Pembunuhan massal yang jarang terjadi menimbulkan pertanyaan tentang keamanan di Jepang

TOKYO – Pembunuhan 19 orang di sebuah panti penyandang cacat mental telah menimbulkan pertanyaan apakah reputasi Jepang sebagai salah satu negara teraman di dunia menciptakan rasa aman yang salah.

Pembunuhan massal paling mematikan di Jepang pasca-Perang Dunia II terjadi Selasa pagi di Sagamihara, sebuah kota sekitar 50 kilometer (30 mil) barat pusat kota Tokyo, ketika pihak berwenang mengatakan seorang mantan karyawan masuk ke fasilitas tersebut dan menikam lebih dari 40 orang sebelum dengan tenang menyerahkan diri kepada polisi.

Tersangka, yang diidentifikasi sebagai Satoshi Uematsu, 26 tahun, bekerja di fasilitas tersebut dari tahun 2014 hingga Februari, ketika dia dibebaskan. Dia menulis surat kepada Parlemen dan menguraikan rencana berdarah tersebut, mengatakan bahwa semua penyandang disabilitas harus dibunuh.

Meskipun tidak kebal terhadap kejahatan dengan kekerasan, Jepang memiliki tingkat pembunuhan yang relatif rendah, yaitu di bawah satu per 100.000 orang. Pembunuhan massal biasanya terlihat di berita malam di belahan dunia lain, meskipun tujuh orang Jepang termasuk di antara korban tewas dalam penyanderaan baru-baru ini di Bangladesh yang menargetkan non-Muslim.

Karena pembantaian seperti itu jarang terjadi, Jepang menjadi terlalu percaya diri terhadap keamanannya, kata seorang kriminolog Jepang.

Untuk pencegahan kejahatan, negara ini mengandalkan sistem sosialnya di mana mentalitas kelompok mengorbankan kebebasan individu demi keselamatan kolektif, kata Nobuo Komiya, profesor kriminologi di Universitas Rissho di Tokyo.

Akibatnya, mereka mengabaikan manajemen risiko, katanya.

“Jepang telah menekankan untuk tidak menciptakan penjahat, namun negara ini sudah mencapai titik puncaknya,” kata Komiya. “Seperti di luar negeri, saya pikir institusi harus mengembangkan rencana dalam manajemen operasional dan bersiap menghadapi skenario terburuk, mengingat penjahat pasti akan lahir.”

Pembunuhan massal telah terjadi di Jepang dari waktu ke waktu. Pada tahun 2001, seorang pria dengan riwayat penyakit mental membunuh delapan anak dalam serangan pisau di sebuah sekolah dasar di Osaka. Serangan itu menyebabkan peningkatan langkah-langkah keamanan di sekolah. Pada tahun 2008, seorang pria mengendarai truk sewaan seberat dua ton ke kerumunan pembeli di persimpangan Tokyo yang sibuk, kemudian melompat keluar dan mulai menikam orang, menewaskan tujuh orang.

Jepang memiliki undang-undang senjata yang sangat ketat yang dapat mengurangi kejahatan dengan kekerasan, namun mereka tidak dapat menghilangkannya. Berita TV secara teratur melaporkan pembunuhan – kekasih yang putus asa, seorang anak laki-laki dewasa yang marah pada orang tuanya – dan senjata yang paling umum adalah pisau dapur.

Sebuah studi Kementerian Kehakiman pada tahun 2013 menemukan bahwa pisau digunakan dalam lebih dari separuh kasus pembunuhan pada tahun tertentu, dengan pisau dapur menyumbang lebih dari sepertiga dari seluruh kasus.

Statistik dari Badan Kepolisian Nasional menunjukkan bahwa terdapat kurang dari 10 kematian akibat penembakan setiap tahunnya di Jepang dalam beberapa tahun terakhir, jumlah tersebut turun menjadi hanya satu kasus pada tahun 2015.

Tingkat kenyamanan di Jepang cukup tinggi sehingga merupakan hal yang lumrah bagi siswa kelas satu untuk berangkat dan pulang sekolah sendiri, setelah orang tua menemani mereka selama sekitar satu bulan pertama, bahkan di kota besar seperti Tokyo. Anak-anak diculik dari waktu ke waktu.

Faktor lain yang berkontribusi terhadap rasa aman Jepang, kata Komiya, adalah fakta bahwa negara kepulauan tersebut tidak pernah diserang.

Serangan hari Selasa ini mendorong setidaknya dua surat kabar besar untuk menerbitkan edisi “tambahan” yang dibagikan di stasiun kereta api ketika rinciannya muncul. Semua 19 orang yang tewas termasuk di antara sekitar 150 penghuni atau penghuni jangka pendek di panti jompo Tsukui Yamayuri.

Dari sembilan pekerja di fasilitas tersebut, dua orang terluka namun tidak ada yang meninggal, kata pejabat Prefektur Kanagawa Tatsuhisa Hirosue.

Serangan itu mengejutkan para tetangga, banyak di antaranya mengatakan mereka memiliki hubungan baik dengan staf dan penghuni rumah di komunitas semi-pedesaan yang berbukit di Sagamihara.

Reiko Kishi, seorang tetangga berusia 80 tahun yang telah bekerja di rumah tersebut selama lebih dari 30 tahun, mengatakan dia terbangun oleh sirene ambulans dan kendaraan darurat lainnya yang datang satu demi satu di tengah malam.

“Kejahatan seperti ini tidak pernah terjadi di lingkungan pinggiran kota yang tenang dan damai ini,” katanya. “Saya akan lebih berhati-hati jika mengunci pintu dan jendela, setidaknya di lantai satu.”

Ini adalah pelajaran yang mungkin akan diperhatikan oleh lebih banyak orang di Jepang. Takeshi Koyanagi, seorang profesor di Institut Victimologi Internasional di Universitas Tokiwa di Mito, memperingatkan kemungkinan serangan peniru.

___

Reporter Associated Press Mari Yamaguchi di Sagamihara, Jepang, berkontribusi pada cerita ini.