T&J: Mengapa pemerintah federal mengatakan beberapa tanda pengenal pemerintah tidak cukup aman untuk perjalanan udara
Chicago – Suatu saat di tahun 2016, orang-orang dari beberapa negara bagian mungkin mengalami kesulitan untuk naik pesawat atau gedung federal karena bencana pasca-September. 11 undang-undang yang memperketat persyaratan tanda pengenal yang dikeluarkan pemerintah.
Kapan hal ini akan terjadi dan siapa yang akan terkena dampaknya masih belum jelas sampai Departemen Keamanan Dalam Negeri merilis rincian lebih lanjut tentang bagaimana mereka akan menegakkan UU REAL ID tahun 2005 – sebuah pengumuman yang mungkin akan disampaikan dalam beberapa hari ke depan. Sementara itu, seorang ahli hukum mengatakan orang-orang di negara bagian seperti Illinois dan Missouri – di mana DHS pada dasarnya mengatakan minggu ini sudah waktunya bagi negara bagian untuk mematuhinya – mungkin ingin mendapatkan paspor.
Berikut adalah gambaran undang-undang tersebut, apa saja yang diwajibkan dan mengapa beberapa negara bagian akan merasakan dampaknya sementara negara bagian lainnya tidak:
___
APA ITU ID NYATA?
Kongres meloloskan UU REAL ID pada tahun 2005, menyusul rekomendasi dari komisi yang dibentuk untuk mempelajari serangan teroris 11 September 2001. Komisi 9/11 mengatakan negara ini akan lebih aman jika ada standar minimum untuk tanda pengenal yang dikeluarkan pemerintah, seperti surat izin mengemudi yang diperlukan untuk memasuki gedung federal atau naik pesawat komersial.
Undang-undang tersebut menetapkan standar-standar tersebut, yang mencakup mewajibkan pemohon untuk memberikan bukti identitas dan tempat tinggal resmi di AS dan mewajibkan negara bagian untuk menggunakan fitur keamanan anti-pemalsuan dalam tanda pengenalnya.
DHS awalnya memberi negara bagian waktu hingga tahun 2009 untuk melakukan perubahan yang diperlukan terhadap persyaratan dan teknologi mereka.
___
APA STATUS NEGARA SAYA?
Setidaknya 20 negara bagian dan District of Columbia telah memenuhi persyaratan federal, menurut informasi yang diposting di situs DHS.
Di negara bagian lain, penerapannya tertunda atau terhambat karena kekhawatiran mengenai biaya, pelanggaran privasi, atau tindakan pemerintah federal yang berlebihan. Legislator di beberapa negara bagian telah mengeluarkan undang-undang yang menentang ID NYATA; Minnesota dan Missouri masih memiliki undang-undang yang melarang mereka untuk mematuhinya.
DHS telah menunda penegakan hukum dan memberikan beberapa perpanjangan, sehingga lembaga federal dapat terus menerima surat izin mengemudi dari negara bagian tersebut.
Setidaknya sembilan belas negara bagian memiliki waktu hingga Oktober 2016 untuk mematuhi atau diberikan perpanjangan lagi. Alaska, California, Illinois, Missouri, New Jersey, New Mexico, South Carolina, dan Washington mendapat perpanjangan hanya hingga 10 Januari.
Para pejabat di Missouri dan Illinois mengatakan minggu ini bahwa mereka telah diberitahu bahwa DHS tidak akan memberi mereka perpanjangan lagi setelah 10 Januari. Juru bicara DHS tidak menanggapi pesan telepon yang meminta komentar pada hari Kamis mengenai negara bagian lain di mana perpanjangan akan berakhir bulan depan.
Peta online DHS memberikan status masing-masing negara bagian di www.dhs.gov/REAL-id-enforcement letter, meskipun hingga Kamis tidak menunjukkan negara bagian mana yang ditolak perpanjangannya.
___
BAGAIMANA JIKA NEGARA SAYA TIDAK MEMATUHI?
DHS menegakkan undang-undang tersebut secara bertahap, dimulai dengan fasilitas federal seperti pembangkit listrik tenaga nuklir, laboratorium, dan pangkalan militer.
Artinya, mulai 10 Januari, fasilitas federal tidak akan menerima surat izin mengemudi dari Illinois, Missouri, atau negara bagian lain mana pun yang belum menyetujui perpanjangan setelah tanggal tersebut. (Fasilitas tersebut sudah tidak menerima sebagian besar izin dari Minnesota, yang dianggap tidak patuh oleh DHS).
Undang-undang tersebut tidak berlaku untuk gedung pengadilan federal, rumah sakit atau klinik kesehatan, menurut DHS, dan orang-orang dapat diizinkan masuk dengan tanda pengenal lain yang sah seperti paspor atau tanda pengenal militer.
DHS mengatakan pihaknya akan memperluas persyaratan tersebut ke bandara sekitar tahun 2016, meskipun departemen tersebut tidak mengatakan kapan. Pengumuman tersebut diperkirakan akan dilakukan paling cepat minggu depan, dan DHS mengatakan akan memberikan pemberitahuan setidaknya 120 hari sebelum peraturan tersebut berlaku.
Hal ini dapat memberikan waktu bagi negara bagian seperti Illinois dan Missouri untuk mengesahkan undang-undang atau mengambil langkah lain menuju implementasi, sehingga berpotensi membuat DHS lebih bersedia untuk memberikan perpanjangan lagi.
___
APAKAH SAYA BISA TERBANG?
Hal ini bergantung pada banyak faktor, seperti bagaimana DHS menerapkan persyaratan bandara dan apakah wisatawan memiliki tanda pengenal lain yang valid.
Andrew Meehan adalah direktur kebijakan untuk Keeping IDentities Safe, sebuah organisasi nirlaba berbasis di Washington, DC yang berkampanye untuk penerapan REAL ID.
Ia mengatakan bahwa jika sejarah bisa menjadi indikasi, DHS akan menerapkan peraturan bandara secara bertahap, kemungkinan dengan landasan pacu yang lebih kecil pada pertengahan tahun 2016 dan memperluas ke bandara yang lebih besar yang melayani lebih banyak wisatawan di kemudian hari.
Meehan menyebutnya “menggelikan” bahwa setelah lebih dari satu dekade, masih banyak negara bagian yang belum menyetujui undang-undang tersebut. Sarannya kepada orang-orang di negara bagian seperti Illinois dan Missouri adalah untuk mendapatkan paspor.
“Agar aman, jangan menunggu Legislatif,” ujarnya.
