RUU Kesehatan Senat Dicabut – Tapi ‘Jangan Abaikan Senator McConnell’

Semua perhatian minggu ini terfokus pada Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky. McConnell menghadapi perlawanan yang semakin besar dari dalam jajarannya sendiri dalam upaya untuk mencabut dan menggantikan ObamaCare. Hanya sedikit yang melihat jalan keluar dari kebuntuan legislatif ini.

Seorang staf veteran di Senat tidak punya banyak gagasan tentang bagaimana McConnell dapat memperoleh suara yang diperlukan untuk meloloskan rancangan undang-undang layanan kesehatan Partai Republik. Namun asistennya menawarkan permata ini:

“McConnell sangat mirip dengan Wesley Snipes di ‘Passenger 57,'” kata staf tersebut. “Selalu bertaruh pada McConnell.”

Dan benar saja, itulah yang dilakukan semua orang. Demokrat dan juga Partai Republik. Jangan pernah meremehkan ahli taktik parlemen dan dalang legislatif seperti Mitch McConnell. Musuh melakukannya dengan risiko mereka sendiri.

“Saya tidak akan memperhitungkan Senator McConnell,” Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, DN.Y.

“Saya berharap mendapat dukungan untuk menyelesaikannya. Dan ya, kami akan melakukan pemungutan suara minggu ini,” John Cornyn, anggota Partai Republik dari Texas, memperkirakan perolehan suara mayoritas di Senat.

Tapi sepertinya McConnell tidak pernah membuat kasino itu.

Anggota Senat Partai Republik tampak sangat bersemangat minggu lalu, beberapa jam sebelum McConnell mengumumkan kebijakan layanan kesehatan Partai Republik pada rapat tertutup.

“Sampai Anda melihatnya secara tertulis, Anda tidak akan tahu apakah itu nyata,” kata Senator Bill Cassidy, R-La., tentang ketentuan yang dijanjikan dalam rancangan pembahasan. “Sampai ada di sana, itu tidak ada.”

Semua orang tahu bahwa Senator Lisa Murkowski, R-Alaska, dapat memberikan suara bulat pada rencana layanan kesehatan. Sekelompok wartawan memburu Murkowski pada Rabu malam lalu, menanyakan apakah dia ingin berbicara tentang layanan kesehatan.

“Tidak juga,” teriak anggota Partai Republik dari Alaska itu sambil menghilang ke dalam ruang Senat.

Inilah permainan McConnell. Partai Republik memegang 52 kursi Senat. Pemimpin tersebut bertujuan untuk membentuk koalisi 50 senator Partai Republik yang akan menyetujui RUU tersebut dan mengerahkan Wakil Presiden Pence untuk memutuskan hubungan tersebut. McConnell hanya bisa kehilangan dua GOPer dan masih kesulitan. Namun tidak butuh waktu lama bagi Sens. Rand Paul, R-Ky.; Mike Lee, R-Utah; Ted Cruz, R-Texas; Ron Johnson, R-Wis.; dan Dean Heller, R-Nev., menentang paket layanan kesehatan.

Kuncinya bukanlah apakah McConnell mempunyai suara untuk meloloskan RUU tersebut, namun apakah pemimpinnya mempunyai suara hanya untuk memulai perdebatan tentang rencana tersebut. Senat membutuhkan waktu 51 tahun untuk melakukan apa yang disebut “mosi untuk melanjutkan” setelah RUU layanan kesehatan. Namun McConnell bahkan tidak mendapat dukungan sekecil itu.

Pertimbangkan ini:

Partai Republik tahu Partai Demokrat akan mengajukan rancangan undang-undang untuk mencabut dan menggantikan ObamaCare. Undang-undang konvensional mewajibkan 60 suara untuk membatalkan filibuster untuk memulai perdebatan dan 60 suara untuk menghentikan perdebatan. McConnell tahu bahwa Partai Demokrat akan memblokir Partai Republik di mana pun, karena Partai Republik hanya mendapat 52 suara. Tapi ada jalan keluarnya. Sebuah proses khusus yang disebut “rekonsiliasi anggaran” menurunkan ambang batas menjadi mayoritas sederhana (51 tahun) untuk mengajukan rancangan undang-undang. Rekonsiliasi anggaran menghilangkan sebagian besar filibuster. Namun Anda masih harus menemukan cara untuk mendapatkan tagihan tersebut.

