Tidak semua pengamat menyambut baik pemilu Maroko
RABAT, Maroko – Pemilu Maroko bulan depan akan menarik perhatian dari seluruh wilayah dan sekitarnya – namun tidak semua perhatian akan diterima.
Lebih sedikit pengamat asing – kali ini 92 orang dibandingkan dengan 121 orang pada lima tahun lalu – yang diberi izin untuk memantau pemilu legislatif 7 Oktober karena peraturan mengenai pengawasan eksternal sedang diuji.
Lebih dari 30 partai politik berpartisipasi dalam pemilu tersebut, yang akan menentukan komposisi pemerintahan dan arah politik kerajaan, sekutu AS, dan perekonomian regional yang penting.
Ini adalah kedua kalinya warga Maroko memilih parlemen sejak ribuan orang turun ke jalan pada tahun 2011 menuntut reformasi melalui gerakan 20 Februari. Sejak itu, koalisi multi-partai berkuasa di bawah kepemimpinan Partai Islam untuk Keadilan dan Pembangunan (PJD), yang berkuasa dengan konstitusi baru dan undang-undang baru untuk memenuhi tuntutan reformasi.
Sebuah undang-undang yang disahkan pada tahun 2011 menetapkan syarat dan ketentuan untuk pemantauan pemilu nasional dan internasional di Maroko. Kelompok masyarakat sipil menginginkan undang-undang yang menjelaskan peraturan tersebut, namun kini ada kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut dapat digunakan untuk membungkam kritik terhadap proses pemilu.
“Pengamatan pemilu di Maroko telah dilakukan sejak tahun 1997, namun baru pada tahun 2011 pemerintah Maroko memperkenalkan kerangka hukum yang jelas,” kata Nadir Elmoumni, direktur studi di Dewan Nasional Hak Asasi Manusia.
Dewan tersebut bertugas mengawasi proses observasi, termasuk meninjau permintaan observasi dari organisasi internasional dan nasional. Permohonan juga harus disetujui oleh komisi yang mencakup perwakilan dari Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehakiman, Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Komunikasi.
Dewan tersebut mengatakan kepada The Associated Press bahwa mereka telah mengakreditasi 92 pengamat asing yang berafiliasi dengan lima organisasi internasional, termasuk International Foundation for Electoral Systems dan Gender Concerns International.
Dewan tidak menjelaskan mengapa angkanya lebih rendah tahun ini.
Pemerintah Maroko telah menolak akreditasi untuk setidaknya satu organisasi internasional, Carter Center yang berbasis di Atlanta.
“Kami kecewa dengan hal itu,” kata David Carroll, direktur Program Demokrasi Carter Center. “Carter Center memiliki sejarah panjang dalam melakukan pemantauan pemilu yang tidak memihak, telah memantau 103 pemilu di 39 negara, dan kami berharap para pengamat kami dapat diterima dalam pemilu Maroko di masa depan.”
Dewan Nasional Hak Asasi Manusia mengatakan organisasi tersebut menyampaikan permintaannya langsung kepada pemerintah Maroko, bukan dewan. “Saya menduga hal ini ada hubungannya dengan isi permintaan mereka,” kata Ahmed Taoufik Zainabi, direktur promosi hak asasi manusia di dewan tersebut.
Juru bicara pemerintah Maroko Mustapha El Khalfi tidak menanggapi permintaan komentar.
Sebuah kelompok di AS, Institut Demokrasi Nasional, telah terakreditasi tetapi mengatakan mereka tidak akan mengirimkan misi observasi karena kendala pendanaan. Laporan NDI setelah meninjau pemilu legislatif tahun 2011 menggambarkan proses pemungutan suara “secara umum, baik secara prosedural dan transparan” namun “bukannya tanpa cacat.”
Eric Goldstein, wakil direktur Human Rights Watch divisi Timur Tengah dan Afrika Utara, mengatakan penolakan terhadap Carter Center “mungkin merupakan bagian dari tren sejak tahun 2015 yang mengusir LSM internasional yang memantau kebebasan di Maroko.”
“Sangat disayangkan melihat Maroko menghancurkan reputasinya di antara negara-negara di Timur Tengah dan Afrika Utara yang paling transparan dalam kaitannya dengan LSM internasional,” kata Goldstein, yang organisasinya terakreditasi.
Banyak dari LSM-LSM ini memantau hak asasi manusia di wilayah Sahara Barat yang disengketakan, yang dianeksasi Maroko pada tahun 1975. Dalam satu tahun terakhir, pemerintah Maroko telah banyak menangani pihak-pihak yang dianggap melemahkan klaimnya di wilayah tersebut, termasuk Uni Eropa dan PBB.
Kampanye resmi untuk pemilu akan dimulai pada tanggal 23 September, dengan PJD Islam dan Partai Keaslian dan Modernitas (Partai Keaslian dan Modernitas) yang menjadi pesaing utama. Sebuah undang-undang melarang pemungutan suara politik pada minggu-minggu sebelum pemilu, sebagai upaya untuk menghindari partisipasi pemilih.