Perdana Menteri Italia mengundurkan diri setelah kalah dalam pemungutan suara mengenai reformasi konstitusi

ROMA – Para pemilih di Italia memberikan kekalahan telak kepada Perdana Menteri Matteo Renzi dalam referendum reformasinya, yang mendorong pengumuman pengunduran dirinya dan memicu tekad oposisi populis Gerakan Bintang 5 untuk segera merebut kekuasaan nasional.

“Saya kalah, dan jabatan yang tersingkir adalah milik saya,” kata Renzi Senin pagi, sekitar satu jam setelah pemungutan suara ditutup. “Pengalaman pemerintah sudah berakhir, dan sore harinya saya akan pergi ke Bukit Quirinal untuk menyampaikan pengunduran diri saya” kepada Presiden Sergio Mattarella.

Selain Partai Bintang 5 yang “anti-kemapanan”, hasil pemilu tersebut juga membangkitkan partai “anti” lainnya, Liga Utara yang anti-imigran, sekutu pemimpin sayap kanan Prancis Marine Le Pen, yang juga merupakan kandidat dalam pemilihan presiden Prancis.

Dengan memilih Tidak, warga Italia juga menyampaikan teguran kepada para industrialis Italia, bank, dan lembaga lainnya, yang sangat mendukung referendum tersebut. Kemenangan anti-reformasi, yang dapat menakuti para investor, terjadi ketika pemerintah telah membuat beberapa terobosan dalam mengurangi tingkat lapangan kerja kaum muda dan ketika bank-bank Italia sangat membutuhkan rekapitalisasi.

Selama kampanye, risiko ketidakstabilan politik di Italia, negara dengan perekonomian terbesar keempat di Eropa, memicu reaksi pasar, dengan jatuhnya saham-saham bank dan meningkatnya biaya pinjaman atas utang negara.

Namun beberapa analis memperkirakan krisis politik yang dipicu oleh keluarnya Renzi hanya akan berlangsung sebentar saja, karena para politisi fokus menggalang dukungan bagi undang-undang pemilu baru yang mereka lihat sebagai dorongan bagi peluang partai mereka ketika pemilu diadakan.

Wolfango Piccoli, seorang analis dan wakil presiden Teneo Intelligence yang berbasis di London, mengatakan risiko terbesar dari “kekalahan telak” Renzi terletak pada jangka menengah.

Hal ini bisa berarti “kekacauan dalam jangka waktu yang lama, munculnya pemerintahan koalisi yang tidak efektif pada fase pasca pemilu dan berlanjutnya kinerja ekonomi yang buruk,” kata Piccoli dalam komentarnya melalui email.

Gerakan Bintang 5, yang dipimpin oleh komika anti-euro Beppe Grillo, mempelopori kubu Tidak dalam reformasi konstitusi, sebuah paket yang bertujuan untuk memperbarui Konstitusi Italia pascaperang yang digambarkan Renzi sebagai hal yang penting untuk memodernisasi Italia dan menghidupkan kembali perekonomiannya.

Renzi, yang berusia 41 tahun dan merupakan perdana menteri termuda Italia, yang sangat percaya diri – kata para pengkritiknya, telah mempertaruhkan masa depan politiknya – atau setidaknya masa jabatannya saat ini – pada kemenangan suara “Ya”, dan berkampanye keras untuk meraih kemenangan dalam beberapa pekan terakhir untuk mengacaukan jajak pendapat yang mengindikasikan kemungkinan kekalahan.

Dengan penghitungan suara dari hampir seluruh TPS pada referendum hari Minggu, kelompok yang memilih TIDAK memimpin dengan selisih 6 berbanding 4, menurut data dari Kementerian Dalam Negeri. Jumlah pemilih yang berjumlah 67 persen merupakan angka yang sangat tinggi untuk referendum, dan lebih banyak lagi yang sejalan dengan pemungutan suara untuk Parlemen.

Renzi berharap untuk mengalahkan kekuatan populis yang muncul di seluruh Eropa, serta kemenangan presiden AS bulan lalu oleh miliarder politik luar Donald Trump.

