Untuk pertama kalinya, AS tidak mempertimbangkan untuk menentang keputusan PBB yang mengecam embargo Kuba

WASHINGTON (AP) – Untuk pertama kalinya, Amerika Serikat mungkin bersedia menerima kecaman PBB atas embargo perdagangan AS terhadap Kuba tanpa perlawanan, menurut laporan The Associated Press.

Para pejabat AS mengatakan kepada AP bahwa pemerintahan Obama sedang mempertimbangkan untuk abstain dari pemungutan suara tahunan Majelis Umum PBB mengenai resolusi yang didukung Kuba yang menuntut pencabutan embargo. Pemungutan suara bisa dilakukan bulan depan.

Belum ada keputusan yang diambil, kata empat pejabat pemerintah yang tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka tentang pertimbangan internal yang sensitif dan meminta agar tidak disebutkan namanya. Namun mempertimbangkan pantangan adalah hal yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pengesahan gagasan ini akan menimbulkan kejutan bagi PBB dan Kongres.

Tidak pernah ada negara anggota PBB yang tidak menentang resolusi yang kritis terhadap undang-undangnya sendiri.

Dan dengan tidak secara aktif menentang resolusi tersebut, pemerintah AS secara efektif akan memihak badan dunia tersebut dalam menentang Kongres, yang menolak untuk mencabut embargo meskipun ada seruan dari Presiden Barack Obama untuk melakukan hal tersebut.

Obama telah mendesak Kongres untuk membatalkan embargo yang telah berlangsung selama 54 tahun sejak Desember, ketika ia mengumumkan bahwa Washington dan Havana akan menormalisasi hubungan diplomatik. Kedua negara membuka kembali kedutaan besarnya bulan lalu, dan Obama, dengan bantuan otoritas eksekutif, menghapuskan pembatasan AS terhadap perdagangan dan perjalanan ke Kuba. Namun embargo tetap berlaku.

Pelonggaran sanksi terbaru AS terjadi pada hari Jumat dan diikuti oleh percakapan telepon yang jarang terjadi antara Obama dan Presiden Kuba Raul Castro. Paus Fransiskus, yang memainkan peran penting dalam pemulihan hubungan antara Havana dan Washington, tiba di Havana sehari kemudian. Dia akan bepergian ke AS minggu ini.

Gedung Putih mengatakan Obama dan Castro “membahas langkah-langkah yang dapat diambil Amerika Serikat dan Kuba, baik secara bersama-sama maupun sendiri-sendiri, untuk memajukan kerja sama bilateral.” Pemerintah Kuba mengatakan Castro “menekankan perlunya memperluas jangkauan mereka dan mencabut kebijakan blokade untuk selamanya demi kepentingan kedua bangsa.”

Tidak ada pernyataan yang menyebutkan pemungutan suara di PBB. Namun, seperti yang terjadi selama 23 tahun terakhir, Kuba akan mengeluarkan resolusi di Majelis Umum mendatang yang mengkritik embargo tersebut dan menuntut diakhirinya embargo tersebut.

Amerika Serikat kehilangan semua suara karena selisih suara yang semakin besar dan memalukan. Skor tahun lalu adalah 188-2 untuk kemenangan Kuba, dan hanya Israel yang memihak AS. Pemungutan suara tahun ini akan menjadi yang pertama sejak perubahan kebijakan AS terhadap Kuba.

Keputusan Majelis Umum tidak dapat dilaksanakan. Namun latihan tahunan ini memberi Kuba kesempatan untuk menunjukkan isolasi AS atas embargo tersebut, dan hal ini menggarisbawahi perasaan internasional bahwa pembatasan yang dilakukan AS adalah ilegal.

Pemerintah belum memutuskan bagaimana cara memberikan suara, menurut para pejabat AS. Mereka mengatakan bahwa saat ini AS masih lebih cenderung memilih menentang resolusi tersebut dibandingkan abstain.

Namun, para pejabat mengatakan AS akan mempertimbangkan penarikan jika kata-kata dalam resolusi tersebut berbeda secara signifikan dari tahun-tahun sebelumnya. Pemerintahan terbuka untuk membahas revisi dengan Kuba dan pihak lain, mereka menambahkan, sesuatu yang belum pernah dilakukan diplomat AS sebelumnya.

“Pemungutan suara kami pada akhirnya akan bergantung pada apa yang ada dalam resolusi tersebut,” kata salah satu pejabat. “Keputusan ini tidak berbeda dengan keputusan lainnya karena kami tidak akan menilainya sampai keputusan final.”

Golput akan menimbulkan konsekuensi politik di Amerika Serikat, termasuk di antara beberapa kandidat presiden dari Partai Republik yang menginginkan embargo tersebut ditegakkan.

Dan di Kongres, di mana anggota parlemen terkemuka dari Partai Republik menolak untuk meloloskan undang-undang yang akan mengakhiri embargo, tindakan pemerintah apa pun yang dianggap mendukung kritik PBB terhadap Amerika Serikat dapat menimbulkan kemarahan – bahkan di kalangan pendukung sikap pemerintah tersebut.

Seperti yang dikatakan juru bicara Gedung Putih Josh Earnest pekan lalu, embargo tetap menjadi hukum negara. “Kami masih ingin Kongres bertindak untuk menghapus embargo tersebut,” katanya.

Namun, para pejabat AS mengatakan pemerintah yakin abstain dapat mengirimkan sinyal kuat kepada Kongres dan dunia mengenai komitmen Obama untuk mengakhiri embargo. Obama mengatakan kebijakan tersebut telah gagal mendorong perubahan demokratis selama lebih dari lima dekade dan telah membuat AS terisolasi di antara negara-negara tetangganya di Amerika Latin.

Tidak jelas perubahan apa yang diperlukan untuk memicu abstainnya AS.

Resolusi tahun lalu menyerukan “perlunya mengakhiri embargo ekonomi, komersial dan keuangan” dan menargetkan UU Helms-Burton. Undang-undang tahun 1996 tersebut membuat perusahaan-perusahaan asing tunduk pada pembatasan yang sama yang dihadapi perusahaan-perusahaan AS dalam berinvestasi di Kuba, dan memberikan denda kepada perusahaan-perusahaan non-AS yang mengoperasikan dan menangani properti yang pernah dimiliki oleh warga negara AS namun disita setelah revolusi Fidel Castro.

Sebuah laporan yang dikeluarkan Kuba pekan lalu untuk mendukung resolusi tahun ini tidak menunjukkan bahwa Havana mengurangi pendekatannya.

Pernyataan tersebut menyebut upaya AS untuk meringankan embargo merupakan “sebuah langkah ke arah yang benar, namun terbatas dan tidak cukup mengingat ruang lingkup dan jangkauan undang-undang embargo terhadap Kuba dan negara-negara lain di dunia.”

Namun dokumen setebal 37 halaman itu juga mengklaim bahwa embargo tersebut telah merugikan rakyat Kuba sebesar $833,7 miliar – jumlah yang tidak akan pernah diterima oleh AS. Washington mengatakan pemerintah komunis menggunakan embargo tersebut sebagai alasan atas serangkaian kegagalan ekonominya.

Sukai kami Facebook
Ikuti kami Twitter & Instagram