Namun, mosi untuk melanjutkan – bahkan rencana rekonsiliasi anggaran – masih “dapat diperdebatkan” di Senat. Artinya, ini tunduk pada filibuster. Dalam hal ini, Filibuster Partai Republik. Empat senator Partai Republik telah mengumumkan penolakan mereka untuk memulai perdebatan mengenai rencana layanan kesehatan: Senator Susan Collins, R-Maine, bersama dengan Paul, Johnson dan Heller, mengancam akan menggagalkan upaya McConnell untuk mengesahkan RUU tersebut. Kebanyakan filibuster tidak meniru Jimmy Stewart yang berbicara sepanjang malam. Filibuster sering kali terungkap ketika seorang senator atau koalisi senator mengancam untuk mencegah Senat melanjutkan perkara tertentu – seperti “mosi untuk melanjutkan”.

Anda tidak dapat mengubah perhitungan kongres. McConnell tidak pernah memiliki suara yang sama awal perdebatan tersebut, dibatalkan oleh filibuster Partai Republik.

Tentu saja, ini adalah sebuah ironi dari ironi. Partai Republik di DPR dan Senat telah berusaha keras untuk menyusun sarana rekonsiliasi anggaran untuk mencabut dan menggantikan ObamaCare. Mereka takut a Demokratis filibuster. Namun a Republik filibuster menggagalkan tagihan layanan kesehatan.

Untuk saat ini.

McConnell dan sekelompok kecil senator Partai Republik telah menyusun rencana layanan kesehatan mereka jauh dari publik selama berminggu-minggu. Meskipun ada mantra “cabut dan ganti” selama delapan tahun terakhir, kebijakan Partai Republik masih belum matang.

Dakwaan terhadap McConnell?

“Tidak,” jawabnya ketika ditanya.

Mengapa tidak?

“Ini adalah diskusi yang sedang berlangsung,” jawab McConnell, “Beberapa (senator) menginginkan lebih banyak waktu.”

Schumer tahu rekannya dari Partai Republik sedang kesulitan.

“Bahkan ahli legislatifnya pun mengalami masa sulit,” kata Schumer tentang penderitaan McConnell.

Bagian dari teka-teki McConnell bermula dari pemilihan senator yang no. Senator Shelley Moore Capito, RW.Va.; Rob Portman, R-Ohio; dan Jerry Moran, R-Kan., bergabung dengan lima suara tidak lainnya pada hari Selasa. Kelompok delapan ini mencakup berbagai spektrum politik, mulai dari Partai Republik yang konservatif hingga moderat. Sebuah sumber mengatakan kepada Fox News bahwa akan “lebih mudah” jika masalahnya “semuanya berada di satu pihak”.

Ketua DPR Paul Ryan, R-Wis., menghadapi fenomena serupa ketika DPR mencoba meloloskan undang-undang kesehatannya. Ryan akan menyelesaikan satu masalah dengan kaum konservatif di pengadilan, tetapi kalah dari kaum moderat. Tapi inilah bedanya: margin di DPR lebih lebar. McConnell memiliki radius ayunan dua suara. Ini adalah sebuah tantangan.

Tidak mengherankan jika Cornyn membandingkan latihan ini dengan upaya menjaga koloni katak di dalam gerobak dorong. Anda memasukkan seekor katak kembali ke dalam gerobak dorong dan katak lainnya melompat keluar.

Jadi kembali bekerja. Presiden Trump mengundang senator Partai Republik ke Gedung Putih pada Selasa sore. Presiden secara strategis menempatkan Collins di satu sisi dirinya dan Murkowski di sisi lain. Orang yang pesimis mungkin memandang pertemuan hari Selasa itu sebagai upaya untuk menyelamatkan muka presiden. Tapi Trump mungkin punya satu keunggulan: McConnell dan kemahiran parlementernya.

Sama seperti bertaruh melawan Wesley Snipes di “Passenger 57.”

“Saya tidak akan bertaruh melawan Mitch McConnell,” bantah Paul Ryan pada Selasa pagi.

Dan ini merupakan taruhan yang masih bersedia diambil oleh presiden dan anggota Kongres dari Partai Republik.

Capitol Attitude adalah kolom mingguan yang ditulis oleh anggota tim Fox News Capitol Hill. Artikel-artikel mereka membawa Anda ke dalam ruang Kongres, dan mencakup spektrum isu-isu kebijakan yang diperkenalkan, diperdebatkan, dan dilakukan pemungutan suara di sana.