Rencana pengasuhan anak Trump adalah awal yang baik, namun itu masih belum cukup
Rencana pengasuhan anak Donald Trump yang baru mempunyai beberapa ide bagus, namun tidak dirancang untuk menyelesaikan masalah pengasuhan anak nasional: rencana tersebut dirancang untuk membantu orang-orang seperti putrinya Ivanka.
Hal terbaik yang Trump usulkan adalah enam minggu cuti berbayar bagi para ibu. Namun cuti yang dibayar hanya untuk ibu – dan bukan untuk ayah – berpotensi merugikan perempuan di tempat kerja.
Rencana Trump sejalan dengan gagasan kuno bahwa ibu adalah orang tua yang lebih penting dan kurang terhubung dengan tempat kerja. Hal ini semakin tidak benar: 38 persen perempuan mempunyai penghasilan lebih besar dibandingkan suaminya, termasuk 9 persen keluarga yang pasangan laki-lakinya tidak mempunyai penghasilan apa pun (Sumber: BLS, 2013). Pada tahun 2012, 12 persen dari seluruh orang tua yang tinggal di rumah adalah ayah (Sumber: Pew Research, 2014).
Usulan tersebut juga tidak membahas pasangan homoseksual. Bukankah keluarga dengan dua ayah seharusnya menikmati manfaat yang sama? Bagaimana dengan kasus malang ketika ibu meninggal saat melahirkan?
Usulan Trump tidak memperhitungkan perubahan sifat keluarga Amerika. Hal ini sejalan dengan ideologi konservatif bahwa keluarga mencakup satu ayah dan satu ibu (yang selalu menjadi orang tua utama). Visi ini tidak mewakili mayoritas keluarga Amerika.
Terlepas dari tantangan ini, usulan Trump untuk menggunakan asuransi pengangguran untuk membayar cuti tersebut memang meringankan beban keuangan pemberi kerja. Namun, usulannya untuk mendanai cuti dengan mencari penipuan pengangguran tidak lebih realistis dibandingkan gagasan bahwa Meksiko akan membayar untuk membangun tembok antara AS dan Meksiko.
Pajak gaji telah berhasil digunakan untuk mendanai cuti yang dibayar Kalifornia, Pulau Rhode Dan kaos baru dan akan mulai masuk New York pada bulan Januari 2018.
Kita memerlukan mekanisme nyata untuk mendanai cuti berbayar.
Selain itu, hal yang tidak terduga juga ada dalam rinciannya—berapa sebenarnya gaji yang akan diterima perempuan? Jika berdasarkan peraturan pengangguran negara, persentase pendapatan yang diterima sebagian perempuan akan cukup rendah. Meski begitu, bayaran tertentu lebih baik daripada tidak dibayar sama sekali, hal inilah yang saat ini diterima oleh banyak perempuan ketika mereka melahirkan. Namun jika gajinya hanya 40 persen dari gaji sebenarnya, masih banyak perempuan berpenghasilan rendah yang tidak mampu mengambil cuti ini.
Trump juga mengusulkan pengurangan pajak dan kredit pajak serupa EITC hingga $1.200 per tahun untuk perawatan anak-anak dan orang dewasa. Dana ini akan dibatasi hingga $2.000, jumlah yang relatif minimal untuk penitipan anak atau orang dewasa dan orang-orang akan dapat mentransfernya.
Pengurangan pajak biasanya menguntungkan keluarga yang lebih makmur, karena kelompok 40-47 persen penduduk terbawah tidak mempunyai cukup uang untuk membayar pajak federal.
Jika Trump benar-benar ingin menghidupi semua keluarga, dia perlu menyediakan kredit pajak ini untuk semua orang, bukan hanya menggunakan potongan pajak bagi mereka yang tidak memenuhi syarat untuk kredit EITC. Hal ini menciptakan akses yang lebih luas bagi mereka yang tidak mengajukan formulir pajak yang rumit dan panjang. Lagi pula, biaya perawatan menghabiskan sebagian besar pendapatan keluarga miskin, sehingga membuat mereka kurang mampu membayar layanan yang berkualitas. Sumber: Anak Sadar Peduli, 2015).
Terakhir, Trump mengusulkan rekening belanja penitipan anak bebas pajak yang baru atau yang dimodifikasi untuk keluarga yang berpenghasilan hingga $500.000 yang mengajukan bersama, di mana pemerintah federal akan mencocokkan $500 pertama untuk keluarga berpenghasilan rendah.
Akun pengeluaran penitipan anak tidak terlalu memberatkan dibandingkan akun pengeluaran perawatan kesehatan karena biaya penitipan anak lebih mudah diprediksi. Namun, jenis rekening ini mengasumsikan bahwa sebagian besar keluarga pekerja memiliki kemampuan menabung.
Data dari Federal Reserve (2015) menunjukkan bahwa ini tidak benar. Hal ini juga mengasumsikan bahwa orang tua akan mampu membeli fasilitas perawatan berlisensi dengan nomor pajak daripada meminta tetangga atau teman mereka untuk memberikan perawatan. Meskipun ada usulan yang sama, program ini mungkin juga lebih berpihak pada keluarga dengan pendapatan lebih tinggi.
Sangat menyenangkan bahwa Trump berbicara tentang pengasuhan anak. Sangat menyenangkan bahwa dia memiliki beberapa rencana konkret. Namun, rencananya tidak memperhatikan pentingnya pendidikan usia dini yang berkualitas tinggi, mekanisme pembiayaan perawatan berkualitas tinggi di luar pengeluaran individu, dan rendahnya upah yang diterima oleh sebagian besar pekerja pengasuhan anak.
Seperti yang saya dan Corey Shdaimah tuliskan dalam buku kami yang terbit tahun 2014, “In Our Hands: The Struggle for US Child Care Policy,” kita tidak perlu menambah tambal sulam kebijakan yang sudah ada, kita memerlukan revolusi dan perombakan total terhadap cara kita memikirkan dan menangani pengasuhan anak.
Pengasuhan dan pendidikan anak-anak di Amerika harus dianggap sebagai masalah publik dan bukan masalah pribadi.
Untuk secara efektif mengubah cara kita menangani penitipan anak di Amerika Serikat, kita harus memperhatikan bagaimana semua anak dirawat, bukan hanya anak kita sendiri.
Meskipun lebih baik daripada tidak sama sekali, usulan Trump tidak dirancang untuk mengubah status quo atau membantu keluarga berpenghasilan rendah dan tidak akan melakukan apa pun untuk mengatasi masalah yang kita hadapi saat ini, yaitu terbatasnya akses terhadap layanan berkualitas.