Para pemimpin Uni Eropa mendukung pencalonan Serbia
BRUSSELS – Para pemimpin Uni Eropa diperkirakan akan secara resmi memberikan Serbia status calon anggota blok tersebut pada pertemuan puncak mereka pada hari Kamis sebagai pengakuan atas upaya pemerintahnya untuk menangkap tersangka kejahatan perang dan menormalisasi hubungan dengan bekas provinsinya, Kosovo.
Langkah ini akan mewakili perubahan haluan yang luar biasa bagi Serbia, yang menghabiskan sebagian besar tahun 1990an dengan dikucilkan dan diisolasi dari UE setelah pemimpin kuatnya, Slobodan Milosevic, memulai perang di Kroasia, Bosnia dan Kosovo. Ketika Milosevic menyetujui kesepakatan yang ditengahi AS untuk mengakhiri perang di Bosnia pada tahun 1995, sekitar 60.000 tentara NATO – termasuk sekitar 30.000 orang Amerika – dikerahkan ke negara tersebut untuk menegakkan kesepakatan tersebut.
Pada tahun 1999, NATO mengebom Serbia untuk mencegah tindakan keras terhadap etnis Albania – yang merupakan kampanye militer pertama dalam sejarah aliansi tersebut.
Serbia diperkirakan akan memperoleh keanggotaan UE pada bulan Desember setelah negara itu memenjarakan dua tersangka utama kejahatan perang, namun kecewa ketika Jerman menunda langkah tersebut, dengan mengatakan pihaknya ingin melihat lebih banyak kemajuan dalam perundingan dengan Kosovo.
Para menteri luar negeri Uni Eropa awal pekan ini merekomendasikan Serbia untuk mendapatkan status yang didambakan tersebut setelah mereka mengatakan negara tersebut memenuhi persyaratan yang ditetapkan oleh blok beranggotakan 27 negara tersebut. Para pemimpin blok tersebut secara teratur mengkonfirmasi keputusan menteri tersebut.
Status kandidat adalah langkah pertama menuju keanggotaan UE. Beograd mungkin harus menunggu sekitar satu tahun lagi untuk membuka negosiasi aksesi yang sebenarnya, yang kemudian dapat memakan waktu hingga satu dekade.
Namun, langkah UE ini akan penting secara politik bagi presiden Serbia yang pro-UE, Boris Tadic, yang partainya akan segera mengadakan pemilu.
Komite urusan luar negeri Parlemen Eropa mengatakan pada hari Kamis bahwa negosiasi aksesi dengan Serbia harus segera dimulai.
Kosovo, yang dianggap oleh banyak orang Serbia sebagai tempat lahirnya negara dan agama mereka, berada di bawah kendali internasional setelah perang tahun 1999 ketika pasukan NATO mengusir pasukan Milosevic. Kosovo mendeklarasikan kemerdekaannya pada tahun 2008, namun Serbia menolak mengakuinya.
Uni Eropa belum menjadikan pengakuan atas Kosovo sebagai persyaratan formal untuk pencalonan Serbia, namun mereka bersikeras agar Serbia menjalin “hubungan bertetangga yang baik” dengan bekas provinsinya.
Selama setahun terakhir, kedua pihak telah terlibat dalam perundingan yang dimediasi oleh UE yang sebagian besar membahas masalah-masalah praktis seperti pengakuan dokumen resmi masing-masing. Kesepakatan penting yang dicapai bulan lalu memungkinkan Kosovo untuk mewakili dirinya dalam konferensi internasional dan menjelaskan rincian teknis tentang bagaimana Serbia dan Kosovo akan mengelola perbatasan bersama dan penyeberangan perbatasan.
