Tawaran Palestina untuk Menjadi Negara di PBB — Lebih Banyak Teater Broadway Daripada Upaya Serius dalam Perdamaian Timur Tengah
Otoritas Palestina (“PA”) terus berupaya menciptakan “fakta di lapangan” di Timur Tengah dengan memanipulasi koridor Manhattan di PBB. Ini bukan pertama kalinya, atau mungkin yang terakhir, para pemimpin Palestina menyerah pada khayalan bahwa realitas di Timur Tengah dapat diubah melalui aktivitas PBB yang tidak relevan.
Taktik taktis dan pertikaian balasan kini beredar di sekitar kompleks PBB. Ingatlah satu hal di tengah semua laporan berita yang saling bertentangan yang akan kita lihat dan dengar: ini lebih merupakan teater Broadway daripada upaya serius untuk membawa perdamaian ke Timur Tengah.
Peluang “Palestina” menjadi anggota PBB pada dasarnya nol. Meskipun Presiden Obama mungkin pernah berpikir untuk tidak memveto langkah PA untuk mendapatkan keanggotaan (yang ironisnya justru mendorong kekacauan yang kini terjadi di Turtle Bay), ia menolak gagasan kontraproduktif ini. Washington akan memveto, titik.
Mungkin saja, pencalonan PA mungkin tidak mendapatkan sembilan (dari lima belas) suara mayoritas di Dewan Keamanan yang dibutuhkan berdasarkan Piagam PBB, jadi secara teknis suara “tidak” dari Washington sebenarnya bukanlah sebuah “veto”.
Akibatnya, saya pikir kecil kemungkinannya bahwa PA akan maju ke Dewan. Meskipun kekalahan di zona senja PBB sering dianggap sebagai kemenangan moral, “kemenangan” yang dialami PA bisa berarti kehancuran total PA.
Oleh karena itu, kemungkinan besar PA akan mengupayakan pemungutan suara di Majelis Umum PBB, mungkin mengakui “kenegaraan” PA, atau mungkin mengubah status PBB dari “organisasi pengamat” menjadi “negara pengamat”. Mengingat susunan politik Majelis Umum, resolusi apa pun, tidak peduli bagaimana kata-katanya, akan disetujui oleh banyak orang.
Tapi apa sebenarnya maksudnya? Banyak orang di Israel dan Amerika panik dengan prospek “Palestina” dinyatakan sebagai “negara”, meskipun hanya sekedar “pengamat”. Pejabat Israel akan dibawa ke Pengadilan Kriminal Internasional (“ICC”) untuk diadili, kata mereka, “Palestina” akan tiba-tiba mengambil alih wilayah udara dan perairan yang berdekatan dengan Gaza, kata mereka, sehingga melemahkan pertahanan diri Israel. Dan seterusnya dan seterusnya, kata mereka.
Itu semua tidak masuk akal. Satu-satunya hasil praktis dari deklarasi Majelis Umum “Palestina” sebagai sebuah negara adalah dengan memindahkan kursinya di sisi Aula Pertemuan beberapa meter dari lokasinya saat ini ke sebelah Vatikan, satu-satunya “negara pengamat” lainnya. Tidak ada yang membuat Anda bersemangat.
Namun bagaimana dengan kekhawatiran histeris yang diungkapkan oleh begitu banyak orang, yang biasanya bersikeras bahwa Israel harus menawarkan konsesi kepada Otoritas Palestina untuk mencegah pemungutan suara di PBB? Faktanya, keputusan Majelis Umum tidak mengikat siapa pun selain dirinya sendiri. Pemerintah dapat mendeklarasikan Disneyland sebagai negara pengamat dan memperlakukannya sebagaimana mestinya, namun tidak ada pihak lain yang harus melakukan hal tersebut.
Jika ICC menafsirkan keputusan Majelis Umum sebagai mengizinkan “Palestina” untuk menjadi pihak dalam perjanjian pendirian ICC, Statuta Roma, maka hal tersebut merupakan sebuah keputusan politik, bukan keputusan hukum, dan keputusan yang jelas-jelas berada di luar jangkauan hukum. otoritasnya.
Tindakan ICC yang tidak bertanggung jawab seperti itu akan mengubah kecilnya peluang Amerika untuk bergabung menjadi sebuah kepastian mutlak. Penentangan Amerika terhadap ICC sudah kuat, dan menargetkan Israel akan mencakup penentangan kami di masa depan, sejauh kekuatan prediksi memungkinkan. Badan PBB lainnya yang mengambil keputusan serupa akan menghadapi risiko kerugian yang serius, termasuk hilangnya pendanaan dari AS. Ayo.
Strategi PBB yang tidak dipahami dengan baik oleh PA tidak akan meningkatkan peluang perdamaian di Timur Tengah, tidak akan benar-benar meningkatkan posisi PA, dan tidak akan memperbaiki kondisi kehidupan rata-rata warga Palestina. Seluruh episode ini adalah fantasi, dan harus dianggap demikian, apa pun yang terjadi di First Avenue.
Mantan Duta Besar PBB John Bolton, adalah kontributor Fox News dan peneliti senior di Institut Perusahaan Amerikaadalah penulis “Menyerah Bukanlah Pilihan: Membela Amerika di Perserikatan Bangsa-Bangsa” (Simon & Schuster, 2007).
