Perwakilan Duncan Hunter: Mengapa Trump benar tentang NATO

Satu hal yang Donald Trump ketahui lebih baik daripada siapa pun adalah seni membuat kesepakatan dan bernegosiasi dari posisi yang kuat.

Trump kini menerapkan pemahaman bisnis yang sama dalam peran internasional Amerika sebagai kontributor utama, dalam hal dolar dan dukungan militer, kepada Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) – sebuah aliansi negara-negara Amerika Utara dan Eropa.

Trump benar.

Yang membuat kecewa para pakar pertahanan dan keamanan nasional, Trump melakukan apa yang seharusnya dilakukan Presiden Barack Obama sejak lama: memaksa negara-negara NATO untuk mempertahankan komitmen penuh mereka terhadap aliansi dan terhadap satu sama lain.

Trump melakukan apa yang seharusnya dilakukan Presiden Barack Obama sejak dulu: mewajibkan negara-negara NATO untuk mempertahankan komitmen penuh mereka terhadap aliansi dan terhadap satu sama lain.

Aliansi NATO penting untuk menjaga keamanan global dan kepentingan keamanan bersama, dan hal ini tentunya sangat dipahami oleh Trump. NATO awalnya dimaksudkan untuk melawan Uni Soviet, namun zaman telah berubah dan meskipun ancaman keberanian Rusia masih ada, ancaman teroris globallah yang menjadi pusat perhatian. Sesuatu yang sangat diketahui oleh negara-negara seperti Belgia, Prancis, dan Turki.

Seperti yang selalu terjadi, NATO adalah sebuah eufemisme untuk sumber daya tempur, pasukan, dan pendanaan AS. Ke-28 negara anggota NATO semuanya berkomitmen terhadap tujuan strategis bersama dan menjaga kebebasan, namun sudah terlalu lama negara-negara ini mengandalkan kekuatan militer dan proyeksi kekuatan Amerika tanpa memenuhi komitmen mereka sendiri.

NATO menetapkan target kepada negara-negara anggotanya bahwa setidaknya 2 persen dari produk domestik bruto (PDB) digunakan untuk mendukung pertahanan – yang merupakan manfaat langsung dari aliansi tersebut. Hanya lima dari 28 negara yang memenuhi kewajiban tersebut dan Amerika Serikat menanggung beban pembiayaan yang tidak proporsional sebesar 3,6 persen PDB.

Kritikus dan pakar keamanan berpendapat bahwa hal ini dapat diterima dan bahwa memaksakan pembagian biaya yang lebih besar di antara sekutu NATO dapat memperburuk aliansi internasional dan memicu kebencian yang akan mengakibatkan berkurangnya kerja sama.

Trump tidak mempercayainya.

Banyak ahli yang menyuarakan peringatan tersebut adalah orang-orang yang sama—baik di dalam maupun di luar pemerintahan—yang mendukung pembubaran tentara Irak pada awal invasi untuk menggulingkan Saddam Hussein. Mereka adalah orang-orang yang sama yang berpendapat bahwa pemerintah Irak dapat berkembang di bawah sistem demokrasi dan bahkan mendukung penarikan pasukan dari Irak tanpa mempertahankan kehadiran militer, sehingga mengundang pembentukan ISIS. Mereka adalah individu-individu yang sama yang merasa bahwa pemerintahan Afghanistan dapat berkembang dalam bentuknya yang sekarang—seolah-olah Kabul dapat mencerminkan kota besar mana pun di Amerika.

Betapa salahnya mereka.

Trump harus tetap melanjutkan kritiknya terhadap NATO, bukan dengan tujuan untuk menghilangkan peran Amerika atau mengurangi pengaruhnya, melainkan untuk memaksakan partisipasi yang lebih besar, melalui pendanaan dan dukungan militer, dari semua negara mitra yang ingin menjadi bagian dari NATO. Mereka semua bergantung pada Amerika untuk mendapatkan perlindungan dan dukungan, dan ketergantungan itu pasti akan terus berlanjut, namun sudah saatnya mereka diminta untuk mulai memenuhi kewajiban mereka sendiri dan bekerja sama dengan lebih baik untuk melindungi perbatasan dan kepentingan mereka sendiri.

Apa yang dilakukan Trump adalah tindakan yang cerdas. Dia menyimpan rahasia di dadanya dan dalam prosesnya menggunakan posisi kekuasaan Amerika, dan kepemilikan tidak resmi atas NATO, untuk mengirimkan sinyal yang jelas kepada dunia bahwa Amerika mengharapkan sekutunya berbuat lebih banyak. Dalam banyak hal, ini adalah awal dari negosiasi yang harus dilanjutkan oleh presiden berikutnya—meskipun bukan Trump sendiri.

Setiap kali Trump mempertanyakan NATO, kekesalan di kalangan lembaga keamanan nasional harus dilihat tidak lebih dari kepentingan mempertahankan status quo. Mereka berpendapat bahwa hal ini sudah terjadi sejak lama, jadi tidak ada alasan untuk membuat keributan, bahkan jika Amerika memikul beban yang tidak proporsional di bawah panji NATO.

Sebaliknya, Trump justru menciptakan peluang nyata bagi mitra internasional kita untuk menunjukkan kekuatan mereka kepada seluruh dunia, terutama pada saat perhatian Amerika tersebar ke seluruh dunia – mulai dari Afghanistan, Irak, Suriah, Afrika, dan tempat lain.

Ini merupakan indikasi jelas bahwa ia akan menjadi panglima yang kuat.