Yayasan menolak perubahan pada pemberian amal
WASHINGTON – Beberapa donor terbesar di Amerika sangat marah atas usulan perubahan undang-undang perpajakan yang mengharuskan yayasan swasta mengecualikan biaya administrasi dari 5 persen kontribusi amal yang harus mereka bayarkan setiap tahun dari aset investasi mereka.
Menurut laporan, 18 yayasan dana abadi swasta terbesar di negara itu – termasuk Yayasan Ford (Mencari), itu Perusahaan Carnegie (Mencari) dan itu Yayasan William dan Flora Hewlett (Mencari) — telah merekrut pelobi jagoan untuk melawan perubahan yang menurut mereka akan menghalangi mereka menjalankan misinya.
Di antara pelobi yang terkenal adalah mantan anggota Partai Republik dari New York. Bill Paxon (Mencari), yang dipekerjakan oleh 18 yayasan besar untuk memberikan suara menentang tindakan tersebut.
“Apa yang kami tunjukkan adalah bahwa sebagian besar yayasan dijalankan secara efisien dan efektif, dan kami ingin memastikan bahwa bayi tersebut tidak dibuang bersama air mandi,” Paxon, mantan anggota pimpinan DPR dari Partai Republik, menceritakan pada edisi terbaru Kronik Filantropi.
Perubahan pada Undang-Undang Pemberian Amal (Mencari) bulan lalu oleh Reps. Roy Blunt, R-Mo., dan Harold Ford, D-Tenn., memperkenalkan. Aturan baru ini akan mencegah yayasan menghitung biaya overhead mereka sendiri sebagai bagian dari sumbangan amal yang diwajibkan sebesar 5 persen setiap tahun.
“Badan amal negara kita sedang menghadapi krisis,” kata Blunt dalam sebuah pernyataan pekan lalu. “RUU kami akan membantu memperluas basis sumber daya mereka sehingga mereka dapat terus melakukan pekerjaan baik dalam membantu segala hal mulai dari seni hingga tuna wisma.”
Undang-undang yang ada mewajibkan yayasan swasta untuk menyumbangkan setidaknya 5 persen aset investasinya kepada badan amal setiap tahun sebagai imbalan atas keringanan pajak khusus. Sebuah laporan terbaru oleh Komite Nasional Filantropi Responsif (Mencari) menemukan bahwa yayasan swasta menghapuskan lebih dari $4 miliar biaya administrasi setiap tahun sebagai bagian dari sumbangan amal mereka.
Menurut Sloan Wiesen, juru bicara NCRP, mewajibkan yayasan untuk menyumbangkan seluruh dana 5 persen yang mereka butuhkan secara langsung kepada badan amal akan mendorong efisiensi dan mencapai apa yang telah ditetapkan oleh yayasan: melayani tujuan kemanusiaan.
“Kami merasa hal ini akan mendorong pembelanjaan yang benar dan mencegah pembelanjaan yang lebih boros dan salah,” katanya.
Sekitar 66.000 yayasan swasta menyumbang sekitar $26 miliar per tahun, menurut NCRP, dengan rata-rata hibah tunggal untuk badan amal setara dengan $134.000. Dalam 100 yayasan teratas, $833 juta dari $9 miliar penghargaan amal yang disalurkan pada tahun 2001 digunakan untuk biaya operasional dan administrasi. Menurut laporan kelompok tersebut pada tanggal 2 Juni, lebih dari separuh jumlah ini digunakan untuk sewa, biaya wali amanat, kompensasi eksekutif dan gaji staf.
Jika yayasan terpaksa membayar sendiri biaya tersebut, laporan tersebut mengatakan, “hal ini dapat meningkatkan pemberian hibah kepada badan amal Amerika menjadi $4,3 miliar per tahun, sekaligus melindungi kelangsungan yayasan swasta negara tersebut.”
Namun tidak semua orang setuju.
Dewan Yayasan Nasional telah bergabung dalam upaya lobi untuk mengurangi perubahan yang tertunda di House Ways and Means Committee.
Menurut pejabat di Dewan Nasional Yayasan, biaya administratif ini merupakan bagian dari proses hibah dan, meskipun ada laporan yang menyatakan sebaliknya, biaya tersebut digunakan untuk membayar layanan kepada badan amal seperti memberikan laporan tahunan mengenai kegiatan yayasan dan bantuan teknis seperti natura. dukungan dan pelatihan komputer. Pengeluaran juga mencakup konferensi dan penelitian yang bermanfaat bagi badan amal serta program pemerintah.
“Sama seperti Kongres yang membutuhkan staf untuk melaksanakan pekerjaannya secara bertanggung jawab, begitu pula yayasan,” kata kelompok itu dalam sebuah memo baru-baru ini kepada para anggotanya. “Beban administrasi adalah penelitian, bantuan teknis, uji tuntas, dan komunikasi dengan publik dan pembuat kebijakan.”
Namun Julio Dantas, juru bicara National Network of Grantmakers, mengatakan dengan aset beberapa organisasi yang berjumlah ratusan juta, mereka dapat menemukan cara untuk beradaptasi dengan perubahan.
“Kita berbicara tentang jumlah kecil,” katanya. “Masalah sebenarnya di sini adalah, yayasan harus menanggapi kebutuhan masyarakat – yayasan tidak boleh mementingkan kekayaan perumahan.”
Foundation Center yang berbasis di New York mengatakan bahwa meskipun memperhitungkan biaya administrasi, yayasan independen rata-rata telah melampaui batas minimum selama beberapa tahun terakhir, menghabiskan rata-rata 6 persen setiap tahun untuk amal.
Senat telah meloloskan revisi undang-undang amal yang tidak mencakup pengecualian biaya administrasi.
