Surat perintah internasional dikeluarkan untuk presiden Sudan
Pengadilan Kriminal Internasional pada hari Rabu mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap Presiden Sudan Omar al-Bashir atas tuduhan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan di Darfur. Dia adalah kepala negara pertama yang diperintahkan pengadilan untuk ditangkap.
Pemerintahan Al-Bashir mengecam surat perintah tersebut sebagai bagian dari konspirasi Barat yang bertujuan mengacaukan negara besar kaya minyak di selatan Mesir. PBB mengatakan Sudan memerintahkan pengusiran enam hingga 10 kelompok kemanusiaan dari Darfur, termasuk Oxfam, Solidarity dan Mercy Corps, dan menyita aset-asetnya.
Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon menyebut tindakan tersebut sebagai “kemunduran serius bagi operasi penyelamatan jiwa di Darfur”.
Tuduhan dalam surat perintah terhadap presiden Sudan
Presiden Sudan telah berhasil mempertahankan kekuasaan selama 20 tahun
Sekilas tentang wilayah Darfur di Sudan
Sudan mengusir 10 kelompok bantuan setelah surat perintah dikeluarkan kepada presiden
Wakil Presiden Sudan Ali Osman Mohammed Taha membenarkan bahwa 10 “asosiasi” telah diminta untuk berhenti beroperasi di Sudan karena “melanggar hukum dan peraturan.”
Dia mengatakan “ketika sebuah organisasi menggunakan bantuan kemanusiaan sebagai kedok untuk mencapai agenda politik yang mempengaruhi keamanan negara dan stabilitasnya, tindakan harus diambil berdasarkan hukum untuk melindungi negara dan kepentingannya.”
Jaksa Luis Moreno Ocampo menuduh pasukan Sudan dan milisi Arab Janjaweed yang mendukung mereka membunuh warga sipil dan memangsa mereka di kamp-kamp pengungsi. Ia mengatakan milisi juga melakukan kampanye pemerkosaan untuk mengusir perempuan ke gurun, tempat mereka mati kelaparan.
Namun panel yang beranggotakan tiga hakim di Den Haag mengatakan tidak ada cukup bukti untuk mendukung tuduhan genosida dalam perang yang menewaskan 300.000 orang dan 2,7 juta orang meninggalkan rumah mereka.
“Dia dicurigai bertanggung jawab secara pidana… atas serangan yang disengaja terhadap sebagian besar penduduk sipil Darfur, Sudan, pembunuhan, pemusnahan, pemerkosaan, penyiksaan dan pemindahan paksa sejumlah besar warga sipil, dan penjarahan warga sipil. properti,” keputusan pengadilan. Kata Juru Bicara Laurence Blairon. Jika Al-Bashir dibawa ke pengadilan dan diadili, dia menghadapi hukuman maksimal penjara seumur hidup.
Blairon menolak tuduhan bahwa surat perintah penangkapan tersebut adalah bagian dari plot politik dan mengatakan bahwa keputusan tersebut diambil semata-mata atas dasar hukum.
Namun negara-negara Afrika dan Arab khawatir surat perintah tersebut akan mengganggu kestabilan seluruh kawasan, membawa lebih banyak konflik ke Darfur dan mengancam perjanjian perdamaian yang rapuh yang mengakhiri perang saudara selama beberapa dekade antara Sudan utara dan selatan. Tiongkok, yang membeli dua pertiga minyak Sudan, mendukung posisi Afrika dan Arab.
Beberapa negara Afrika dilaporkan mengancam akan menarik diri dari pengadilan sebagai pembalasan atas perintah tersebut. Tiga puluh negara Afrika termasuk di antara 108 negara anggota Mahkamah Agung.
Dalam unjuk rasa perlawanannya pada hari Selasa untuk mengantisipasi keputusan tersebut, al-Bashir mengatakan kepada para pendukungnya di sebuah rapat umum: “Kami meminta mereka untuk mencelupkannya ke dalam air dan meminumnya,” sebuah penghinaan umum di Arab yang dimaksudkan untuk menunjukkan rasa tidak hormat yang ekstrim.
Ratusan warga Sudan yang melambai-lambaikan foto presiden dan mengecam pengadilan dengan cepat berubah menjadi unjuk rasa di gedung Kabinet di Khartoum. Keamanan ditingkatkan di sekitar kedutaan besar, dan beberapa diplomat serta pekerja bantuan tetap tinggal di rumah di tengah kekhawatiran akan adanya pembalasan terhadap orang Barat.
PBB, yang memiliki misi penjaga perdamaian bersama di Darfur dengan Uni Afrika, akan terus menangani al-Bashir, kata juru bicara PBB Michele Montas di markas besar PBB di New York.
