PBB memutuskan untuk mengurangi secara tajam pasukan penjaga perdamaian di Darfur, Sudan

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Dewan Keamanan PBB pada hari Kamis dengan suara bulat menyetujui resolusi pengurangan tajam pasukan penjaga perdamaian gabungan PBB dan Uni Afrika di wilayah Darfur yang bermasalah di Sudan, sebuah langkah yang didorong oleh Amerika Serikat yang akan menghemat ratusan juta dolar.

Resolusi yang dirancang Inggris akan mengurangi jumlah pasukan penjaga perdamaian sebesar 44 persen dan jumlah polisi internasional sekitar 27 persen di misi Darfur, yang anggarannya saat ini lebih dari $1 miliar per tahun.

Konflik Darfur dimulai pada tahun 2003 ketika etnis Afrika di wilayah barat yang luas bangkit dan menuduh pemerintah Sudan yang didominasi Arab melakukan diskriminasi. Pemerintah di Khartoum dituduh melakukan pembalasan dengan mempersenjatai suku-suku Arab nomaden setempat dan melepaskan mereka ke masyarakat sipil – tuduhan yang dibantah pemerintah. Pasukan UN-AU dibentuk pada tahun 2007 dengan mandat untuk membantu melindungi warga sipil di Darfur.

Tinjauan baru-baru ini terhadap pasukan tersebut menemukan bahwa konflik di Darfur telah “berubah secara nyata” selama tiga tahun terakhir sebagai akibat dari keberhasilan kampanye militer pemerintah yang telah mengurangi pemberontakan menjadi “kehadiran kecil” pasukan pemberontak Tentara Pembebasan Sudan yang setia kepada pendiri Abdul Wahid Elnur di barat Jebel Marra.

Pemerintah Sudan, yang menekankan pengurangan pertempuran, menyerukan diakhirinya misi Darfur, yang dikenal sebagai UNAMID. Amerika Serikat telah mendorong pemotongan besar-besaran anggaran tahunan PBB yang berjumlah hampir $8 miliar untuk operasi pemeliharaan perdamaiannya yang keterlaluan. UNAMID, dengan biaya tahunannya yang besar, merupakan target utama.

Resolusi yang diadopsi pada hari Kamis menyambut baik pengurangan konfrontasi militer antara pasukan pemerintah dan kelompok pemberontak dan menuntut diakhirinya segera semua kekerasan, termasuk konflik antar-komunitas, kriminalitas dan bandit.

Pernyataan ini mengungkapkan keprihatinan besar mengenai “krisis kemanusiaan yang sedang berlangsung di Darfur” dan serangan terhadap pekerja dan fasilitas bantuan serta mengutuk meningkatnya pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia di Darfur. Hal ini termasuk “pembunuhan di luar proses hukum, penggunaan kekuatan berlebihan, penculikan warga sipil, tindakan kekerasan seksual dan berbasis gender, pelanggaran dan penganiayaan terhadap anak-anak, serta penangkapan dan penahanan sewenang-wenang,” kata dewan tersebut.

Resolusi tersebut memperpanjang mandat UNAMID hingga 30 Juni 2018, dan menegaskan kembali prioritasnya untuk melindungi warga sipil, memfasilitasi pengiriman bantuan kemanusiaan dan menjadi penengah antara pemerintah dan gerakan pemberontak yang tersisa.

Perjanjian ini mengesahkan pengurangan awal jumlah pasukan penjaga perdamaian dari jumlah tertinggi saat ini yaitu 15.845 personel militer menjadi 11.395 dan pengurangan jumlah polisi internasional dari jumlah maksimum saat ini 3.403 menjadi 2.888.

Resolusi tersebut mengesahkan pengurangan lebih lanjut dalam UNAMID mulai tanggal 31 Januari mendatang, menurunkan batas maksimumnya menjadi 8.735 personel militer dan 2.500 polisi. Dikatakan bahwa pemotongan ini harus mempertimbangkan penilaian UN-AU yang akan diselesaikan pada 1 Januari dan mencakup dampak pengurangan awal terhadap perlindungan warga sipil, pelanggaran dan pelanggaran hak asasi manusia, dan akses kemanusiaan.

Meskipun resolusi tersebut menyambut baik kemajuan menuju perdamaian di Darfur, resolusi tersebut menekankan perlunya memantau situasi di wilayah tersebut.

Laporan ini meminta Sekretaris Jenderal Antonio Guterres untuk melaporkan kepada Dewan Keamanan setiap 60 hari, termasuk mengenai situasi politik, kemanusiaan dan keamanan di Darfur dan kemajuan dalam mengatasi “pendorong utama konflik antar-komunal.”