PBB mengakhiri misi penjaga perdamaian di Pantai Gading setelah 13 tahun

ABIDJAN, Pantai Gading – Misi penjaga perdamaian PBB di Pantai Gading berakhir pada hari Jumat, 13 tahun setelah mereka melakukan intervensi untuk melaksanakan perjanjian perdamaian, ketika kekuatan ekonomi Afrika Barat itu terpecah menjadi dua akibat perang saudara.

Meskipun banyak yang memuji keberhasilan misi tersebut dalam menstabilkan negara setelah bertahun-tahun konflik dan kekerasan pasca pemilu, ada pula yang menunjuk pada serangkaian pemberontakan tentara baru-baru ini sebagai tanda bahwa perdamaian masih bersifat tentatif.

“Kepergian UNOCI menunjukkan kemajuan luar biasa yang dicapai di Pantai Gading menuju perdamaian, stabilitas abadi, dan kemakmuran ekonomi,” kata Aichatou Mindaoudou, perwakilan khusus Sekretaris Jenderal PBB untuk negara tersebut.

Pasukan penjaga perdamaian PBB pertama kali berupaya mempertahankan gencatan senjata antara wilayah utara yang dikuasai pemberontak dan wilayah selatan yang dikuasai pemerintah setelah upaya kudeta pada tahun 2002 yang menyebabkan perang saudara. Kesepakatan damai pada tahun 2007 akhirnya membawa para pemimpin utama pemberontak ke dalam pemerintahan, namun perpecahan mendalam masih terjadi.

Negara ini hampir mengalami perang saudara lagi pada tahun 2011 ketika pemimpin saat itu Laurent Gbagbo menolak mengakui kekalahan setelah kalah dalam pemilu dan sekitar 3.000 orang tewas dalam kekerasan yang terjadi setelahnya. Presiden saat ini Alassane Ouattara kemudian dilantik dengan bantuan mantan sekutu pemberontaknya dan komunitas internasional.

Sekitar 6.900 personel berseragam diberi wewenang berdasarkan resolusi awal PBB yang mengesahkan misi penjaga perdamaian, namun jumlahnya menurun menjadi sekitar 2.600 pada akhir tahun lalu.

Pada hari Jumat, misi yang baru-baru ini menelan biaya $153 juta per tahun akan berakhir. Dewan Keamanan PBB dengan suara bulat memutuskan untuk mengakhiri misi tersebut pada bulan April 2016, dan dewan tersebut memuji “pencapaian luar biasa” mereka pada hari Jumat.

Bagi banyak warga Pantai Gading, kepergian pasukan penjaga perdamaian merupakan pertanda positif, bahkan ketika kekhawatiran meningkat atas ketegangan militer baru-baru ini. Banyak yang ingat, baru enam tahun lalu konflik pasca pemilu memakan banyak korban jiwa.

“Misi PBB harus tetap berjalan selama beberapa tahun lagi selama proses rekonsiliasi dan restrukturisasi angkatan bersenjata,” kata Firmin Kouakou, seorang mahasiswa di ibu kota keuangan, Abidjan. “Benih-benih yang menyebabkan krisis sebelumnya secara bertahap muncul kembali.”

Gbagbo, mantan presiden, masih menunggu dakwaan kejahatan perang di Den Haag bersama sekutunya Charles Ble Goude, dan para kritikus menuduh pemerintahan Ouattara memprioritaskan pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan terhadap para pendukungnya.

Meskipun pemilu terakhir pada tahun 2015 berlangsung damai dan petahana terpilih kembali, Ouattara secara konstitusional dilarang mencalonkan diri lagi. Para pengamat mengatakan kekosongan ini dapat menciptakan lebih banyak ketidakpastian mengenai masa depan politik negara tersebut.

Tentara yang tidak puas telah melancarkan serangkaian pemberontakan dalam beberapa bulan terakhir, melumpuhkan perdagangan dan meningkatkan kekhawatiran akan terjadinya kerusuhan lebih lanjut. Penemuan gudang senjata dalam jumlah besar baru-baru ini di bekas kubu pemberontak Bouake telah menciptakan lebih banyak kekhawatiran di negara yang memiliki sejarah konflik panjang. Pihak berwenang mengatakan mereka sedang menyelidikinya.

Kelompok hak asasi manusia menyerukan pemerintah untuk berbuat lebih banyak ketika misi PBB berakhir.

“Sebagian besar komandan dan pemimpin yang terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia yang serius selama satu dekade – di kedua sisi perpecahan militer-politik – belum dimintai pertanggungjawaban,” kata sebuah pernyataan yang dirilis Jumat oleh Human Rights Watch dan lembaga lainnya.

Drissa Traore, wakil presiden Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia, mengatakan bahwa “masih terlalu dini untuk mengatakan apakah pemulihan ini berkelanjutan.”

Traore menambahkan: “Keuntungan perdamaian yang telah disumbangkan oleh PBB dapat dibatalkan kecuali pemerintah Pantai Gading mengatasi kekebalan yang meluas dan kurangnya disiplin tentara.”

___

Penulis Associated Press Krista Larson di Dakar, Senegal dan Edith M. Lederer di PBB berkontribusi.