Presiden Obama sedang mengubah kebijakan luar negeri Amerika menjadi upaya internasional, bukan unilateral

Sehari setelah memaparkan rencananya untuk mengakhiri perang di Afghanistan, dan beberapa jam sebelum DPR melakukan pemungutan suara mengenai sanksi AS terhadap Venezuela, Presiden Obama menyusun kembali pendekatan kebijakan luar negerinya yang kontroversial agar tidak melampaui batas sepihak.

Pendekatan baru Obama mencakup $5 miliar untuk membantu negara-negara lain memerangi terorisme dan memperluas pendanaan untuk intelijen, pengawasan, pengintaian, operasi khusus dan kegiatan lainnya.

Obama dijadwalkan untuk menguraikan rencananya pada hari Rabu saat pidato pembukaan di Akademi Militer AS di West Point, New York. Pidato tersebut disampaikan satu hari setelah presiden menetapkan cetak biru untuk mengakhiri keterlibatan militer AS di Afghanistan pada saat ia meninggalkan jabatannya.

“Saya yakin jika kita mengambil pendekatan ini, kita tidak hanya akan mampu mengakhiri perang kita di Afghanistan secara bertanggung jawab dan mencapai tujuan yang membawa kita berperang, namun kita juga akan mampu memulai babak baru dalam kisah kepemimpinan Amerika di seluruh dunia,” kata Obama pada hari Selasa saat tampil di Rose Garden Gedung Putih.

Obama mendapat kecaman dari Partai Republik dan beberapa partainya karena apa yang mereka gambarkan sebagai pendekatan yang terlalu pasif terhadap konflik di berbagai belahan dunia, yang terbaru di Ukraina, Rusia, Suriah dan Venezuela.

DPR diperkirakan akan melakukan pemungutan suara pada Rabu sore mengenai rancangan undang-undang bipartisan yang akan mengarahkan pemerintahan Obama untuk menyusun daftar pelanggar hak asasi manusia di pemerintahan Venezuela, membekukan aset mereka dan melarang mereka masuk ke Amerika Serikat. Komite hubungan luar negeri di DPR dan Senat menyetujui usulan tersebut.

Pejabat pemerintah menentang hal ini. Mereka mengatakan sanksi tersebut berisiko melemahkan upaya mediasi di Venezuela dan memperburuk hubungan antara AS dan mitra Amerika Latin.

Awal bulan ini, anggota DPR Joaquin Castro, seorang Demokrat asal Texas, mengatakan dalam debat Komite Urusan Luar Negeri DPR bahwa Amerika Serikat harus mengambil tindakan tegas terhadap pelanggar hak asasi manusia di seluruh dunia.

“Salah satu tugas kita di seluruh dunia adalah memastikan bahwa kita membela demokrasi dan hak asasi manusia dan tidak peduli pemimpin politik macam apa yang melakukan pelanggaran hak asasi manusia – apakah itu diktator fasis atau pemimpin komunis, kita harus melawan mereka,” kata Castro. “Dan sering kali kita tidak memberikan perhatian yang cukup terhadap isu-isu di Amerika Latin. Ada hal-hal yang terjadi di Amerika Latin yang jika terjadi di belahan dunia lain, kita akan segera mengatasinya.”

“Kita juga tidak bisa mengabaikan sejarah kawasan ini dan fakta bahwa pada tahun 1970an dan 80an ada pemimpin yang menghilangkan ribuan orang di Amerika Latin dan kita tidak bisa membiarkan hal itu terjadi lagi,” katanya. “Jadi kita harus cepat mengecamnya dan memastikan mereka tahu bahwa Amerika Serikat benar-benar mengambil tindakan.”

Kerusuhan dengan kekerasan telah mencengkeram Venezuela selama berbulan-bulan. Empat puluh dua orang telah meninggal sejak Februari.

Pekan lalu, pemerintah Amerika Selatan mengutuk upaya anggota parlemen AS untuk menjatuhkan sanksi terhadap Venezuela atas masalah hak asasi manusia.

Upaya Obama untuk menarik Amerika keluar dari konflik yang berlarut-larut dan memakan banyak biaya di Irak dan Afghanistan sangat menentukan kebijakan luar negerinya selama sebagian besar masa kepresidenannya. Namun ia terkadang kesulitan untuk mengartikulasikan bagaimana tanggapannya terhadap serangkaian tantangan baru di negara-negara seperti Suriah, Ukraina dan Iran sesuai dengan filosofi kebijakan luar negerinya.

Hal ini membuat Obama terbuka terhadap kritik keras dari para penentangnya yang berpendapat bahwa ia telah menyia-nyiakan kepemimpinan global Amerika dan tidak memiliki ancaman tindakan yang dapat menghalangi musuh-musuh internasional. Kritik ini sangat membuat presiden frustrasi dan menjadi pendorong keputusannya untuk menyampaikan pidato pada hari Rabu.

