Pembicaraan perdamaian Kolombia: Negosiator anonim FARC menggantikan para pemimpin penting

Pembicaraan perdamaian antara pemerintah Kolombia dan gerakan pemberontak sayap kiri utama negara itu akan dimulai di Norwegia pada hari Rabu, namun yang paling absen adalah kelompok gerilya kelas berat yang satu dekade lalu memimpin upaya terakhir untuk mengakhiri konflik yang telah memakan korban puluhan ribu jiwa selama lebih dari setengah abad.

Kali ini, wajah dan nama para perunding Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia, atau FARC, tidak banyak diketahui warga negaranya. Banyak mantan pemimpin puncak yang tewas, sebagian besar tewas dalam serangan militer, sementara beberapa lainnya diyakini masih berada di lapangan.

Pertanyaan yang harus kita ajukan adalah: Apakah FARC bersatu secara monolitik di balik proses ini?

– Andres Pastrana, mantan presiden Kolombia

Berbeda dengan perundingan terakhir pada tahun 1999-2002, kali ini pemberontak tidak memiliki tempat berlindung yang aman dan tidak ada gencatan senjata; Presiden Juan Manuel Santos menolak menerimanya.

Dengan posisi perundingan yang jauh lebih lemah kali ini, pemberontak Kolombia tidak terlalu menonjolkan diri menjelang perundingan yang diadakan di lokasi yang dirahasiakan di luar Oslo. Tidak ada akses media dan bahkan waktu dan tanggal pertemuan, yang semula dijadwalkan pada Senin, tidak dapat dipastikan.

Sementara itu, para pemberontak hanya memberikan gambaran samar-samar mengenai apa yang akan mereka tuntut sebagai imbalan jika mereka meletakkan senjata, selain reformasi tanah dan jaminan keamanan bagi para pejuang yang melakukan demobilisasi.

Perundingan yang akan datang ini menjadi subyek protes di Bogota pada hari Minggu, dimana para pengunjuk rasa menuntut keadilan bagi warga sipil yang diduga dihilangkan oleh pemberontak dan menuntut suara dalam perundingan perdamaian.

Ringkasan

Dengan posisi perundingan yang jauh lebih lemah kali ini, pemberontak Kolombia tidak terlalu menonjolkan diri menjelang perundingan yang diadakan di lokasi yang dirahasiakan di luar Oslo. Tidak ada akses media dan bahkan waktu dan tanggal pertemuan, yang semula dijadwalkan pada Senin, tidak dapat dipastikan.

Mantan Presiden Andres Pastrana, yang memimpin putaran terakhir perundingan perdamaian Kolombia yang berlangsung hampir sepanjang masa jabatannya pada tahun 1998-2002 sebelum akhirnya terpecah belah, termasuk di antara warga Kolombia yang bertanya-tanya mengapa dua komandan yang masih berkuasa dan berpartisipasi dalam perundingan sebelumnya, Joaquin Gomez dan Fabian Ramirez, akan absen dari perundingan di Norwegia.

“Pertanyaan yang harus kita ajukan adalah: Apakah FARC bersatu secara monolitik di balik proses ini?” kata Pastrana, yang diam-diam bertemu dengan pendiri FARC yang legendaris, Manuel Marulanda, pada tahun 1998 untuk mengatur putaran terakhir perundingan. “Saya tidak begitu jelas. Semoga saja begitu.”

Para perunding FARC, yang pembicaraannya dengan pemerintah akan dipindahkan ke Havana akhir bulan ini, termasuk salah satu anggota sekretariat pemberontak yang beranggotakan enam orang, Ivan Marquez, serta Marco Leon Calarca, yang merupakan suara publik pemberontak pada tahun 1990an.

Negosiator lainnya, Ricardo Tellez, ditangkap oleh agen Kolombia di Venezuela pada tahun 2004, namun dibebaskan tiga tahun kemudian oleh pemerintah Kolombia sebagai isyarat niat baik untuk mendorong FARC melepaskan semua “sandera politiknya”.

Pemberontak melepaskan tahanan terakhir mereka pada bulan April, memenuhi syarat kesepakatan yang membuat perundingan rahasia dimulai di Havana pada tanggal 23 Februari.

Negosiator kelima FARC, Ricardo Palmera, dapat berpartisipasi dalam perundingan Oslo melalui telekonferensi. Mantan bankir, yang menjalani hukuman 60 tahun penjara di Amerika Serikat, menjadi terkenal selama perundingan terakhir dan merupakan satu-satunya negosiator yang dikenal warga Kolombia.

Palmera dihukum atas penculikan tiga kontraktor militer AS pada tahun 2003 yang pesawat pengintainya jatuh di wilayah pemberontak karena kerusakan mekanis. Ketiga pria tersebut diselamatkan bersama dengan mantan calon presiden Ingrid Betancourt pada bulan Juli 2008 dalam tipu muslihat canggih yang melibatkan pasukan komando Kolombia yang menyamar sebagai pekerja bantuan internasional.

Kepala jaksa Kolombia mengatakan Palmera dapat diizinkan berpartisipasi dalam perundingan Oslo melalui telekonferensi dari sebuah penjara di Colorado.

Banyak mantan pemimpin penting FARC, seperti Palmera, ditangkap atau dibunuh dalam serangan militer yang mulai menguntungkan pemerintah pada tahun 2008.