Sebelumnya pada hari Minggu, dalam pemilihan presiden Austria, kandidat sayap kiri Alexander Van der Bellen menang atas populis sayap kanan.

Para pemimpin Gerakan Bintang 5 yang populis, yang dipimpin oleh Grillo, bergabung dalam kelompok oposisi yang menyerukan pemilihan umum dini. Kelompok Bintang 5 adalah penentang utama Partai Demokrat pimpinan Renzi dan sangat ingin meraih kekuasaan nasional untuk pertama kalinya.

“Saat ini kasta telah kehilangan kekuasaan,” kata pemimpin bintang 5, Luigi Di Maio. Hal ini merupakan respons tajam terhadap karakterisasi Renzi mengenai reformasi sebagai peluang untuk mengecilkan “kasta” politisi elit dengan mengurangi jumlah dan kekuasaan Senator.

“Hilangkan arogansi, yang darinya kita akan belajar banyak hal dengan membentuk tim untuk pemerintah dan platform kita,” kata Di Maio. “Mulai besok kami akan bekerja pada pemerintahan bintang 5, kami akan melibatkan energi dan orang-orang bebas yang ingin berpartisipasi.”

Daerah pemilihan Bintang 5 sebagian besar berbasis internet dan menyatakan dirinya anti kemapanan.

“Tidak ada lagi orang yang memegang kendali, namun wargalah yang mengatur institusi,” kata Di Maio pada konferensi pers beberapa menit setelah Renzi mengakui hal tersebut.

Di Bologna, yang biasanya merupakan kota berhaluan kiri, sekitar 100 orang berunjuk rasa setelah kekalahan tersebut dengan membakar beberapa bendera suara Ya dan membawa spanduk bertuliskan “Renzi akan pulang.”

Sebagai kepala negara, Mattarella harus memutuskan apakah akan menerima pengunduran diri Renzi.

Renzi diperkirakan akan diminta untuk tetap menjabat setidaknya sampai rancangan undang-undang anggaran dapat disahkan akhir bulan ini. Kemudian dia atau tokoh lain, mungkin dari Partai Demokrat, partai terbesar di Parlemen, dapat diminta untuk memimpin reformasi pemilu yang dipimpin pemerintah.

Undang-undang pemilu saat ini akan memberikan bonus kursi di Parlemen kepada peraih suara terbesar.

Partai Demokrat yang mendukung Renzi dan oposisi sayap kanan-tengah yang dipimpin mantan perdana menteri Silvio Berlusconi menginginkan undang-undang tersebut diubah untuk menghindari risiko bonus diberikan kepada bintang lima jika mereka memimpin pemilu.

Pemilu dijadwalkan pada musim semi tahun 2018, namun pengunduran diri Renzi bisa membuat pemilu ditunda satu tahun.

Pemimpin oposisi lainnya, Matteo Salvini, dari Liga Utara yang anti-imigran, melihat referendum tersebut sebagai “kemenangan rakyat melawan kekuatan kuat dari tiga perempat negara di dunia.” Dia segera mendesak diadakannya pemilu.

Banyak yang menganggap referendum ini sebagai jalan keluar dari meningkatnya sentimen anti kemapanan dan populis di Eropa.

Ketika Renzi berjanji untuk mengundurkan diri akhir tahun lalu jika referendum gagal, beberapa bulan kemudian Perdana Menteri Inggris David Cameron membuat taruhan penting bahwa referendum akan memperkuat keanggotaan Inggris di Uni Eropa. Cameron terpaksa mengundurkan diri ketika warga Inggris memilih untuk meninggalkan UE.

Di Italia, referendum diperlukan karena reformasi disetujui oleh kurang dari dua pertiga anggota Parlemen. Reformasi tersebut mencakup memperketat Senat dan memberi pemerintah pusat kekuasaan yang lebih besar dengan mengorbankan daerah.

“Kami tidak meninggalkan Eropa, namun kami juga tidak meninggalkan Konstitusi,” kata mantan Perdana Menteri Massimo D’Alema.

Seorang mantan komunis, D’Alema menentang sesama demokrat Renzi dalam masalah referendum, sehingga memperburuk ketegangan di dalam partai mereka yang berselisih.