi, untuk berbuat lebih banyak, memberi lebih banyak, mengambil bagian yang lebih besar dalam tantangan pemukiman kembali,” kata Samantha Power, duta besar AS untuk PBB.

Sebelum pertemuan puncak dengan para pemimpin dunia, Obama akan mengadakan pertemuan dengan para eksekutif puncak dari 50 perusahaan untuk membahas apa yang dapat dilakukan sektor swasta untuk membantu mengatasi masalah ini, kata Power.

Menurut kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, terdapat 65,3 juta orang yang menjadi pengungsi pada akhir tahun 2015, yang merupakan peningkatan lebih dari 5 juta orang dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah tersebut mencakup 21,3 juta pengungsi, 3,2 juta pencari suaka, dan 40,8 juta migran.

Menurut badan pengungsi PBB, pengungsi adalah orang-orang yang terpaksa mengungsi karena konflik bersenjata atau penganiayaan, sedangkan migran memilih pindah untuk mencari kehidupan yang lebih baik.