Tashfeen Malik dilaporkan lulus pemeriksaan latar belakang meskipun ada postingan yang meragukan di media sosial

Tashfeen Malik, yang bersama suaminya membunuh 14 orang di California Selatan, dilaporkan melewati tiga pemeriksaan latar belakang oleh pejabat AS sebelum pindah ke Amerika Serikat dari Pakistan dan tidak satupun dari mereka menemukan postingan media sosialnya tentang jihad.

Waktu New York laporan Penegakan hukum AS menemukan postingan lama dan sebelumnya tidak dilaporkan saat menyelidiki Malik dan suaminya Syed Rizwan Farook. Pejabat imigrasi biasanya tidak melihat postingan media sosial sebagai bagian dari pemeriksaan latar belakang mereka, menurut surat kabar tersebut.

Perjalanan Malik ke AS langsung menyoroti praktik pemeriksaan imigrasi yang dilakukan pemerintah AS setelah ia diidentifikasi sebagai salah satu penyerang di San Bernardino, California. Pemerintahan Obama sedang meninjau program tersebut, Menteri Keamanan Dalam Negeri Jeh Johnson mengatakan pada hari Senin. Dia tidak merinci perubahan apa yang akan dilakukan.

Johnson mengatakan masih terlalu dini untuk mengatakan apakah pemerintah mengabaikan tanda-tanda bahwa Malik mungkin telah diradikalisasi sebelum visanya disetujui.

“Ini diasumsikan, dan penyelidikan ini masih berlangsung, bahwa ada bendera yang dikibarkan atau seharusnya dikibarkan dalam proses masuknya dia ke Amerika Serikat, dan saya tidak siap untuk mengatakannya dan saya tidak siap untuk membuat pernyataan itu,” kata Johnson.

Program visa K-1 adalah salah satu kategori visa terkecil yang dikelola oleh pemerintah. Dari lebih dari 9,9 juta visa yang dikeluarkan pada tahun fiskal 2014, hanya 35.925 – sekitar 0,3 persen – yang merupakan visa tunangan, menurut angka Departemen Luar Negeri.

Sebagian besar fokusnya adalah memberantas penipuan pernikahan. Pasangan harus membuktikan bahwa mereka telah bertemu secara fisik dalam dua tahun terakhir, kecuali pertemuan langsung akan melanggar “kebiasaan yang ketat dan sudah lama ada” atau menyebabkan “kesulitan yang luar biasa”.

Para pelamar harus menjalani proses penyaringan yang mencakup setidaknya satu wawancara pribadi, pengambilan sidik jari, pemeriksaan terhadap daftar pengawasan teroris AS dan peninjauan anggota keluarga, riwayat perjalanan dan tempat di mana seseorang pernah tinggal dan bekerja. Inklusi media sosial jarang disertakan.

Warga negara asing yang mengajukan permohonan dari negara-negara yang diakui sebagai rumah bagi ekstremis Islam, seperti Pakistan, menjalani pengawasan tambahan sebelum Departemen Luar Negeri dan Departemen Keamanan Dalam Negeri menyetujui izin visa. Malik tinggal di Pakistan dan mengunjungi keluarganya di Arab Saudi sebelum dia lulus pemeriksaan latar belakang dan memasuki AS pada Juli 2014 bersama Farook, seorang warga negara Amerika yang keluarganya berasal dari Pakistan.

Di era media sosial, tampaknya tidak mungkin sesuatu seperti tweet atau postingan yang mendukung luput dari perhatian selama proses seleksi. Namun, New York Times melaporkan bahwa pertunjukan tersebut merupakan upaya untuk mengurangi ancaman terorisme sekaligus menjaga perbatasan tetap terbuka untuk bisnis dan perjalanan.

“Kami memasukkan orang-orang ke dalam daftar pantauan dan itulah cara kami memutuskan apakah mereka harus menjalani pemeriksaan ekstra,” kata C. Stewart Verdery Jr., pejabat senior Keamanan Dalam Negeri pada masa pemerintahan George W. Bush, kepada The Times. “Jika daftar tersebut tidak sesuai, tidak ada yang membedakan mereka dari orang-orang yang ingin kami sambut di negara ini.”