Para pejabat Gedung Putih mengatakan Obama akan berargumen bahwa AS adalah poros dalam upaya mencari kerja sama internasional, sebuah sikap yang menempatkan negara ini pada pijakan yang lebih kuat dibandingkan jika mereka bertindak sendiri. Para pejabat menunjuk pada tindakan AS yang melibatkan Ukraina, dan Washington menyerukan negara-negara Eropa untuk bergabung dengan AS dalam menjatuhkan sanksi ekonomi terhadap Rusia setelah Moskow mencaplok semenanjung Krimea. Dan dengan Iran, AS memimpin pembicaraan rahasia dengan republik Islam tersebut yang mendorong perundingan nuklir internasional yang lebih luas.

Krisis di Suriah terus menjadi salah satu masalah paling mendesak yang dihadapi Gedung Putih.

Bahkan ketika Obama mengklaim kesepakatan untuk menghapuskan senjata kimia di Suriah berhasil, kesepakatan tersebut tidak melakukan apa pun untuk mengakhiri perang saudara yang berdarah, yang kini memasuki tahun keempat dan menurut para aktivis telah menyebabkan lebih dari 160.000 orang tewas.

Obama diperkirakan akan menggambarkan Suriah sebagai tantangan kontraterorisme dalam pidatonya pada hari Rabu, dengan menjelaskan bahwa AS masih percaya bahwa pendekatan yang tepat akan memperkuat pejuang oposisi moderat yang setia kepada Presiden Bashar Assad. Para pejabat pemerintah mengatakan Obama akan segera menandatangani sebuah proyek untuk melatih dan memperlengkapi para pemberontak tersebut, meskipun tampaknya program tersebut tidak akan siap untuk diumumkan di West Point.

Presiden Trump juga diperkirakan akan membahas ancaman kontraterorisme yang dihadapi AS secara lebih luas, dengan alasan bahwa inti dari al-Qaeda telah melemah bahkan ketika kelompok-kelompok sempalan menjadi ancaman yang semakin besar.

Menteri Luar Negeri John Kerry meninjau permintaan dana kontraterorisme sebesar $5 miliar dalam wawancara hari Rabu di “CBS This Morning.” Kerry mengatakan rencana Obama untuk menarik pasukan AS dari Afghanistan akan memungkinkan AS mengalihkan sumber dayanya untuk memerangi terorisme di belahan dunia lain.

Gedung Putih mengatakan pada hari Rabu bahwa pendanaan akan memungkinkan Departemen Pertahanan untuk melakukan perluasan misi pelatihan dan perlengkapan bagi pasukan di negara-negara yang merupakan sekutu AS; membantu mereka dalam upaya kontra-terorisme; dan, bersama Departemen Luar Negeri, mendukung upaya melawan ekstremisme kekerasan dan ideologi teroris.

Pergeseran dalam kebijakan luar negeri AS akan mencerminkan “dunia yang berubah dengan cepat dan lebih kompleks di mana terorisme merupakan tantangan utama,” kata Kerry.

Misi kontraterorisme akan menjadi bagian penting dari kelanjutan kehadiran militer AS di Afghanistan yang diumumkan Obama pada hari Selasa. Meskipun misi tempur secara resmi berakhir pada akhir tahun ini, Obama meninggalkan sekitar 10.000 tentara AS untuk melatih pasukan keamanan Afghanistan dan mencoba memukul mundur kelompok ekstremis.

Kehadiran pasukan AS akan dikurangi setengahnya pada akhir tahun 2015 dan akan dipusatkan di ibu kota Kabul dan di Lapangan Udara Bagram, pangkalan utama AS di Afghanistan. Pada akhir tahun 2016, ketika Obama bersiap meninggalkan Gedung Putih, kehadiran pasukan AS akan dikurangi menjadi kurang dari 1.000 orang.

“Ini bukan berarti meninggalkan Afghanistan,” kata Kerry pada acara NBC “Today” pada hari Rabu. “Ini sebuah keberanian. Ini adalah pemberdayaan Afghanistan.”

Cetak biru penarikan pasukan bergantung pada penandatanganan perjanjian keamanan bilateral oleh pemerintah Afghanistan. Meskipun Presiden Afghanistan Hamid Karzai menolak menandatangani perjanjian tersebut, para pejabat AS mengatakan mereka yakin bahwa salah satu kandidat yang mencalonkan diri untuk menggantikannya akan menyelesaikan perjanjian tersebut.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.

Ikuti kami twitter.com/foxnewslatino
Seperti kita di facebook.com/foxnewslatino