RUU reformasi intelijen diperkenalkan di dalam negeri
WASHINGTON – Anggota DPR dari Partai Republik mengatakan undang-undang yang mereka perkenalkan pada hari Jumat akan membuat Amerika lebih aman dengan memasukkan hal-hal tersebut Komisi 11 September (Mencari) proposal untuk meningkatkan intelijen, imigrasi, dan keamanan nasional.
Partai Demokrat menolak rancangan undang-undang tersebut karena dianggap partisan dan memperluas kekuasaan pemerintah terlalu jauh.
Pembicara Dennis Tergesa-gesa (Mencari)ert, R-Ill., menyebut proposal setebal 335 halaman itu sebagai “upaya paling komprehensif yang pernah diajukan untuk mengatasi permasalahan yang ditemukan oleh Komisi 9/11.”
RUU yang diajukan Partai Republik di DPR mencakup pembentukan direktur intelijen nasional dan pusat kontraterorisme, kekuatan penegakan kontraterorisme dan imigrasi yang baru, langkah-langkah pencegahan pencurian identitas dan pencucian uang yang lebih kuat, serta rekomendasi-rekomendasi lain yang dihubungkan oleh Partai Republik dengan laporan komite independen yang dikeluarkan pada 1 September. 11 Desember 2001, serangan.
“RUU ini mewakili pemikiran terbaik dari mereka yang paling berpengetahuan tentang komunitas intelijen dan masalah-masalah yang mengganggunya,” kata Rep. Christopher Cox, R-Calif., Ketua DPR. Komite Keamanan Dalam Negeri (Mencari).
Beberapa anggota parlemen sudah menentang langkah tersebut, dengan mengatakan bahwa Partai Republik menolak bekerja sama dengan Demokrat untuk mengembangkan rancangan undang-undang yang akan mewakili kedua belah pihak.
“Alih-alih bertindak secara bipartisan, kepemimpinan Partai Republik malah memperkenalkan rancangan undang-undang yang ditulis secara tertutup yang berupaya untuk mendapatkan poin-poin partisan dan jauh melampaui rekomendasi Komisi 9/11,” kata Pemimpin Partai Demokrat di DPR Nancy Pelosi. California.
“Seolah-olah rekomendasi komisi tersebut telah ditambah dengan lemak dan lemak babi yang tidak relevan, yang mewakili daftar keinginan proposal reaksioner sebelumnya yang akan mengurangi kebebasan sipil kita,” kata Rep. Ditambahkan John Conyers dari Michigan, Partai Demokrat di Komite Kehakiman DPR.
Dua anggota DPR, Christopher Shays, R-Conn., dan Carolyn Mahoney, DN.Y., mengatakan DPR seharusnya mengerjakan undang-undang Senat, yang didukung oleh anggota komisi 11 September. RUU ini didukung oleh sen. Susan Collins, R-Maine, ketua Komite Urusan Pemerintahan Senat, dan anggota komite dari Partai Demokrat, Joe Lieberman dari Connecticut, menyampaikan pendapatnya.
“Kami mengupayakan pemungutan suara di DPR mengenai RUU yang bersih dan bipartisan yang sesuai dengan semangat rekomendasi Komisi 9/11,” kata Shays dan Mahoney dalam pernyataan bersama. “RUU Collins-Lieberman disahkan oleh Komisi 9/11, dan layak untuk diajukan ke hadapan seluruh DPR.”
Undang-undang Partai Republik akan dipecah dan ditangani oleh komite DPR yang berbeda minggu depan. Hastert mengatakan dia ingin pertimbangan komite selesai pada hari Jumat.
“Kami berencana untuk mengajukan RUU ini seminggu setelah itu,” katanya. “Setelah itu, kami berharap dapat menyelesaikan pekerjaan dan mengirimkan undang-undang kepada presiden sebelum pemilu.”
Hastert mengatakan direktur intelijen baru akan memiliki “kewenangan anggaran penuh” namun tidak akan memiliki kendali penuh atas anggaran komunitas intelijen, bertentangan dengan rekomendasi komisi 9/11.
Serupa dengan rencana yang diajukan oleh presiden, RUU DPR menyatakan bahwa direktur intelijen “akan mengembangkan dan menyerahkan anggaran intelijen kepada presiden”, namun hanya memberikan panduan kepada badan-badan intelijen dalam hal pembuatan anggaran. Direktur akan berpartisipasi dalam pengembangan anggaran untuk badan intelijen militer dan memberikan bimbingan bagi badan intelijen di luar Program Intelijen Nasional.
Direktur intelijen nasional juga harus mendapat persetujuan dari Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih untuk mengambil dana atau personel dari satu wilayah dan memindahkannya ke wilayah lain.
Komisi 9/11 menyerukan agar direktur intelijen mempunyai wewenang penuh untuk merekrut dan memberhentikan komunitas intelijen. Berdasarkan RUU DPR, direktur intelijen nasional dapat mencalonkan direktur CIA, sedangkan pencalonan direktur Badan Keamanan Nasional, Kantor Pengintaian Nasional, dan Badan Intelijen Geospasial Nasional memerlukan persetujuan dari direktur intelijen nasional.
Namun, direktur tersebut hanya perlu diajak berkonsultasi mengenai nominasi direktur Badan Intelijen Pertahanan dan direktur intelijen di FBI serta departemen Luar Negeri, Perbendaharaan, Energi, dan Keamanan Dalam Negeri.
Pekan depan, Senat akan mempertimbangkan versi rekomendasi komisi 11 September, yang terutama berkaitan dengan pembentukan direktur intelijen nasional dan pusat kontraterorisme nasional. Para senator berharap untuk menanggapi rekomendasi komisi lainnya melalui amandemen di Senat.
Jika usulan DPR dan Senat berbeda, anggota kedua badan tersebut harus bertemu dalam komite perundingan bersama untuk membahas bahasa akhir rancangan undang-undang yang akan dikirim ke Presiden Bush untuk ditandatangani.
