Trump Seharusnya Tidak Memberikan Sertifikasi Kepatuhan Nuklir Iran dan Begini Cara Dia Melakukannya

Presiden Trump baru saja memperpanjang keringanan sanksi terhadap Iran, namun hal itu tidak berarti ia akan menyatakan bahwa Iran mematuhi perjanjian tahun 2015. Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) bulan depan. Dia tidak akan melakukannya, karena melakukan hal itu berarti berbohong kepada Kongres.

Itu Undang-undang Peninjauan Perjanjian Nuklir Iran (INARA), juga dikenal sebagai Corker-Cardin, mewajibkan presiden untuk menyatakan setiap 90 hari bahwa Iran mematuhi JCPOA. Trump telah melakukan hal ini dua kali sejak menjabat, namun hal itu bertentangan dengan naluri baiknya. Dia sangat tidak senang dengan kepemimpinannya karena tidak memberinya amunisi yang tepat untuk melakukan hal yang benar.

Namun hal itu tidak akan terjadi kali ini. Ada banyak bukti bahwa Iran tidak mematuhi perjanjian tersebut, dan presiden telah memberi tahu para pemimpin kabinetnya dengan tegas untuk memberinya alasan untuk tidak melakukan sertifikasi. Masalah yang dihadapinya di masa lalu adalah penilaian komunitas intelijen bahwa Iran secara teknis mematuhinya, dan bahwa mereka tidak memiliki bukti pasti mengenai pelanggaran material terhadap JCPOA.

Namun Iran melanggar perjanjian terkait, Resolusi Dewan Keamanan PBB 2231, dengan melakukan uji coba rudal balistik dan ekspor senjata ke Hizbullah dan kelompok teroris lainnya. Pelanggaran-pelanggaran ini begitu mencolok sehingga Samantha Power, duta besar Obama di PBB, merasa terdorong untuk menunjukkannya.

Namun alasan mengapa mereka tidak dapat mengklaim adanya bukti pasti atas pelanggaran tersebut adalah karena pemerintahan Obama telah memberikan hak untuk melakukan inspeksi yang berarti di Iran. Tidak seorang pun boleh mendekati lokasi militer tempat Iran melakukan pekerjaan kotornya. Selain itu, karena semangat mereka yang naif untuk mencapai kesepakatan dengan segala cara, para perunding Presiden Obama tidak menyertakan program rudal balistik dalam kesepakatan tersebut. Senjata nuklir memerlukan sistem pengiriman agar dapat berfungsi penuh. Penghapusan program rudal dari perjanjian tersebut memungkinkan Iran untuk terus mengerjakan setengah dari programnya dan tetap mematuhi JCPOA secara teknis.

Namun Iran melanggar perjanjian terkait, Resolusi Dewan Keamanan PBB 2231, melalui pengujian rudal balistik dan ekspor senjata ke Hizbullah dan kelompok teroris lainnya. Pelanggaran-pelanggaran ini begitu mencolok sehingga bahkan Samantha Power, duta besar Obama di PBB, merasa terpaksa melakukannya tunjukkan pada mereka. Ini adalah pembukaan yang dapat digunakan Trump untuk mengumumkan bahwa ia tidak dapat menyatakan kepatuhannya terhadap perjanjian tersebut. INARA memuat ketentuan (Halaman 129 STAT. 207) yang menyatakan bahwa presiden harus menyatakan bahwa “Iran secara transparan, dapat diverifikasi, dan sepenuhnya melaksanakan perjanjian tersebut, termasuk semua perjanjian teknis atau tambahan terkait.”

Resolusi Dewan Keamanan PBB, yang secara langsung berlaku untuk program nuklir Iran dan dinegosiasikan oleh pemerintahan Obama bersama dengan JCPOA, benar-benar dianggap sebagai perjanjian terkait atau tambahan. Lucunya, para loyalis Obama memang demikian mengklaim tidak. Ketika mereka menyerahkan JCPOA dan semua perjanjian terkait kepada Kongres, sebagaimana disyaratkan oleh INARA, yang ditandatangani oleh Presiden Obama, mereka memasukkan UNSCR 2231 sebagai: (Lainnya) bukan perjanjian terkait.

Serius, itu alasan mereka untuk tidak dipertimbangkan. Ini seperti mengatakan bahwa uang yang mereka kirimkan ke Iran dengan pesawat tak bertanda di tengah malam bukanlah suap dan uang tebusan karena uang tunai tersebut diberi label ‘bantuan kemanusiaan’. Yah, mungkin itu bukan contoh terbaik, karena memang begitu telah melakukan mengklaim itu.

Trump mempunyai hak, bahkan kewajiban, untuk mengidentifikasi UNSCR 2231 sebagai perjanjian terkait, dan mengatakan kepada Kongres bahwa ia tidak dapat menyatakan kepatuhannya karena uji coba rudal Iran dan pergerakan senjata melalui maskapai penerbangan komersial merupakan pelanggaran berantai. Hal ini akan menggerakkan banyak pilihan untuk menerapkan kembali sanksi terhadap program nuklir Iran. Hal ini juga harus mendesak semua elemen pemerintah AS untuk memperbaiki, melakukan negosiasi ulang atau, idealnya, menghilangkan kesepakatan tersebut, dan mengambil tindakan untuk benar-benar menghentikan program nuklir Iran.

Kesepakatan Iran adalah salah satu negosiasi terburuk dalam sejarah Amerika. Kami memberikan segalanya dan hampir tidak mendapat apa-apa. Iran telah melakukan aktivitas jahat di Irak, Suriah, Yaman dan, yang terburuk, kemitraan nuklir dan rudal balistiknya dengan Korea Utara. Dengan mengambil langkah pertama untuk menggantikan perjanjian ini dengan tindakan yang akan menjaga kita semua tetap aman, Presiden Trump akan memenuhi kewajibannya.

Semua elemen kekuatan AS harus dilibatkan, termasuk ancaman aksi militer jika Iran tidak mengizinkan inspeksi di situs militernya. Kita juga harus memberi tahu rakyat Iran bahwa kita tidak menganggap mereka bertanggung jawab atas tindakan para mullah yang menindas mereka dan membahayakan dunia. Pemerintahan baru Iran akan menjadi kepentingan semua orang.

Tindakan militer adalah satu-satunya hal yang akan menghentikan Iran menyelesaikan rencananya untuk menjadi negara nuklir. Harapkan Presiden Trump untuk memajukan kita dalam hal ini.