Pengadilan banding AS mempertimbangkan kembali legalitas hukuman terhadap mantan ajudan Osama bin Laden

WASHINGTON – Pengadilan banding federal sedang mempertimbangkan kembali legalitas satu-satunya hukuman yang tersisa terhadap tahanan Teluk Guantanamo yang pernah menjabat sebagai asisten pribadi dan sekretaris hubungan media Osama bin Laden.

Pengadilan Banding Distrik Columbia mendengarkan argumen pada hari Selasa setelah panel banding yang terdiri dari tiga hakim sebelumnya memutuskan bahwa kasus terhadap Ali Hamza al-Bahlul cacat secara hukum karena konspirasi bukanlah kejahatan perang yang diakui berdasarkan hukum internasional.

Keputusan pada bulan Juni tersebut dapat membatasi kemampuan pemerintah untuk mengadili tersangka teroris di luar sistem peradilan sipil. Pemerintahan Obama berhasil mengajukan banding atas keputusan tersebut ke pengadilan penuh yang beranggotakan 10 hakim.

Pemerintah berpendapat bahwa Kongres bertindak secara sah dengan menjadikan konspirasi sebagai kejahatan yang dapat diadili oleh pengadilan militer khusus yang dibentuk oleh pemerintahan George W. Bush setelah serangan 11 September.

Untuk membantu mengajukan kasus mereka, para pengacara Departemen Kehakiman menggunakan kembali preseden hukum yang terjadi pada masa-masa paling penuh gejolak dalam sejarah Amerika, termasuk pengadilan yang diadakan berdasarkan darurat militer bagi mereka yang berkonspirasi dengan John Wilkes Booth untuk membunuh Presiden Abraham Lincoln.

Menurut militer AS, bin Laden secara pribadi menginstruksikan al-Bahlul, seorang warga Yaman, untuk membuat propaganda yang mengagungkan pemboman al-Qaeda terhadap kapal perusak Angkatan Laut USS Cole pada tahun 2000, yang menewaskan 17 pelaut AS. Al-Bahlul juga membantu merancang surat wasiat untuk beberapa pembajak 9/11, meskipun pengacaranya menyatakan bahwa dia tidak mengetahui sebelumnya mengenai rencana khusus mereka untuk membajak pesawat jet dan menabrakkannya ke World Trade Center dan Pentagon.

Tanpa bukti keterlibatan langsung dalam serangan terhadap Amerika Serikat, pengacara Michel Paradis berpendapat bahwa mengadili al-Bahlul di pengadilan militer adalah inkonstitusional dan tidak sejalan dengan hukum internasional. Dari segi hukum, Paradis menilai kliennya tidak berbeda dengan terdakwa perdata yang didakwa melakukan konspirasi dalam kasus penipuan atau narkoba.

“Ini benar-benar sebuah konspirasi yang nyata,” kata Paradis kepada hakim pada hari Selasa. “Kejahatan menyetujui suatu kejahatan harus diadili oleh juri.”

Setelah serangan 11 September, al-Bahlul ditangkap di Pakistan dan diserahkan kepada militer AS. Dua komisi militer kemudian dibentuk di Teluk Guantánamo untuk mengadili al-Bahlul atas konspirasi, namun panel tersebut dibubarkan karena tantangan hukum dalam kasus lain.

Pada tahun 2008, dakwaan diajukan kembali terhadap al-Bahlul, dan komisi militer memutuskan dia bersalah atas konspirasi, mendorong orang lain untuk melakukan kejahatan perang dan memberikan dukungan material kepada organisasi teroris. Dia dijatuhi hukuman penjara seumur hidup dan tetap berada di Pusat Penahanan Teluk Guantanamo.

Tahun lalu, pengadilan banding membatalkan hukuman al-Bahlul karena memberikan dukungan material untuk terorisme dan mendorong orang lain untuk melakukan kejahatan perang, sehingga hanya hukuman konspirasi yang dipermasalahkan. Jika hakim banding kembali memberikan suara untuk membatalkan sisa hukuman tersebut, pemerintah dapat mengajukan banding atas kasus tersebut ke Mahkamah Agung AS.

___

Ikuti Michael Biesecker di Twitter di https://twitter.com/mbieseck. Karyanya dapat ditemukan di http://bigstory.ap.org/content/michael-biesecker.