Pejabat UE: Bantuan Afghanistan harus dibelanjakan dengan lebih bijaksana

STOCKHOLM – Afghanistan harus membelanjakan uang bantuannya dengan lebih bijaksana, kata kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa pada hari Sabtu, ketika para menteri luar negeri Uni Eropa membahas cara-cara untuk meningkatkan bantuan di tengah tuduhan korupsi di pemerintahan Afghanistan.

Para menteri mengatakan bahwa setelah presiden dan pemerintahan Afghanistan yang baru menjabat, blok 27 negara tersebut harus merestrukturisasi rencana bantuannya untuk memperbaiki cara penggunaan dana.

Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Javier Solana mengatakan pemerintah Afghanistan yang baru akan lebih bertanggung jawab dalam menangani dana donor.

“Ketika kita berbicara tentang sebuah pemerintahan… itu berarti sebuah pemerintahan yang tidak korup,” kata Solana pada pertemuan tingkat menteri Uni Eropa di Stockholm.

Donor internasional telah meningkatkan tuntutan agar Afghanistan menghadapi korupsi yang merajalela di pemerintahan, dengan mengirimkan sebanyak $1 miliar ke negara tersebut di luar jalur resmi untuk mencegah negara tersebut dikuasai oleh pejabat yang korup. Namun dengan sedikitnya koordinasi antara donor dan pemerintah, para pejabat mengatakan tidak jelas berapa jumlah total uang tunai yang tersedia atau dibelanjakan untuk tujuan tertentu.

Negara-negara anggota UE telah mengeluarkan lebih dari $13 miliar bantuan ke Afghanistan sejak tahun 2002, sebagian besar untuk menopang keuangan pemerintah dan mendukung proyek-proyek PBB.

UE juga memiliki sekitar 400 pelatih polisi di Afghanistan, dan banyak negara anggotanya juga menyumbangkan pasukan untuk misi keamanan NATO di sana. Pemerintah mengirimkan hakim dan ahli peradilan untuk meningkatkan supremasi hukum di negara tersebut.

Menteri Luar Negeri Prancis Bernard Kouchner mengatakan lebih banyak dana mungkin diperlukan untuk memperluas program pemerintah Afghanistan “terutama untuk bekerja dengan rakyat Afghanistan dan bukan untuk membom mereka.”

Para pejabat UE mengatakan blok tersebut dapat memberikan lebih banyak dana internasional untuk membayar gaji pegawai negeri, polisi, dan tentara.

Kouchner mengatakan para donor harus meningkatkan upaya untuk mengesampingkan pemberontak, dengan menyatakan bahwa “Taliban menawarkan $50 kepada sebuah keluarga… Anda tahu berapa yang kami bayarkan kepada tentara Afghanistan? Kami membayar pasukan mereka kurang dari setengah dari jumlah yang dibayarkan Taliban.”

“Kita perlu membayar lebih, dan kita perlu lebih mengembangkan kekuatan mereka,” kata Kouchner.

Sebuah makalah yang disampaikan oleh Menteri Luar Negeri Swedia Carl Bildt, yang memimpin pembicaraan, juga menyarankan pembentukan pusat pelatihan pegawai negeri sipil yang didanai Uni Eropa.

Komisaris Hubungan Eksternal UE Benita Ferrero-Waldner menyarankan lebih banyak keterlibatan dalam rencana pembangunan pedesaan, termasuk mendorong tanaman alternatif untuk produksi opium dan sanitasi air.

“Kami telah memberikan banyak uang dan ada banyak uang di sana…jika semua orang menambahkan maka akan lebih baik,” katanya.

Afghanistan menyumbang 90 persen pasokan opium dunia, bahan mentah yang digunakan untuk membuat heroin, dan hasil panen bernilai miliaran dolar telah membantu mendanai pemberontak dan kelompok kriminal sekaligus memicu korupsi pejabat.

Para pejabat Barat berharap pemilihan presiden tanggal 20 Agustus akan mengangkat pemerintahan Afghanistan dengan legitimasi untuk memerangi Taliban, korupsi dan perdagangan narkoba yang berkembang pesat.

Hasil pemilu Afghanistan masih ditabulasi, namun hasil dari 60 persen TPS yang dihitung sejauh ini menunjukkan Presiden Hamid Karzai memimpin dengan 47,3 persen, diikuti oleh mantan menteri luar negeri Abdullah Abdullah dengan 32,6 persen. Karzai membutuhkan mayoritas untuk menghindari pemborosan dua orang.

Sementara itu, para menteri Uni Eropa bereaksi dengan kecewa setelah 70 orang tewas dalam serangan udara AS terhadap dua kapal tanker yang dibajak oleh Taliban pada hari Jumat.