Undang-undang Brazil dapat meningkatkan deforestasi secara signifikan

SAO PAULO – Para aktivis memperingatkan bahwa usulan perombakan undang-undang lingkungan hidup yang ketat di Brasil dapat memutarbalikkan pencapaian bersejarah dalam perjuangan melawan deforestasi Amazon dengan membuka sebagian hutan hujan untuk pertanian dan meningkatkan impunitas bagi para pelanggar.

Lobi pertanian Brasil, yang telah berjuang selama satu dekade untuk mengubah peraturan kehutanan di negara tersebut, berpendapat bahwa undang-undang tersebut akan membawa perubahan pragmatis terhadap undang-undang yang terlalu ketat dan tidak adil bagi petani dan peternak.

RUU tersebut disetujui oleh Senat Brasil pada bulan Desember dan diperkirakan akan disahkan dengan mudah oleh majelis rendah Kongres pada hari Selasa. Keputusan tersebut kemudian akan diserahkan kepada Presiden Dilma Rousseff, yang mengatakan dia menentang sebagian dari reformasi dan berjanji akan menggunakan hak vetonya terhadap rancangan undang-undang tersebut.

“Jika berhasil, ini akan menjadi bencana bagi lingkungan, jelas akan menyebabkan lebih banyak penggundulan hutan dan menciptakan amnesti bagi mereka yang melanggar hukum,” kata Paulo Adario, koordinator kampanye Greenpeace di Amazon pada bulan Februari. penghargaan Pahlawan Hutan”. “Saya hanya melihat kehancuran yang lebih besar di masa depan jika hal ini menjadi undang-undang.”

Brazil mengatakan mereka menerapkan pendekatan “kejutan dan kekaguman” terhadap perlindungan lingkungan hidup sejak tahun 2008, dengan mengirimkan ratusan agen ke wilayah dimana pemantauan satelit mencatat kerusakan paling luas. Deforestasi Amazon melambat dan mencapai rekor terendah sejak Agustus 2010 hingga Juli 2011 ketika hanya 2.410 mil persegi (6.240 kilometer persegi) yang ditebang. Namun, para ilmuwan mengatakan bahwa hampir 20 persen Amazon telah ditebangi.

RUU yang diajukan DPR tidak akan menyentuh perlindungan utama yang mengharuskan petani dan peternak untuk melestarikan atau menanam kembali pohon di sebagian lahan mereka. Di Amazon, persyaratannya adalah 80 persen, sementara di wilayah lain bervariasi dari 35 persen hingga 20 persen.

Namun para pemerhati lingkungan khawatir bahwa perlindungan lainnya akan dihapuskan dan hukuman akan melemah pada saat yang tidak tepat.

RUU ini akan memungkinkan petani kecil dan peternak untuk mengolah lahan di dekat tepi sungai dan lereng bukit, yang menurut para aktivis akan menyebabkan peningkatan deforestasi. Versi RUU yang sedang diperdebatkan oleh DPR menghapus perlindungan tepi sungai yang ada dalam versi Senat, termasuk mempertahankan jalur hutan sedalam 30 yard (27 meter) hingga 100 yard (91 meter) di sepanjang saluran air.

Undang-undang ini juga akan memberikan wewenang kepada masing-masing negara bagian untuk menentukan berapa banyak kawasan di sepanjang sungai yang harus dilestarikan sebagai hutan tegakan. Tepian sungai sensitif terhadap erosi jika hutan digunduli, sehingga mengakibatkan tanah terdegradasi, air tertimbun lumpur, dan rusaknya satwa liar. Para pemerhati lingkungan mengatakan hal ini akan menjadi bencana karena banyak negara bagian di Amazon didominasi oleh pertanian skala besar dan kemungkinan besar akan mengizinkan petani dan peternak untuk mengolah lahan sampai ke tepi sungai.

Perombakan ini juga memberikan amnesti dari denda yang besar pada lahan pertanian dan peternakan dengan ukuran berapa pun yang menebangi tutupan pohon lebih banyak dari yang diizinkan secara hukum, namun hanya untuk penebangan sebelum bulan Juli 2008. Denda ini dapat mencapai lebih dari $1 juta untuk satu lahan pertanian berukuran sedang dengan 2.000 ekor pohon. hektar (800 hektar).

Meskipun mereka akan dibebaskan dari denda yang telah dikenakan, pemilik lahan yang lebih besar masih harus menanam kembali sebagian besar lahan yang mereka buka di luar batas hukum atau membeli dan melestarikan lahan hutan dalam jumlah yang sama di tempat lain untuk menutupi penebangan mereka.

Namun, dampak keseluruhannya adalah melemahnya kekuatan pencegahan peraturan perundang-undangan lingkungan hidup.

“Jika (RUU tersebut) disahkan, itu merupakan tanda bahwa kejahatan lingkungan hidup ada konsekuensinya, bahwa hal tersebut dapat dilakukan dan tidak akan ada hukuman,” kata Adario, aktivis Greenpeace.

Sen. Katia Abreu, yang juga presiden Federasi Pertanian dan Peternakan Nasional Brasil, mengatakan bahwa segala sesuatunya tidak sesederhana yang diharapkan oleh para aktivis lingkungan hidup.

Dia bersikeras bahwa perubahan ini akan meringankan beban tidak adil yang dibebankan pada petani dan peternak yang pernah didorong oleh pemerintah sendiri untuk menebangi hutan hujan. Sejak tahun 1960-an, lahan diberikan asalkan 50 persen lahan telah dibuka. Insentif lainnya baru berakhir pada tahun 1990an.

Saat ini beberapa petani terpaksa menanami kembali lahan yang telah ditebangi, padahal lahan tersebut masih sah, katanya.

Dia juga berargumentasi bahwa masing-masing negaralah yang paling tahu cara melindungi tanahnya.

“Kita berada dalam rezim demokratis dan kita harus memikirkan rakyatnya,” katanya.

Amazon di Brasil adalah wilayah seluas Amerika Serikat di sebelah barat Sungai Mississippi, sebagian besar merupakan wilayah liar dan sedikit atau tanpa kehadiran pemerintah.

Betapapun ketatnya undang-undang lingkungan hidup di Brasil, undang-undang tersebut tidak dapat ditegakkan secara seragam. Negara ini memiliki sekitar 1.300 agen penegakan lingkungan federal. Kekuatannya kira-kira sebesar departemen kepolisian di Kansas City, Missouri.

“Memang benar bahwa Brasil tidak bisa mengawasi seluruh wilayah Amazon, namun kemungkinan bahwa seseorang akan dihukum berat sudah cukup untuk memberikan efek jera. RUU ini akan menghilangkan banyak hal dari hal tersebut,” kata Adario.