Pemimpin pendiri kelompok tersebut, Manuel Marulanda, meninggal karena serangan jantung pada tahun 2008, tahun yang sama dengan juru bicara utamanya pada perundingan tersebut, Raul Reyes, terbunuh dalam serangan militer lintas batas di Ekuador yang sempat membuat ketegangan regional memuncak. Pada bulan September 2010, kelompok ini kehilangan marshal lapangannya yang tak terbantahkan, Jorge Briceno, atau Mono Jojoy, dalam serangan udara di tempat persembunyiannya di hutan. Dan penerus Marulanda di puncak FARC, Alfonso Cano, dibunuh oleh militer Kolombia tahun lalu.

Jejak pemberontak juga telah sangat berkurang, meskipun para pemberontak telah meningkatkan serangan serang dan lari dalam beberapa bulan terakhir, khususnya terhadap instalasi minyak, dan masih menguasai sebagian besar wilayah.

Meskipun FARC beroperasi di lebih dari separuh dari 1.102 kotamadya di Kolombia pada puncak kekuatannya pada tahun 1990an, aktivitasnya kini terfokus hanya pada 70 kotamadya, kata kementerian pertahanan. Komandan tertinggi FARC saat ini, Timoleon Jimenez, memimpin sekitar 9.000 pemberontak, jumlah pasukan yang berkurang akibat kehancuran sekitar dua kali lipat dibandingkan satu dekade lalu.

Pada tanggal 4 September, ketika kedua belah pihak mengumumkan perundingan perdamaian resmi, Jimenez mengakui kerusakan yang terjadi pada organisasinya akibat pembangunan militer yang didukung AS yang dimulai di bawah pemerintahan Pastrana pada tahun 2000 dan diperkuat oleh penggantinya, Alvaro Uribe, yang presiden negaranya saat ini, Santos, menjabat sebagai menteri pertahanan sejak tahun 2006.

“Mari kita mengupayakan dialog, solusi tanpa pertumpahan darah, pemahaman melalui cara-cara politik,” kata Jimenez, 53 tahun, dalam sebuah wawancara yang diterbitkan bulan lalu oleh mingguan Partai Komunis Voz.

Editor mingguan tersebut, Carlos Lozano, mengatakan bahwa sangat penting bagi FARC untuk memastikan bahwa jika para pejuangnya meletakkan senjata dan memasuki dunia politik, mereka tidak akan diburu dan dibunuh seperti yang dialami 5.000 pendukung sayap politik pemberontak pada saat itu, Union Patriotica, pada tahun 1980an.

Meskipun masyarakat Kolombia sudah bosan dengan konflik yang telah berlangsung selama puluhan tahun, politik sayap kiri FARC tetap menjadi kekhawatiran bagi elit penguasa Kolombia. Pemberontakan berbasis petani tumbuh dari gerakan pertahanan diri agraris pada tahun 1950an yang kemudian bergabung dengan aktivis komunis yang dibantu ditindas oleh pemerintah AS.

Perjanjian yang ditandatangani di Havana pada tanggal 26 Agustus, yang menetapkan agenda perundingan perdamaian, menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk mencapai “pembangunan ekonomi dengan keadilan sosial” bagi sebagian besar warga Kolombia. Hal ini memprioritaskan akses terhadap lahan subur bagi masyarakat miskin pedesaan, partisipasi politik penuh dan mengakhiri keterlibatan pemberontak dalam perdagangan obat-obatan terlarang.

Meskipun prioritas terakhir adalah pemerintah, prioritas lainnya adalah tujuan FARC, kata Lozano. Pemerintah menuduh FARC mendanai dirinya sendiri dengan perdagangan kokain.

Kolombia adalah negara dengan kesenjangan yang mendalam. Sebagian besar wilayah pedesaannya dikuasai oleh para peternak sapi yang membentuk milisi sayap kanan pada tahun 1980an untuk mempertahankan diri dari penculikan dan pemerasan oleh pemberontak.

Lebih dari 1,2 juta orang, sebagian besar petani dan buruh miskin, terpaksa mengungsi dalam lima tahun terakhir, sebagian besar dilakukan oleh milisi sayap kanan, dan 5,2 juta orang sejak tahun 1985, menurut kelompok hak asasi manusia independen CODHES.

Enam puluh persen lahan subur Kolombia berada di tangan hanya 14.000 pemilik tanah sementara 2,5 juta petani kecil memiliki tidak lebih dari 20 persen, menurut Alejandro Reyes, direktur lembaga reformasi pertanahan INCODER Kolombia.

Mantan presiden Belisario Betancur, yang mencoba berdamai dengan pemberontak selama masa jabatannya pada tahun 1982-86, mengatakan ia optimistis kali ini. Namun Betancur, 89 tahun, mengatakan dia tidak yakin bagaimana tuntutan FARC untuk masyarakat yang lebih adil dan pengentasan kemiskinan di pedesaan dapat dipenuhi dengan cepat.

“Pemerintah tidak dapat memenuhi tuntutan FARC melalui keputusan,” katanya. “Bayangkan. Itu akan menjadi kekanak-kanakan, sebuah utopia.”

Dilaporkan oleh Associated Press.

Ikuti kami twitter.com/foxnewslatino
Seperti kita di facebook.com/foxnewslatino