Posisi baru Trump di Kuba menyebabkan kegelisahan di negara tersebut
HAVANA – Ancaman Donald Trump untuk membatalkan détente Presiden Barack Obama terhadap Kuba kecuali Presiden Raul Castro mematuhi daftar tuntutan Trump memicu kegelisahan yang meluas di kalangan masyarakat Kuba, yang hingga saat ini kurang menaruh perhatian pada kampanye kepresidenan AS.
Trump secara umum mendukung pembentukan kembali hubungan diplomatik dan normalisasi hubungan yang dilakukan Obama, dengan mengatakan menurutnya détente adalah hal yang “baik”, meskipun ia akan mencapai kesepakatan yang lebih baik.
Kemudian, di Miami pada hari Jumat, calon dari Partai Republik tersebut mengatakan bahwa ia akan membatalkan serangkaian perintah eksekutif Obama kecuali Castro memenuhi tuntutannya, termasuk “kebebasan beragama dan politik bagi rakyat Kuba dan pembebasan tahanan politik.” Dalam pidatonya keesokan harinya, Castro mengatakan Kuba “tidak akan meninggalkan satu pun prinsipnya”, mengulangi penolakannya yang sudah lama terhadap tekanan Amerika.
Ketika Hillary Clinton mempertahankan keunggulan dalam electoral college, masyarakat Kuba tiba-tiba melihat kemungkinan adanya presiden AS yang akan membatalkan kebijakan-kebijakan yang disukai semua orang di negara tersebut, mulai dari komunis garis keras hingga pendukung kebebasan dan demokrasi yang lebih besar.
“Saya kira dia tidak akan mengambil keputusan sedrastis itu. Atau benarkah?” Bernardo Toledo, pensiunan pegawai pemerintah berusia 72 tahun, bertanya dengan gugup. “Itu akan sangat memalukan.”
Meskipun penutupan pemerintahan yang diumumkan pada tanggal 17 Desember 2014 hanya berdampak terbatas pada sebagian besar masyarakat Kuba, hal ini menciptakan rasa optimisme mengenai masa depan hubungan sipil dengan negara tetangga terbesar Kuba di utara. Jajak pendapat Univision/Washington Post terhadap 1.200 warga Kuba yang dilakukan pada bulan Maret 2015 menemukan bahwa 97 persen mendukung penarikan diri.
Bagi kebanyakan masyarakat awam di negara yang hanya memiliki dua pemimpin selama hampir enam dekade, dan di mana perkataan presiden adalah hukum, perubahan haluan Trump yang tidak terduga merupakan pengingat bahwa satu pemilu dapat menghapuskan hubungan yang lebih erat tersebut.
“Yang kita inginkan hanyalah dibiarkan sendiri. Bukankah dia memikirkan keluarga kita?” keluh apoteker Heidi Picot. “Bagaimana dia bisa melakukan hal seperti itu, membuat khawatir semuanya?”
Meski begitu, sejumlah pakar Kuba mengenai hubungan AS memandang kandidat tersebut hanya sebagai upaya untuk menjadi kaki tangan warga Kuba-Amerika yang anti-Castro di Florida Selatan, dan tidak yakin Presiden Trump akan memenuhi janji kampanyenya. Detente semakin populer di kalangan warga Amerika keturunan Kuba, dan lembaga jajak pendapat di Florida Selatan mengatakan Trump tidak lebih unggul dari mereka jika dibandingkan dengan perolehan suara dari para anggota Partai Republik sebelumnya yang memenangkan pemilu di Florida.
Hillary Clinton telah menyatakan dukungannya untuk melanjutkan kebijakan Obama, yaitu membuka kembali kedutaan besar AS, membuka kembali penerbangan langsung, dan menghapus Kuba dari daftar negara sponsor terorisme. Hal ini juga menghilangkan sebagian besar batasan bantuan tunai dari AS dan meningkatkan kerja sama dalam berbagai topik mulai dari penegakan hukum hingga kesehatan masyarakat.
“Saya kira tidak mudah bagi Trump untuk membalikkan beberapa hal,” kata mantan diplomat Carlos Alzugary. “Putuskan hubungan diplomatik? Kembalikan Kuba ke dalam daftar negara teroris? Hal-hal itu hampir mustahil.”
Media pemerintah Kuba hampir bungkam mengenai kampanye presiden AS, tampaknya tidak yakin bagaimana menyeimbangkan persaingan yang sangat ketat ini dengan klaim Kuba yang sering diulang-ulang bahwa demokrasi AS menawarkan pilihan yang salah di antara pion-pion perusahaan yang hampir identik.
Pernyataan Trump menghasilkan liputan resmi dalam jumlah yang tidak biasa selama akhir pekan. Stasiun-stasiun radio negara dan media lain yang dikendalikan pemerintah menuduh Partai Republik menjadi kaki tangan warga Kuba-Amerika dalam upaya memenangkan suara elektoral di Florida.
Pembalikan Trump akan sesuai dengan pola sejarah, yang dimulai pada masa pemerintahan Jimmy Carter, di mana presiden dari Partai Demokrat membangun hubungan dengan Kuba dan penerus mereka dari Partai Republik justru membatalkan hubungan tersebut.
Obama bekerja keras untuk membuat pembukaan tersebut tidak dapat diubah dengan membangun dukungan masyarakat dan korporasi di dalam negeri. Di Kuba, pemerintah menyambut baik beberapa hubungan baru, seperti kerja sama ilmiah dan penerbangan komersial. Ini menghentikan kapal lain, seperti feri dari Florida. Beberapa pengamat meyakini hal ini terjadi karena pemerintahan Castro takut membangun hubungan yang dapat dimanfaatkan oleh pemerintahan AS di masa depan untuk kepentingan pergantian rezim.
Pemerintah Kuba tidak memberikan indikasi apakah pernyataan Trump akan memberikan dorongan baru bagi normalisasi AS-Kuba, atau menghentikan proses tersebut dalam tiga bulan terakhir.
Sementara itu, masyarakat Kuba tetap berharap namun semakin khawatir.
“Ini adalah cara untuk memajukan perekonomian, melakukan diversifikasi,” kata Yenitsia Arango, seorang perawat berusia 34 tahun. “Pintu telah terbuka untuk hubungan yang lebih baik dan bukan ide yang baik untuk melakukan hal sebaliknya.”
_____ Koresponden Michael Weissenstein berkontribusi pada laporan ini.
_____
Andrea Rodriguez di Twitter: http://www.twitter.com/ARrodriguezAP
Michael Weissenstein di Twitter: http://www.twitter.com/mweissenstein
