Trump menabur kebingungan dengan menolak gagasan perundingan Korea Utara

WASHINGTON – Faktanya, Presiden Donald Trump menyebarkan kebingungan kebijakan melalui sebuah tweet.

Menyatakan “pembicaraan bukanlah jawaban” mengenai Korea Utara pada hari Rabu, pesan Trump tampaknya bertentangan dengan upaya anggota kabinetnya untuk melindungi kemungkinan solusi diplomatik ketika militer Kim Jong Un berlomba untuk menguasai rudal nuklir yang mampu mencapai Amerika.

Tweet pagi hari presiden tersebut muncul sehari setelah uji coba rudal Korea Utara yang sangat provokatif dilakukan di Jepang, sekutu dekat AS, yang berpotensi membahayakan warga sipil di lapangan. Pada hari Rabu, Kim menyerukan lebih banyak peluncuran senjata di Pasifik.

“AS telah berbicara dengan Korea Utara selama 25 tahun dan membayar mereka uang pemerasan. Bicara bukanlah jawabannya!” Trump men-tweet.

Pernyataan tersebut menimbulkan ketidakpastian baru mengenai strategi pemerintahan Trump terhadap Korea Utara. Bagaimana rencana AS mengatasi peningkatan kemampuan nuklir Korea Utara semakin mendesak, tidak hanya di Asia Timur Laut, namun juga di Amerika Serikat. Bulan lalu, negara komunis yang terisolasi ini untuk pertama kalinya menguji coba rudal yang berpotensi menghantam daratan AS.

Trump tidak menjelaskan apa yang dimaksud dengan “pemerasan”, namun yang ia maksudkan adalah dana bantuan sebesar $1,3 miliar yang diberikan AS kepada Korea Utara sejak tahun 1995. Sebagian besar dana tersebut berupa makanan dan bahan bakar.

Kritik terhadap kegagalan pemerintahan sebelumnya dalam menghentikan upaya Korea Utara menuju senjata nuklir telah menjadi tema yang berulang kali dilontarkan Trump. Namun, komentarnya mengabaikan fakta bahwa sejak awal tahun 2009 hampir tidak ada bantuan AS kepada Korea Utara. Pembicaraan juga terhenti selama bertahun-tahun. Negosiasi formal terakhir antara Washington dan Pyongyang mengenai masalah nuklir terjadi pada tahun 2012.

Menghilangkan kemungkinan negosiasi baru dapat membatasi pilihan AS. Hal ini juga berisiko meningkatkan kemungkinan konfrontasi militer antara negara-negara yang mempunyai senjata nuklir.

Beberapa jam setelah cuitan Trump, Menteri Pertahanan Jim Mattis tampak membantah pernyataannya.

“Kami tidak pernah kehabisan solusi diplomatik,” kata Mattis saat bertemu dengan mitranya dari Korea Selatan untuk melakukan pembicaraan mengenai kesiapan militer.

Secara teori, pemerintah sekutu AS mendukung upaya diplomasi yang lebih luas ke Pyongyang. Jika perang benar-benar terjadi, jutaan warga Korea Selatan akan berada dalam jangkauan persenjataan konvensional Korea Utara yang luas.

Di Jenewa, Robert Wood, duta besar AS untuk Konferensi Perlucutan Senjata, mencoba menjelaskan tweet presiden tersebut.

Trump mengungkapkan rasa frustrasinya terhadap “ancaman berbahaya dan provokatif” Korea Utara, kata Wood. Tapi seperti Mattis, dia mengatakan AS tetap bersedia membahas perlucutan senjata Korea Utara.

“Amerika Serikat terbuka untuk mencoba menangani pertanyaan ini secara diplomatis, namun pihak lain tidak,” kata Wood kepada wartawan.

Ini bukan pertama kalinya Trump memperumit pesan keamanan nasional pemerintahannya melalui media sosial.

Bulan lalu, ketika para pekerja bantuan berupaya meredakan ketegangan antara Qatar dan negara-negara tetangga Arabnya, Trump membutakan mereka dengan menulis di Twitter bahwa Qatar mendanai terorisme. Monarki yang ramah ini menampung 11.000 tentara Amerika.

Trump juga mengejutkan para pejabat dengan tweet tentang Rusia dan larangan transgender di militer.

Para pendukung keterlibatan AS di Korea Utara berpendapat bahwa periode-periode di mana AS melakukan pembicaraan dan memberikan bantuan kepada negara tersebut merupakan periode yang paling berhasil dalam menghentikan pengembangan senjata Korea Utara. Dalam lima tahun terakhir, tanpa pembicaraan formal, kemajuan teknologi Korea Utara menjadi yang tercepat.

Menteri Luar Negeri Rex Tillerson pekan lalu mengisyaratkan kemungkinan pembicaraan langsung jika Korea Utara menunjukkan ketulusannya dengan menghentikan uji coba senjata. AS juga mempertahankan jalur diplomatik dengan Korea Utara.

Namun, prospek diplomasi dalam jangka pendek terlihat suram.

Pada hari Rabu, Kim dari Korea Utara menyerukan lebih banyak peluncuran senjata di Pasifik. Kantor Berita Pusat Korea mengatakan peluncuran yang terbang di atas Jepang berasal dari rudal jarak menengah yang pertama kali berhasil diuji oleh Korea Utara pada bulan Mei dan mengancam akan menembak ke perairan dekat Guam awal bulan ini. Mereka menggambarkan peluncuran tersebut sebagai tindakan balasan yang “melenturkan otot” terhadap latihan militer AS-Korea Selatan yang berakhir pada hari Kamis.

Trump memberikan tanggapan awal yang sangat tenang terhadap penerbangan Jepang pada hari Selasa, tanpa pernyataan bombastis seperti yang terjadi pada awal bulan ini ketika ia memperingatkan Korea Utara mengenai “api dan kemarahan” jika ancaman terus berlanjut. Dia mengatakan “semua opsi ada di meja,” sebuah formulasi standar yang menunjukkan bahwa Washington tidak mengesampingkan tindakan militer.

Meskipun Dewan Keamanan PBB mengecam peluncuran tersebut sebagai tindakan yang “keterlaluan” pada hari Selasa, namun tidak ada langkah untuk menjatuhkan sanksi lebih lanjut.

Berbicara di badan perlucutan senjata di Jenewa, diplomat Korea Utara Ju Yong Chol mengatakan pernyataan dewan tersebut mengungkapkan “niat jahat Washington untuk menghapus kedaulatan dan hak atas keberadaan dan pembangunan DPRK”.

___

Penulis Associated Press Jamey Keaten di Jenewa, dan Jill Colvin, Robert Burns dan Bradley Klapper di Washington berkontribusi pada laporan ini.