Pejabat PBB: Pemilu Irak ‘sesuai rencana’
Baghdad, Irak – Persiapan untuk pemilu penting pada bulan Januari sudah berjalan sesuai rencana dan tidak adanya pemantau internasional karena buruknya keamanan di negara tersebut seharusnya tidak mengurangi kredibilitas pemilu tersebut, kata para pejabat tinggi. PBB (Mencari) kata pakar pemilu di sini.
Pemilu bulan Januari dipandang sebagai langkah besar dalam perjalanan Irak menuju pemerintahan demokratis. Amerika Serikat, yang secara resmi mengakhiri pendudukannya di Irak pada bulan Juni namun masih mempunyai pengaruh besar, memandang pemungutan suara tersebut sebagai langkah penting menuju pembentukan pemerintahan yang stabil.
“Pengamatan internasional penting karena bersifat simbolis,” kata Carlos Valenzuela kepada The Associated Press dalam sebuah wawancara pada hari Kamis. “Saya pikir proses ini tidak akan menjadi kurang kredibel tanpa adanya pengamat, sama sekali tidak. Mereka bukanlah hal yang penting. Mereka tidak penting. Mereka tidak penting. Jika mereka bisa hadir, tentu saja baiklah.”
Agar pemungutan suara dapat berlangsung di seluruh Irak, operasi militer gabungan AS-Irak sedang dilakukan untuk mengambil alih Sunni (Mencari) pemberontak di wilayah selatan, utara dan barat ibu kota Bagdad.
Rakyat Irak akan memilih majelis yang beranggotakan 275 orang dan tugas utamanya adalah menyusun konstitusi. Jika diterima, dokumen tersebut akan menjadi dasar pemungutan suara kedua yang akan diadakan pada tanggal 15 Desember.
Valenzuela menolak kritik bahwa PBB tidak berbuat cukup untuk membantu Irak mempersiapkan pemilu, dengan mengatakan bahwa para ahli PBB memberikan bantuan penting kepada penyelenggara pemilu – Komisi Pemilihan Umum Independen Irak.
Ia mengatakan, dari 35 anggota staf internasional PBB di Irak, 10 orang merupakan pakar pemilu. Dia mengatakan 15 ahli lainnya sedang direkrut dan diperkirakan tiba di Irak pada awal Januari. Namun dia memperingatkan agar tidak menilai hasil pemilu PBB hanya berdasarkan angka.
“Sangat konyol untuk mengatakan bahwa pekerjaan PBB bergantung pada jumlah pejabat pemilu PBB, karena PBB tidak seharusnya melakukan pekerjaan seperti yang dilakukan dan memang seharusnya dilakukan oleh rakyat Irak,” katanya. . “Orang-orang, mungkin secara naif, mengharapkan ratusan personel PBB berada di mana-mana. Hal itu tidak pernah menjadi mandat.”
Menteri Luar Negeri Irak Hoshyar Zebari mengeluh pada hari Rabu bahwa PBB tidak memberikan dukungan yang cukup terhadap proses pemilu.
“Sangat disayangkan kontribusi dan partisipasi pegawai PBB dalam proses ini tidak sesuai harapan,” ujarnya.
Di New York, Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mengatakan pada hari Kamis bahwa “secara teknis” masih mungkin bagi Irak untuk mengadakan pemilu sesuai jadwal. Annan mengakui bahwa PBB mungkin tidak memiliki cukup personel di lokasi untuk mendukung persiapan pemungutan suara. Pengiriman personel tambahan PBB ke Irak akan bergantung pada pengaturan keamanan atau perlindungan.
Para pejabat Amerika dan Irak berharap PBB akan memainkan peran utama dalam membantu Irak menyelenggarakan pemilu, sebuah peran yang dimainkan oleh badan dunia tersebut di banyak negara yang sedang bangkit dari tirani atau perselisihan sipil. Namun Sekjen PBB, Kofi Annan, memberlakukan batas maksimal 35 personel internasional yang diizinkan berada di Irak karena alasan keamanan.
Dia menarik staf internasional PBB dari Irak setahun yang lalu, menyusul gelombang serangan terhadap pekerja kemanusiaan dan dua pemboman di markas besar organisasi tersebut di Bagdad. Satu serangan menewaskan sedikitnya 17 orang, termasuk utusan utama PBB untuk Irak, Sergio Vieira de Mello.
Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan pada hari Rabu bahwa Fiji telah menawarkan 130 tentara untuk melindungi personel dan fasilitas PBB di Irak – negara pertama yang menanggapi permintaan pasukan perlindungan yang terpisah dari pasukan multinasional pimpinan AS di Irak.
Valenzuela mengakui bahwa jumlah target PBB untuk ahli pemilu yang ditugaskan di Irak adalah 35 orang, namun ia mengatakan tidak pernah disebutkan secara spesifik bahwa semuanya harus berasal dari PBB.
Saat ini, jelasnya, sekitar 15 pejabat pemilu PBB bermarkas di Amman, negara tetangga Yordania, dan empat ahli dari International Foundation for Election Systems, sebuah organisasi yang bermarkas di Washington, bekerja di Bagdad.
Valenzuela mengatakan komisi pemilu telah menunjuk 400 pejabat pemilu, lebih dari 300 di antaranya ditempatkan di luar Bagdad. Hampir 6.000 warga Irak telah menjalani pelatihan menjadi juru tulis di 548 pusat pendaftaran pemilih di seluruh Irak. Pendaftaran dimulai 1 November.
Dia mengatakan komisi tersebut akan mengeluarkan instruksi rinci pada hari Sabtu untuk pendaftaran partai politik dan individu yang ingin berpartisipasi.
“Ini adalah jadwal yang sangat ketat. Segala sesuatu bisa saja salah. Semua orang tahu ini akan menjadi perlombaan melawan waktu. Namun sejauh ini semuanya berjalan sesuai jalurnya,” katanya.
Valenzuela, seorang warga Kolombia, mengatakan dia lebih mengkhawatirkan ketersediaan pemantau pemilu lokal dan pemantau “entitas” politik yang berpartisipasi dalam pemilu dibandingkan apakah pemantau asing bisa datang ke Irak.
Valenzuela, yang telah terlibat dalam beberapa pemilu pasca-konflik di seluruh dunia, mengatakan bahwa tim pemantau internasional sering kali tiba beberapa hari sebelum pemungutan suara dilakukan, jarang mengetahui negara yang akan mereka tuju, dan tidak pernah dapat mengunjungi lebih dari beberapa TPS.
“Yang penting dan selalu penting, dan PBB selalu menekankan hal ini, adalah observasi lokal,” ujarnya.
