Pertarungan Dagang: Apakah Anda Mempercayai Obama untuk Menulis Ulang Aturan Perekonomian Dunia?

Apakah Anda percaya Presiden Obama akan menulis ulang peraturan perekonomian global?

Kongres akan segera menjawab pertanyaan tersebut ketika mereka memutuskan apakah akan memberikan wewenang perdagangan jalur cepat kepada Presiden Obama, yang membuka jalan bagi pengesahan perjanjian antara Amerika Serikat dan 11 negara lain yang dikenal sebagai Kemitraan TransPasifik (TPP).

Tekanan untuk sukses dengan cepat bukanlah soal perdagangan bebas, tapi soal kekuasaan. Ini tentang apakah Kongres memercayai Presiden Obama untuk menulis ulang peraturan bagi dunia.

Namun jangan tertipu, TPP bukanlah perjanjian perdagangan bebas, melainkan apa yang disebut oleh Bloomberg News – “perjanjian peraturan” yang hanya mencakup lima dari dua puluh tujuh bagian yang mencakup perdagangan. Jadi, argumen “perdagangan bebas” gaya NAFTA tahun 1990an benar-benar tidak relevan dengan apakah Kongres harus memudahkan jalan bagi pengesahan TPP.

Tekanan untuk sukses dengan cepat bukanlah soal perdagangan bebas, tapi soal kekuasaan. Ini tentang apakah Kongres memercayai Presiden Obama untuk menulis ulang peraturan bagi dunia.

Kongres berupaya memfasilitasi pengesahan TPP dengan mengubah persyaratan ratifikasi suatu perjanjian melalui pengesahan undang-undang jalur cepat, dan menurunkan ambang batas suara untuk persetujuan perjanjian dari dua pertiga suara di Senat menjadi mayoritas sederhana di Senat. Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat.

Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell tidak mempermasalahkan pentingnya dukungannya untuk mempercepat proses presiden dengan menyebutnya, “pemberian kekuasaan yang sangat besar.”

Ketua Komite Keuangan Senator Orrin Hatch, salah satu pendukung pemberdayaan Obama, secara mengejutkan mengakui bahwa dibutuhkan kepercayaan pada Presiden Obama untuk membuatnya segera menyampaikan pendapatnya kepada para pemimpin. Waktu Washington“Ada unsur kepercayaan di sini, tidak diragukan lagi, dan saya berharap presiden akan mewujudkannya.”

Sayangnya, ketika Obama gagal memenuhi kepercayaan tersebut di masa lalu, Kongres terbukti tidak mau menggunakan wewenangnya untuk mengekangnya, oleh karena itu diperlukan lompatan keyakinan yang besar untuk mempercepat perolehan suara.

Dukungan jalur cepat membutuhkan perjalanan melalui kaca, di mana Hatch dari Utah mempercayai Obama untuk tidak menyalahgunakan wewenangnya untuk mencapai agendanya, dan Pemimpin Mayoritas Senat McConnell ingin memberi Presiden Obama lebih banyak kekuasaan daripada yang telah ia peroleh dari Kongres yang direbutnya.

Kita bertanya-tanya apakah Hatch dan McConnell memperhatikan apa yang dilakukan Presiden Obama selama beberapa tahun terakhir? Pernahkah mereka mendengarkan retorika Partai mereka sendiri yang secara konsisten dan benar menyesalkan perampasan kekuasaan presiden yang dramatis dalam segala hal mulai dari pelanggaran peraturan Badan Perlindungan Lingkungan dalam perang Obama terhadap batu bara hingga upaya yang dilakukan saat ini untuk menerapkan amnesti eksekutif terhadap negara?

Presiden Trump juga tidak mendapatkan kepercayaan dari Kongres dalam urusan kebijakan luar negerinya, karena perjanjian nuklir Iran yang dibuatnya lebih terlihat seperti jalan menuju nuklir Iran daripada sebuah penghalang jalan, dan ini hanyalah salah satu dari banyak contoh yang mencolok.

Namun, Senator Hatch dan Pemimpin McConnell percaya bahwa kali ini mereka dapat mengandalkan Obama untuk tidak menyalahgunakan wewenangnya, dan ke depan seperti politikus Charlie Brown yang berharap Lucy tidak menarik perhatian kali ini.

Senator Partai Republik Jeff Sessions, di sisi lain, telah menyuarakan penolakannya untuk memberikan jalur cepat kepada presiden karena kekhawatiran mengenai unsur-unsur Kemitraan TransPasifik yang mempengaruhi hampir setiap aspek perekonomian AS, dengan perubahan iklim dan imigrasi hanyalah dua di antaranya. Sessions menjelaskan dalam wawancara radio bahwa perjanjian tersebut dianggap sebagai “dokumen yang hidup, sehingga para penandatangan perjanjian dapat mengubahnya kapan saja jika kami mengizinkannya untuk dilaksanakan…”

Jika Cabang Eksekutif diberi wewenang dengan cepat, perubahan-perubahan ini dapat dilakukan oleh mayoritas sederhana di Kongres yang berpotensi menyebabkan perubahan yang cepat dan besar-besaran terhadap undang-undang AS tanpa perlindungan atau amandemen legislatif yang normal.

Hebatnya, Komite Keuangan Ketua Hatch minggu lalu mengungkapkan aspek lain yang meresahkan dari TPP yang penuh rahasia – setelah ratifikasi, negara-negara lain dapat bergabung tanpa persetujuan Kongres dan Komite tersebut secara khusus menolak amandemen yang memerlukan persetujuan Kongres jika Tiongkok ingin bergabung dengan TPP yang diratifikasi.

Hal ini menjadikan TPP kemungkinan merupakan salah satu kesepakatan perdagangan besar terakhir yang dilakukan Amerika, karena negara-negara yang bukan penandatangan bergabung untuk mendapatkan akses terhadap 40 persen perekonomian dunia tanpa adanya ketegangan dan masalah ratifikasi dalam perundingan bilateral.

Tekanan untuk sukses dengan cepat bukanlah soal perdagangan bebas, tapi soal kekuasaan. Ini tentang apakah Kongres memercayai Presiden Obama untuk menulis ulang peraturan bagi dunia.

Taruhannya tinggi, dan suaranya sudah dekat. Partai Republik di Kongres harus memperhatikan sejarah dan menolak lompatan keyakinan besar yang diperlukan untuk mempercayai Obama dalam melakukan tindakan cepat dan perjanjian apa pun yang dibuat Trump. Obama menandatanganinya, tunduk pada pengawasan konstitusional penuh.