Uni Eropa Mengatakan Kendala Hukum yang Sulit Menantang Misi Bajak Laut
PRAHA – Uni Eropa (UE) mengatakan pada hari Kamis bahwa mereka sedang mencoba untuk menerapkan hukum maritim internasional yang rumit ketika mereka menindak para perompak yang meneror kapal dagang di lepas pantai Tanduk Afrika.
Para menteri pertahanan Uni Eropa yang bertemu secara informal di Praha mengatakan bahwa hambatan hukum yang sulit mempersulit misi angkatan laut pertama blok 27 negara tersebut.
Ivan Dvorak, kepala kebijakan pertahanan Republik Ceko, yang menjabat sebagai presiden Uni Eropa, mengatakan para menteri sedang mendiskusikan bagaimana cara menyerahkan bajak laut yang ditangkap, siapa yang harus mengadili mereka – dan hukum apa yang berlaku.
UE berupaya memperkuat Operasi Atalanta, armada kapal perang UE yang berpatroli di garis pantai Samudera Hindia dan Somalia.
Menteri Pertahanan Jerman Franz Josef Jung mengatakan misi tersebut berhasil, meski ada tantangan hukum.
“Serangannya berkurang,” katanya kepada wartawan, seraya menambahkan bahwa UE harus mendorong agar tersangka diadili di pengadilan pidana internasional.
Dvorak mengatakan kepada wartawan bahwa UE sedang berusaha meningkatkan tindakan kerasnya dengan mempromosikan kerja sama dengan Tiongkok, India, Arab Saudi, dan Amerika Serikat – negara-negara lain yang telah mengirim kapal ke Teluk Aden untuk melacak dan menangkap perompak.
Pihak berwenang mengatakan para penjahat yang menggunakan speedboat di lepas pantai Somalia menyerang lebih dari 100 kapal tahun lalu, termasuk pembajakan tingkat tinggi yang menuntut uang tebusan jutaan dolar.
UE merespons pada bulan Desember dengan patroli anti-pembajakan baru, yang akan tetap dilakukan setidaknya hingga akhir tahun ini. NATO juga mengirimkan misi ke wilayah tersebut bulan ini.
Dengan kekuatan penuh, armada UE akan memiliki antara empat hingga enam kapal dan dua hingga tiga pesawat pengintai maritim. Mereka akan menggunakan drone tak berawak untuk patroli jarak jauh.
Para pejabat menolak berkomentar pada hari Kamis mengenai laporan bahwa UE mungkin memutuskan untuk menjadikan operasinya permanen. Namun kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Javier Solana mengatakan ada konsensus luas mengenai perlunya tetap berpegang pada perjanjian tersebut.
Hampir semuanya telah mengindikasikan ingin melanjutkan operasi ini,” kata Solana kepada wartawan.
Jung mengatakan saat ini terdapat 26 kapal perang di lepas pantai Somalia di Samudera Hindia – wilayah yang hampir empat kali luas Texas. Dia tidak memberikan rinciannya, namun kapal-kapal tersebut jelas mencakup kapal-kapal dari UE dan negara-negara seperti Amerika Serikat dan Arab Saudi.
Pekan lalu, UE mengatasi salah satu kendala hukumnya dan menandatangani perjanjian dengan pemerintah Kenya yang memungkinkan negara tersebut mengadili tersangka yang ditangkap oleh pasukan Eropa di laut lepas.
Persoalan ini tidak jelas karena para ahli hukum berbeda pendapat mengenai apakah hukum internasional memberikan status yang sama kepada UE sebagai sebuah badan seperti yang diberikan kepada negara-negara lain.