Ryan: Partai Republik akan berupaya untuk mencabut dan mengganti undang-undang kesehatan
Partai Republik secara bersamaan akan berupaya untuk membongkar dan mengganti undang-undang layanan kesehatan, kata Ketua DPR Paul Ryan pada hari Selasa, ketika para pemimpin Partai Republik berjuang untuk menyelaraskan semangat mereka untuk segera menghapus salah satu pencapaian paling membanggakan Presiden Barack Obama dengan jebakan legislatif dan politik Kongres.
Ryan, R-Wis., berbicara kepada wartawan di tengah meningkatnya kekhawatiran di kalangan anggota parlemen Partai Republik mengenai pembatalan perombakan Obama – yang memperluas cakupan hingga 20 juta orang – tanpa memiliki alternatif untuk menunjukkan kepada pemilih. Partai Republik telah terpecah belah mengenai cara mengganti undang-undang tersebut selama bertahun-tahun, dan proses menyusun undang-undang pengganti yang dapat menyatukan mereka kemungkinan akan memakan waktu berbulan-bulan atau lebih lama.
“Tujuan kami adalah menyatukan semuanya pada saat yang sama,” kata Ryan.
“Kami akan mengoper sebanyak yang kami bisa,” kata Ryan awalnya. Dia mengatakan Partai Republik kemudian akan menyusun rancangan undang-undang kedua untuk “menunjukkan kepada Anda sejauh mana upaya penggantian yang sebenarnya.”
Presiden terpilih Donald Trump mengatakan dia mendukung pencabutan undang-undang Obama dan menggantinya secara bersamaan. Para pemimpin Kongres telah mengatakan dalam beberapa pekan terakhir bahwa mereka akan mencabut undang-undang tersebut dengan cepat dan dengan tanggal efektif yang tertunda dan kemudian berupaya untuk menggantinya.
Menurut Rep. Dennis Ross, R-Fla., Ryan mengatakan kepada Partai Republik pada hari Selasa bahwa “dia berbicara dengan Donald Trump kemarin, dan mereka sependapat.”
Para pemimpin Partai Republik telah menjadikan pembongkaran layanan kesehatan Obama yang mahal sebagai prioritas utama mereka pada tahun 2017. Namun setidaknya enam senator Partai Republik dan beberapa anggota DPR telah menyatakan keprihatinan mengenai penarikan kembali layanan kesehatan tanpa adanya penggantinya.
Senat dan DPR diperkirakan akan menyetujui anggaran yang ditulis oleh Partai Republik pada minggu ini yang akan memenuhi tujuan prosedural yang penting – mencegah Partai Demokrat menggunakan filibuster Senat untuk menggagalkan rancangan undang-undang di masa depan yang membongkar undang-undang layanan kesehatan. Hal ini penting karena para filibuster membutuhkan 60 suara untuk berhenti di majelis yang dikuasai Partai Republik hanya dengan selisih 52-48.
Partai Republik kemudian berencana untuk menulis undang-undang yang menghapus sebagian besar undang-undang layanan kesehatan dan menambahkan beberapa elemen baru yang mereka sukai, mungkin termasuk perluasan penggunaan rekening tabungan kesehatan.
Namun peraturan Senat membatasi ketentuan yang dapat dimasukkan dalam RUU yang dilindungi dari filibuster. Artinya, Partai Republik memerlukan rancangan undang-undang yang kedua dan selanjutnya untuk sepenuhnya merombak undang-undang layanan kesehatan, dan undang-undang tersebut memerlukan setidaknya delapan suara dari Partai Demokrat agar bisa lolos di Senat.
Bahkan jika Kongres meloloskan pencabutan dengan cepat, Partai Republik mengatakan mereka akan melakukannya secara bertahap, mungkin dalam dua atau tiga tahun. Partai Republik tidak ingin menjadi rentan terhadap Partai Demokrat yang sudah menuduh mereka bersiap untuk membongkar undang-undang tersebut tanpa mengetahui bagaimana atau apakah mereka akan menggantinya.
“Berbaliklah sebelum terlambat,” kata Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., di ruang Senat sebelum tengah malam ketika Partai Demokrat, sebelum pensiun malam itu, membujuk Partai Republik dengan pidato selama lima setengah jam. “Ini akan merugikan partai Anda,” kata Schumer, “dan akan merugikan jutaan warga Amerika, dan yang lebih penting lagi.”
Steve Bannon, yang akan menjadi penasihat senior Gedung Putih setelah Trump dilantik pada 20 Januari, menggarisbawahi keragu-raguan Partai Republik, dengan mengatakan, “Kami masih memikirkannya” ketika wartawan bertanya setelah pertemuan hari Senin di Capitol apakah pencabutan dan penggantian harus dilakukan bersamaan.
Undang-Undang Perawatan Terjangkau, yang ditandatangani menjadi undang-undang pada tahun 2010, mewajibkan masyarakat untuk mendapatkan perlindungan. Hal ini juga menciptakan subsidi untuk membantu masyarakat berpenghasilan rendah membeli polis dan memperluas Medicaid, namun perombakan tersebut dirusak oleh meningkatnya biaya bagi banyak konsumen dan pasar yang telah mengeluarkan beberapa perusahaan asuransi.
Perpecahan yang semakin besar di Partai Republik terjadi ketika Senat yang dipimpin Partai Republik mendorong diadakannya pemungutan suara final pada minggu ini mengenai anggaran yang akan mencegah Partai Demokrat menggunakan filibuster untuk menghalangi pencabutan perombakan Obama di kemudian hari.
Anggota Partai Republik yang menyatakan keinginan untuk bekerja sama dalam pencabutan dan penggantian termasuk Senator Lamar Alexander dan Bob Corker dari Tennessee, Susan Collins dari Maine, Ron Johnson dari Wisconsin dan Tom Cotton dari Arkansas.
Anggaran tersebut memberikan waktu kepada komite kongres hingga tanggal 27 Januari untuk merancang undang-undang yang akan mencabut sebagian besar undang-undang layanan kesehatan, meskipun konsekuensi jika melewati tenggat waktu tersebut tidak terlalu besar.
Corker, Collins dan tiga senator Partai Republik lainnya telah memperkenalkan amandemen anggaran yang mendorong tanggal target tersebut menjadi 3 Maret. Corker mengatakan hal itu akan “memberikan waktu tambahan untuk membuat kebijakan tersebut benar.”
Pada acara “Face the Nation” CBS pada hari Minggu, Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., mengatakan undang-undang pengganti akan menyusul “segera” tetapi tidak menguraikan jadwalnya.
Selain layanan kesehatan, para senator minggu ini fokus pada sidang konfirmasi pemilihan Kabinet Trump.
Dalam sidang awal hari Selasa, anggota komite Senator Jeff Sessions, R-Ala., Jaksa Agung pilihan Trump, dan pensiunan Jenderal Marinir John Kelly, pilihannya sebagai Menteri Keamanan Dalam Negeri, sedang melakukan pemeriksaan. Tujuh orang lainnya ditetapkan untuk sidang minggu ini.
Pada hari yang sama, sidang Komite Intelijen Senat diadakan untuk memeriksa kesimpulan badan-badan intelijen bahwa Rusia ikut campur dalam pemilu AS dengan meretas dan mendistribusikan email partai Demokrat untuk membantu Trump memenangkan Gedung Putih.