Petugas polisi Chicago yang melakukan penembakan kedua terhadap pria kulit hitam tidak akan menghadapi tuntutan
Seorang petugas polisi Chicago tidak akan didakwa dalam penembakan terhadap seorang pria kulit hitam berusia 25 tahun yang menurut pihak berwenang bersenjatakan pistol ketika ia lari dari petugas, jaksa mengumumkan pada hari Senin, hari yang sama ketika Departemen Kehakiman AS membuka penyelidikan terhadap pola disparitas rasial dalam penggunaan kekerasan oleh polisi Chicago.
Investigasi tersebut, yang diumumkan oleh Jaksa Agung AS Loretta Lynch, dilakukan hampir dua minggu setelah dirilisnya video yang menunjukkan seorang petugas polisi kulit putih Chicago menembak seorang remaja kulit hitam sebanyak 16 kali.
Investigasi federal, yang terpisah dari investigasi federal yang sudah ada terhadap penembakan dan kematian Laquan McDonald yang berusia 17 tahun tahun lalu, juga akan melihat bagaimana departemen tersebut mendisiplinkan petugas dan menangani tuduhan pelanggaran. Pejabat Departemen Kehakiman mengatakan mereka menggunakan pola dan praktik investigasi untuk mengidentifikasi kegagalan sistemik di departemen kepolisian yang bermasalah dan untuk meningkatkan kepercayaan antara polisi dan masyarakat yang mereka layani.
“Ketidakpercayaan masyarakat membuat lebih sulit mendapatkan bantuan dalam penyelidikan, mendorong korban dan saksi kejahatan untuk angkat bicara dan memenuhi tanggung jawab paling mendasar dari petugas keselamatan publik,” kata Lynch. “Dan ketika kecurigaan dan permusuhan dibiarkan berkobar, hal itu bisa berubah menjadi kerusuhan.”
Investigasi hak-hak sipil mengikuti investigasi yang baru-baru ini dilakukan di Baltimore dan Ferguson, Missouri, dan terjadi ketika departemen kepolisian dan Walikota Rahm Emanuel berada di bawah pengawasan ketat atas penanganan mereka terhadap kematian McDonald’s pada bulan Oktober 2014. Petugas Jason Van Dyke didakwa dengan pembunuhan tingkat pertama pada 24 November, lebih dari setahun setelah pembunuhan tersebut dan hanya beberapa jam sebelum rekaman kamera dasbor polisi dirilis yang menunjukkan petugas tersebut menembak remaja tersebut.
Emanuel, yang awalnya mengatakan penyelidikan hak-hak sipil federal akan “menyesatkan” tetapi kemudian berbalik arah, mengatakan dalam siaran pers setelah pengumuman Lynch bahwa tujuannya adalah untuk menciptakan pasukan polisi yang lebih kuat dan lebih baik “yang menjaga komunitas tetap aman sambil menghormati hak-hak sipil setiap warga Chicago.”
Juga pada hari Senin, Jaksa Negara Bagian Cook County Anita Alvarez mengatakan tidak akan ada tuntutan terhadap Petugas George Hernandez dalam penembakan Ronald Johnson yang berusia 25 tahun, yang menurut pihak berwenang menodongkan pistol ke polisi sebelum dia dibunuh pada 12 Oktober 2014.
Alvarez dan Asisten Pengacara Negara Lynn McCarthy menghabiskan lebih dari 30 menit merinci bukti sebelum menayangkan video, yang mirip dengan kasus McDonald tidak memiliki audio kamera dasbor; kantor kejaksaan negara bagian menyadap komunikasi radio polisi. Video tersebut menunjukkan Johnson berlari dari polisi di seberang jalan dengan beberapa petugas mengejar, dan kemudian seorang petugas menembak. Johnson tidak ada di layar saat terkena dua peluru.
Video tersebut juga diperlambat untuk menunjukkan apa yang dikatakan McCarthy sebagai pistol di tangan Johnson; Jaksa penuntut mengatakan sebuah senjata ditemukan di tangannya setelah dia dibunuh. Dia juga mengatakan Johnson “mengabaikan” perintah petugas untuk berhenti dan menjatuhkan senjatanya dan terlibat pertengkaran fisik dengan setidaknya satu petugas lainnya sebelum dia ditembak.
“Sekarang kita berada di masa yang berbeda ketika kita berbicara tentang transparansi dan apa yang ingin dilihat publik,” kata Alvarez setelah menunjukkan video penembakan tersebut. “Aku seperti membuka pintu di sini.”