“Presiden al-Bashir adalah kepala negara Sudan, dan para pejabat PBB akan terus berhubungan dengan Presiden al-Bashir bila diperlukan,” kata Montas.
Al-Bashir membantah tuduhan kejahatan perang dan menolak berurusan dengan pengadilan. Sudan tidak mengakui yurisdiksinya dan menolak menangkap tersangka dan saat ini tidak ada mekanisme internasional untuk menangkap al-Bashir. Alat utama yang dimiliki pengadilan ini adalah tekanan diplomatik bagi negara-negara untuk menyerahkan tersangka.
Pasukan penjaga perdamaian PBB dan badan-badan internasional lainnya yang bekerja di Sudan tidak mempunyai mandat untuk melaksanakan perintah tersebut, dan para pejabat Sudan telah memperingatkan mereka untuk tidak melampaui mandat mereka.
Amerika Serikat bukan anggota pengadilan internasional, namun Susan Rice, duta besar AS untuk PBB, mengatakan kepada The Associated Press bahwa “Amerika Serikat mendukung tindakan ICC untuk mengadili mereka yang bertanggung jawab atas kejahatan mengerikan dalam meminta pertanggungjawaban .Darfur.”
“Mereka yang melakukan kekejaman di Sudan, termasuk genosida, harus diadili,” katanya.
Uni Eropa menyambut baik keputusan pengadilan yang mengeluarkan surat perintah penangkapan terhadap al-Bashir dan mendesak Khartoum untuk “bekerja sama sepenuhnya dan memberikan bantuan yang diperlukan kepada pengadilan.”
Ocampo menyarankan agar al-Bashir bisa ditangkap jika dia terbang keluar Sudan.
“Begitu Tuan al-Bashir melakukan perjalanan di wilayah udara internasional, pesawatnya bisa dicegat dan dia bisa ditangkap. Itu yang saya harapkan,” kata jaksa.
“Seperti Slobodan Milosevic atau Charles Taylor, Omar al-Bashir ditakdirkan untuk diadili,” kata Moreno Ocampo, mengacu pada mantan presiden Yugoslavia dan Liberia yang didakwa saat menjabat dan diadili di Den Haag.
Ketika ditanya mengapa para hakim, dalam keputusan terpisah 2-1, tidak mengeluarkan surat perintah melakukan genosida, Blairon menjelaskan bahwa genosida memerlukan niat yang jelas untuk menghancurkan kelompok tertentu, baik sebagian atau seluruhnya.
“Dalam kasus khusus ini, majelis praperadilan tidak dapat menetapkan bahwa ada alasan yang masuk akal untuk menetapkan niat melakukan genosida,” katanya.
Dia mengatakan jaksa penuntut dapat meminta lagi agar dakwaan genosida ditambahkan ke dalam surat perintah penangkapan jika mereka dapat menghasilkan bukti baru. Jaksa Luis Moreno Ocampo mengatakan dia akan mempelajari putusan tersebut sebelum memutuskan apakah akan mengajukan tuntutan genosida.
Perang di wilayah Darfur barat Sudan dimulai pada tahun 2003 ketika kelompok pemberontak etnis Afrika, yang mengeluhkan diskriminasi dan pengabaian, mengangkat senjata melawan pemerintah yang didominasi Arab di Khartoum. Pada tahun 2005, Dewan Keamanan PBB meminta Moreno Ocampo untuk menyelidiki kejahatan di Darfur.
“Dengan surat perintah penangkapan ini, Pengadilan Kriminal Internasional menjadikan Omar al-Bashir sebagai buronan,” kata Richard Dicker, direktur Program Keadilan Internasional di Human Rights Watch. “Bahkan seorang presiden pun tidak dijamin bebas melakukan kejahatan yang mengerikan. Dengan memutuskan bahwa ada kasus yang harus dijawab oleh Presiden al-Bashir atas kengerian di Darfur, surat perintah tersebut mematahkan penolakan berulang kali Khartoum atas tanggung jawabnya.”
Statuta Roma yang membentuk Pengadilan Kriminal Internasional mengizinkan Dewan Keamanan untuk memilih menunda atau menangguhkan penyelidikan atau penuntutan suatu kasus selama satu tahun. Hal ini juga memberikan wewenang kepada dewan untuk memperbarui resolusi tersebut.
Sebanyak 52 negara anggota Uni Afrika dan 26 negara Liga Arab merupakan sepertiga dari negara anggota PBB dan mereka mengatakan akan meminta penangguhan tersebut.
Namun dewan tersebut terpecah belah mengenai penangguhan kasus ini dan kemungkinan besar tidak akan mengambil tindakan apa pun.