Malik diselidiki oleh tiga lembaga terpisah AS sebelum memasuki negara tersebut. Pertama, Keamanan Dalam Negeri memeriksa namanya terhadap database penegakan hukum dan keamanan nasional. Kemudian permohonannya diteruskan ke Departemen Luar Negeri, yang meninjau sidik jarinya terhadap database lain dan akhirnya dia mengajukan permohonan kartu hijau dan ditinjau kembali secara menyeluruh.

Ketika ditanya apakah proses penyaringan pengungsi bagi pengungsi Timur Tengah mencakup hubungan teroris, anggota parlemen menerima tiga jawaban berbeda pada hari Rabu.

Anggota parlemen di tiga sidang terpisah, termasuk saat Direktur FBI James Comey memberikan kesaksian, menuntut untuk mengetahui bagaimana dia bisa diterima, terutama mengingat ketidakkonsistenan dalam lamarannya.

“Apakah dia benar-benar diwawancarai dalam proses K-1, apakah kita mengetahuinya?” Senator David Purdue, R-Ga., bertanya kepada bos FBI dalam sidang sebelum sidang pengawasan Komite Kehakiman Senat.

Comey menjawab bahwa “prosesnya memerlukan wawancara” tetapi dia tidak tahu apakah wawancara telah dilakukan.

Sebuah wawancara dan pemeriksaan sekilas terhadap lamaran Malik mungkin mengungkapkan bahwa dia menggunakan alamat palsu dan bersekolah di sebuah sekolah Islam di Pakistan yang menurut para kritikus menanamkan pandangan anti-Barat pada siswanya.

Pada hari yang sama, Leon Rodriguez, direktur Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS, mengatakan kepada anggota parlemen di House of Commons bahwa wawancara tidak diperlukan.

“Kami hanya mewawancarai orang-orang dalam program visa K1 jika ada masalah yang perlu diselidiki sebagai bagian dari kasus tersebut,” kata Rodriguez menanggapi pertanyaan dari Rep. Trey Gowdy, RS.C., yang merupakan ketua Subkomite Imigrasi dan Keamanan Perbatasan DPR. “Ini bisa berupa informasi yang merendahkan seseorang. Bisa juga berupa pertanyaan faktual yang belum tentu menghina penerapannya. Itu adalah praktik yang ada saat ini.”

Terakhir, seorang pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan kepada panel lain bahwa proses pemeriksaan yang mengizinkan Malik masuk ke AS, di mana dia berpasangan dengan Farook untuk melakukan pembantaian, berjalan lancar dan sesuai aturan.

“Semua pemeriksaan keamanan yang sesuai telah dilakukan terhadap individu tersebut, Ms. Malik,” Edward Ramotowski, asisten wakil departemen layanan visa mengatakan kepada panel Senat lainnya. “Ini mencakup wawancara visa imigran, termasuk pemeriksaan pengenalan wajah, termasuk pemeriksaan kontraterorisme antarlembaga, termasuk peninjauan oleh Unit Keamanan Visa dari Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai, yang merupakan bagian di Islamabad di kedutaan kami di sana dan termasuk pemeriksaan sidik jari biometrik lengkap dan dalam semua kasus, hasil pemeriksaan tersebut sudah jelas pada saat visa belum dikeluarkan.

Namun, perdebatan masih berlanjut di badan Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi Amerika Serikat mengenai apakah pejabat yang melakukan wawancara harus diizinkan menggunakan informasi media sosial untuk wawancara yang menentukan apakah orang asing menimbulkan risiko keamanan, menurut The Times.

Tim pencari di San Bernardino masih berusaha menelusuri jejak digital Malik dan Farook.

Penyelam yang menjelajahi danau di taman San Bernardino mencari hard drive yang mungkin dibuang ke danau oleh pasangan tersebut pada hari yang sama dengan serangan tersebut. Pihak berwenang menyelesaikan pencarian mereka pada hari Sabtu dan menemukan beberapa benda, namun tidak mengungkapkan benda apa itu.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.

Klik untuk mengetahui lebih lanjut dari The New York Times.