Ketika ditanya mengapa tidak ada audio di video ini dan lainnya, Alvarez berkata, “Ini masalah bagi Departemen Kepolisian Chicago dan saya pikir mereka perlu menjawabnya. … Kami menonton video ini berulang kali dan tidak ada suara.”
Alvarez telah dikritik karena tidak mengajukan tuntutan sebelumnya dalam kasus McDonald, di mana video menunjukkan remaja tersebut melarikan diri dari petugas di jalan empat jalur ketika Van Dyke melepaskan tembakan dari jarak dekat beberapa detik setelah dia keluar dari mobil polisi. Petugas terus menembak setelah McDonald terjatuh ke tanah, hampir tidak bergerak.
Dewan Kota Chicago menandatangani penyelesaian $5 juta dengan keluarga McDonald’s bahkan sebelum keluarga tersebut mengajukan tuntutan hukum, dan pejabat kota menghabiskan waktu berbulan-bulan berjuang di pengadilan untuk mencegah video tersebut dirilis ke publik. Upaya awal kota tersebut untuk menekan pembebasan tersebut bertepatan dengan kampanye terpilihnya kembali Emanuel, ketika wali kota tersebut mencari suara orang Afrika-Amerika dalam persaingan yang ketat.
Sejak video McDonald dirilis, Emanuel telah memaksa Inspektur Polisi Garry McCarthy mengundurkan diri dan membentuk satuan tugas untuk menyelidiki departemen kepolisian. Namun seruan pengunjuk rasa agar walikota mengundurkan diri – sesuatu yang dia katakan tidak akan dia lakukan – semakin keras.
Politisi termasuk calon presiden dari Partai Demokrat Hillary Clinton dan Jaksa Agung Illinois Lisa Madigan telah menyerukan penyelidikan hak-hak sipil federal. Pendeta Jesse Jackson mengatakan dia berharap hal ini akan fokus tidak hanya pada departemen kepolisian, namun juga pada kantor Emanuel dan kantor kejaksaan negara bagian Cook County.
“Ketiganya – polisi, balai kota dan kantor kejaksaan – mencurigakan,” kata Jackson. “Kami tidak bisa mempercayai mereka.”
Departemen Kehakiman telah membuka 23 penyelidikan terhadap departemen kepolisian sejak awal pemerintahan Obama. Jika Departemen Kehakiman menemukan pelanggaran sistemik, penyelidikan biasanya mengarah pada kesepakatan yang dapat ditegakkan oleh pengadilan antara pemerintah federal dan masyarakat yang berfungsi sebagai cetak biru perubahan dan diawasi oleh pemantau independen. Pemerintah federal mempunyai pilihan untuk menggugat departemen kepolisian yang tidak mau melakukan perubahan.
Emanuel akan berbicara Senin sore tentang akuntabilitas polisi dengan Inspektur Polisi Chicago sementara John Escalante dan kepala baru Otoritas Peninjauan Polisi Independen, sebuah badan kota yang menyelidiki urusan kepolisian. Kantor Walikota mengumumkan pada Minggu malam bahwa mantan kepala badan tersebut, Scott Ando, segera mengundurkan diri. Ando akan digantikan oleh Sharon Fairley, penasihat umum dan wakil pertama Kantor Inspektur Jenderal kota tersebut dan mantan asisten pengacara AS.
Polisi Chicago pada hari Jumat merilis ratusan halaman kasus McDonald yang menunjukkan petugas melaporkan versi yang sangat berbeda dari pertemuan tersebut dengan yang ditampilkan dalam video, menggambarkan McDonald lebih mengancam daripada yang terlihat dalam rekaman kamera dasbor. Hal ini semakin membuat marah para aktivis dan pengunjuk rasa, yang telah menuduh kota tersebut menutup-nutupi.
Emanuel mengakui “sejarah pelanggaran di Departemen Kepolisian Chicago” dalam kolom opini yang diterbitkan di Chicago Sun-Times dan Chicago Tribune. “Chicago menghadapi momen yang menentukan… Untuk menghadapi momen ini, kita harus melakukan perhitungan yang menyakitkan namun jujur mengenai apa yang salah – tidak hanya dalam satu kasus, tapi selama beberapa dekade,” tulisnya.
Universitas Chicago mengatakan bulan lalu bahwa analisis yang dilakukan oleh klinik hak-hak sipil dan akuntabilitas polisi menemukan 56.000 pengaduan terhadap polisi Chicago – namun hanya sebagian kecil yang menghasilkan tindakan disipliner. Dan dari 409 penembakan yang melibatkan polisi Chicago sejak September 2007, hanya dua yang menghasilkan tuduhan terhadap seorang petugas yang dianggap kredibel, lapor Chicago Tribune, mengutip data dari Otoritas Pengawasan Polisi Independen.